Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ответы экзамена финал.docx
Скачиваний:
6
Добавлен:
27.09.2019
Размер:
3.04 Mб
Скачать

60. Субъекты и объекты избирательных правоотношений.

Субъекты избирательно-правовых отношений - участники общественных отношений, регулируемых избирательным правом.Способность выступать субъектом избирательно-правовых отношений называется избирательной правосубъектностью.

Состав правосубъектности образуют три элемента:

-правоспособность - способность иметь юридические права и обязанности

-дееспособность - способность своими действиями осуществлять принадлежащие субъекту права и обязанности

-деликтоспособность - способность выступать субъектом ответственности за свои неправомерные действия.

Субъектами избирательно-правовых отношений могут выступать:

1) Граждане Российской Федерации.  Субъектами избирательного права являются также иностранные граждане. 

2) Органы государственной власти и органы местного самоуправления

3) Избирательные комиссии. 

4) Общественные объединения. 

5) Средства массовой информации. 

Объектами избирательно-правовых отношений могут выступать как материальные объекты, например, средства избирательного фонда, так и нематериальные - действия субъектов избирательного процесса. Например, в правоотношении по регистрации кандидата объектом выступает принятие избирательной комиссией решения о регистрации кандидата.

61.Содержание избирательных правоотношений.

Содержание избирательно-правовых отношений распадается на юридическое и фактическое (материальное).

Юридическое содержание правоотношения представляет собой субъективные юридические права и обязанности его участников, определенные нормой избирательного права.

Фактическое содержание - это фактическое поведение субъектов избирательно-правового отношения в пределах предоставленных субъективных юридических прав и обязанностей.

Субъективное право в юридическом содержании избирательно-правового отношения - это мера дозволенного поведения лица, наделенного этим правом. Субъективная обязанность - предписанная лицу мера необходимого поведения. Обязанности субъектов избирательно-правовых отношений различны.

Выделяются общие обязанности, которые распространяются на всех субъектов (например, обязанность соблюдать требования норм избирательного законодательства), обязанности, которые могут принадлежать только определенным субъектам (например, обязанность избирательных комиссий осуществлять подсчет голосов, подведение итогов голосования и определение результатов выборов), конкретные обязанности, то есть такие, которые могут принадлежать только конкретному субъекту конституционного права (например, обязанность Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации назначить в установленные законом сроки выборы Президента Российской Федерации).

Для возникновения, изменения или прекращения конституционно-правовых отношений необходимы юридические факты - обстоятельства, с которыми правовая норма связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Юридическими фактами могут быть события и действия.

62.Основание возникновение избирательных правоотношений.

К наиболее характерным, типичным причинам возникновения избирательных споров относятся:

-несовершенство избирательного законодательства;

-несоответствие регионального избирательного законодательства федеральному;

-неоптимальное применение избирательного законодательства избирательными комиссиями разных уровней;

-нарушение избирательного законодательства избирателями, инициативными группами, избирательными объединениями и блоками;

-неправильное толкование норм избирательного законодательства членами избирательных комиссий с правом решающего голоса;

-нарушение требований избирательного законодательства органами исполнительной и законодательной власти;

-нарушение требований избирательного законодательства средствами массовой информации и их работниками;

-нарушение требований избирательного законодательства кандидатами на выборные должности, их представителями, доверенными лицами, наблюдателями и членами избирательных комиссий с правом совещательного голоса;

- неоднозначное толкование норм избирательного законодательства судебными органами («пестрая» судебная практика разрешения избирательных споров).

     Указанные причины избирательных споров проявляются на всех стадиях избирательного процесса с учетом особенностей правоотношений, складывающихся на каждой стадии.

     

     Конечно, следует учитывать то, что указанные причины возникновения избирательных споров взаимообусловлены, переплетены, усугубляют и обостряют друг друга. В то же время в избирательном процессе осуществление прав и полномочий граждан и организаций неразрывно связано с конкретными обязанностями, недобросовестность при исполнении которых со стороны кого-либо из участников избирательных правоотношений неизбежно нарушает избирательные права других участников.