Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Тема 5. Бюджет. Бюджетна система.doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
10.11.2019
Размер:
557.57 Кб
Скачать

Показники соціально-економічного розвитку України в 2001-2006 рр.

Показник

Роки

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Загальна сума державного прямого і гарантованого боргу, тис. дол. на кінець року

14085069,45

14201692,08

14542525,08

16097021,19

15474567,90

15949902,81

Наявне населення, тис. осіб

48923,2

48457,1

48003,5

47622,4

47280,8

46929,5

Доходи населення, млн.грн.

157996

185073

215672

274241

381404

479309

Середньорічний курс гривні до долара США, грн./ 100 $

537,21

532,66

533,27

531,92

512,47

505,00

Задача 3.11

Визначити частку державного боргу в ВВП України. Зробити висновки.

Показники соціально-економічного розвитку України в 2001-2006 рр.

Показник

Роки

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Загальна сума державного прямого і гарантованого боргу, тис. грн. на кінець року

75666401,59

75646733,03

77550923,49

85623275,11

79302518,12

80547009,19

ВВП, млн.грн.

204190

225810

267344

345113

441452

537667

САМОСТІЙНА РОБОТА СТУДЕНТІВ

Тема: «Бюджет. Бюджетна система»

ПИТАННЯ ДЛЯ САМОСТІЙНОЇ ПІДГОТОВКИ

  1. Порядок внесення змін до закону про Державний бюджет України.

  2. Складання бюджетного календаря місцевих бюджетів в Україні.

ТЕМИ РЕФЕРАТІВ

  1. Державні фінанси провідних країн світу.

  2. Фінансова категорія «бюджет» в історії економічної думки.

  3. Особливості бюджетних систем країн з розвинутою ринковою економікою.

  4. Бюджетна політика України на сучасному етапі.

  5. Основні напрями зміцнення фінансової незалежності місцевого самоврядування.

  6. Місцеві фінанси зарубіжних країн.

  7. Проблема збалансованості бюджетів в Україні.

  8. Державний борг України: сучасний стан та перспективи його скорочення.

  9. Вплив державного кредиту і державного боргу на соціально-економічний розвиток країни.

  10. Платоспроможність держави: сутність та шляхи забезпечення.

ПРОБЛЕМНІ ПИТАННЯ

  1. Система факторів, що впливає на формування та використання бюджету.

  2. Характеристика джерел погашення державних позик.

ДИКТАНТ

Тема 5. «Бюджет. Бюджетна система»

з/п

Варіанти

І

ІІ

ІІІ

1

Визначення державних фінансів

Сутність державного бюджету за економічним змістом

Сутність державного бюджету за правовим змістом

2

Сутність державного бюджету за формою прояву

Сутність державного бюджету за матеріальним змістом

Визначення бюджетних відносин

3

Функції бюджету як економічної категорії

Визначення бюджетної системи

Структура бюджетної системи

4

Принципи побудови бюджетної системи України

Визначення бюджетного устрою

Що покладено в основу бюджетного устрою

5

Визначення бюджетної класифікації

Складові частини бюджетної класифікації

Визначення доходів бюджету

6

Класифікація доходів бюджету

Загальний фонд державного бюджету включає

Спеціальний фонд державного бюджету включає

7

Визначення витрат бюджету

Визначення видатків бюджету

Функціональна класифікація видатків

8

Економічна класифікація видатків

Сутність бюджетного фінансування

Форми бюджетного фінансування

9

Місцеві фінанси з організаційної точки зору

Місцеві фінанси за економічною сутністю

Суб’єкти місцевих фінансів

10

Об’єкти місцевих фінансів

Ланки системи місцевих фінансів

Функції місцевих фінансів

11

Доходи місцевих бюджетів

Групи доходів місцевих бюджетів

Назвати міжбюджетні трансферти, передбачені місцевим бюджетам

12

Групування видатків місцевих бюджетів

Концепції збалансування бюджету

Видатки місцевих бюджетів

13

Стан профіциту бюджету

Методи фінансування бюджетного дефіциту

Стан дефіциту бюджету

14

Застосування механізму секвестру видатків

Сутність захищених статей видатків

Визначення державного кредиту

15

Функції державного кредиту

Державний борг за економічною сутністю

Державний борг за організаційною сутністю

СТРУКТУРНО-ЛОГІЧНІ СХЕМИ І ТАБЛИЦІ

до теми 5 «Бюджет. Бюджетна політика»

Рис. 5.1. Структура бюджетної системи України

Рис. 5.2. Структура Зведеного бюджету України

Таблиця 5.1

Принципи, на яких ґрунтується бюджетна система України

Принцип

Характеристика

Єдності бюджетної системи України

забезпечується єдиною правовою базою, єдиною грошовою системою, єдиним регулюванням бюджетних відносин, єдиною бюджетною класифікацією, єдністю порядку виконання бюджетів та ведення бухгалтерського обліку і звітності

Збалансованості

повноваження на здійснення витрат бюджету повинні відповідати обсягу надходжень до бюджету на відповідний бюджетний період

Самостійності

Державний бюджет України та місцеві бюджети є самостійними. Держава коштами державного бюджету не несе відповідальності за бюджетні зобов’язання органів влади Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування. Органи влади Автономної Республіки Крим та органи місцевого самоврядування коштами відповідних бюджетів не несуть відповідальності за бюджетні зобов’язання одне одного, а також за бюджетні зобов’язання держави. Самостійність бюджетів забезпечується закріпленням за ними відповідних джерел доходів, правом відповідних органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування на визначення напрямів використання коштів відповідно до законодавства України, правом Верховної Ради Автономної Республіки Крим та відповідних рад самостійно і незалежно одне від одного розглядати та затверджувати відповідні бюджети

Повноти

до складу бюджетів підлягають включенню всі надходження до бюджетів та витрати бюджетів, що здійснюються відповідно до нормативно-правових актів органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування

Обґрунтованості

бюджет формується на реалістичних макропоказниках економічного і соціального розвитку держави та розрахунках надходжень до бюджету і витрат бюджету, що здійснюються відповідно до затверджених методик та правил

Ефективності

при складанні та виконанні бюджетів усі учасники бюджетного процесу мають прагнути досягнення запланованих цілей при залученні мінімального обсягу бюджетних коштів та досягнення максимального результату при використанні визначеного бюджетом обсягу коштів

Субсидіарності

розподіл видів видатків між державним бюджетом та місцевими бюджетами, а також між місцевими бюджетами повинен ґрунтуватися на максимально можливому наближенні надання суспільних послуг до їх безпосереднього споживача

Цільового використання бюджетних коштів

бюджетні кошти використовуються тільки на цілі, визначені бюджетними призначеннями

Справедливості і неупередженості

бюджетна система України будується на засадах справедливого і неупередженого розподілу суспільного багатства між громадянами і територіальними громадами

Публічності та прозорості

Державний бюджет України та місцеві бюджети затверджуються, а рішення щодо звіту про їх виконання приймаються відповідно Верховною Радою України, Верховною Радою Автономної Республіки Крим та відповідними радами

Відповідальності учасників бюджетного процесу

кожен учасник бюджетного процесу несе відповідальність за свої дії або бездіяльність на кожній стадії бюджетного процесу

Таблиця 5.2

Класифікація міжбюджетних відносин

Критерій

Вид

Характеристика

Напрям

Вертикальні

Виникають між бюджетами різних рівнів (в Україні існують тільки вертикальні)

Горизонтальні

Виникають між бюджетами одного рівня

Порядок регулювання

Регламентовані законодавчими та інструктивним документами

Виникають відповідно до законодавства

Договірні

Виникають на підставі угоди між органами влади

Форма

Бюджетне субсидіювання

Виділення коштів з бюджетів вищого рівня бюджетам там нижчого рівня.

Форми:

  1. субсидії – виділення коштів з бюджету вищого рівня до бюджету нижчого рівня на фінансування певних заходів і передбачає дольову участь бюджету нижчого рівня в цьому фінансуванні;

  2. субвенції – виділення коштів з бюджету вищого рівня до бюджету нижчого рівня, яке має цільове призначення для здійснення спільного фінансування певного заходу і підлягає поверненню у випадку невикористання або порушення цільового призначення;

  3. дотації – виділення коштів на безповоротній основі з бюджету вищого рівня до бюджету нижчого рівня з метою покриття державного дефіциту.

Вилучення коштів

Передання коштів із бюджетів нижчого рівня до бюджетів вищого рівня

Взаємні розрахунки

Передання коштів із одного бюджету до іншого у зв’язку з перерозподілом між ними доходів чи видатків після затвердження бюджету

Бюджетні позички

Запозичення коштів у зв’язку з виникненням часового касового розриву (незбігання у часі фінансування видатків і надходження доходів)

Таблиця 5.3