Вопрос 2. Развитие технического регулирования в зарубежных странах

Европейское экономическое сообщество является интеграционной организ-ацией Европейского союза (ЕС). В настоящее время в него входят 27 европей-ских государств. Становление современной системы технического регули-рования началось в Европе. Постепенно формировалось техническое законодат-ельство «старого подхода», которое насчитывает около четырехсот директив. Директивы «старого подхода» содержат конкретные требования к продукции, например, на автомобили, фармацевтическую продукцию и т.д.

Новый подход, начатый с 1985 г., предусматривает создание единой обще-европейской нормативной базы, с 1989 г. действует Глобальный подход.

Основные принципы Нового подхода характеризуются следующим:

- в директивах на продукцию задаются обязательные для выполнения требо-вания безопасности;

- технические условия на продукцию, отвечающие существенным требовани-ям, приводятся в гармонизованных стандартах;

- рекомендательные стандарты являются доказательной базой выполнения

требований технических регламентов (презумпция соответствия);

- применение гармонизованных и других стандартов является добровольным;

- если изготовитель не желает использовать гармонизованные стандарты, или если они отсутствуют, то необходимо проведение оценки третьей стороной.

Директивы Нового подхода устанавливают основополагающие (общие) требования к продукции, а конкретные требования содержатся в гармонизо-ванных с этими директивами европейских стандартах. Кроме директив, в странах ЕС применяются национальные технические регламенты и законы, определяющие основные нормы безопасности.

В настоящее время действуют 22 директивы ЕС Нового подхода, которые охватывают 30...40 % продукции, обращающейся на европейском рынке, Они обеспечивают единство требований к продукции по безопасности и к процеду-рам оценки ее соответствия, это нормативные правовые акты. Директивы рассматривают следующие объекты: игрушки, медицинские приборы, холо-дильные установки, лифты, газовые приборы и другие. В директивах по вредным выбросам автомобилей (четыре директивы) содержатся ссылки на 67 стандартов.

Значительный вклад в процесс гармонизации процедур и методов оценки соответствия внесли Европейская организация по испытаниям и сертификации, а также Европейский комитет по стандартизации. Основная цель Европейского союза — обеспечить свободное перемещение продукции в странах — участниках ЕС. Основанием для выхода на европейский рынок является маркирование ка-ждой единицы такой продукции знаком СЕ, В Германии, Англии и Франции используются свои знаки соответствия требованиям национальных стандартов.

Техничеекое регулирование в США

Техническое законодательство в США — одно из самых развитых в мире и охватывает три вопроса: законодательные основы, стандартизацию, сертифи-кацию. В б0-70-е годы прошлого века конгресс США принял ряд законов, связанных с качеством и безопасностью потребительских товаров, были учреждены государственные контрольные органы.

Американская комиссия по безопасности потребительских товаров (CPSC) начала функционировать с 1973 г. Под юрисдикцию комиссии попадает 15000 видов товаров, основные направления ее деятельности — информация, исследования, контроль. CPSC собирает и анализирует информацию (данные) о забо-леваниях, телесных повреждениях и об ущербе, вызванных использованием по-требительских товаров. Проводит исследование и испытание потребительских товаров, разработку методов и испытательного оборудования, обучение мето-дике по выполнению исследований в области безопасности потребительских товаров. Деятельность CPSC распространяется на сферы сертификации и этикетирования (достоверность сведений на упаковке).

Основным отличием технического регулирования в США является активн-ое присутствие государства в этой сфере, Регламентирующие стандарты обя-зательного применения разрабатывают правительственные органы, Нарушение регламентирующих стандартов ведет к применению гражданских или уголов-ных санкций,

В 1988 г, принят закон о торговле и конкурентоспособности, который пре-дусмотрел резкое повышение уровня продукции и технологии производства. Основой для реализации закона стала мощная финансовая поддержка прави-тельством малых и средних предприятий при внедрении передовых технологий, национальный институт стандартов и технологий (NIST) имеет 13 региональ-ных центров, которые оказывают помощь в практическом внедрении техноло-гических новинок. Программа повышения конкурентоспособности является на-циональной, и государство активно способствует ее развитию.

Техническое регулирование в Японии

Известен опыт Японии в управлении качеством, однако, вопросы техни-ческого регулирования освещены недостаточно в научной литературе. Япон-ские национальные стандарты являются добровольными, сертификация также имеет добровольный характер.

Работами по сертификации руководят Мини-стерство внешней торговли и промышленности и отраслевые министерства. Продукция, прошедшая сертификационные испытания, получает право марки-роваться знаками соответствия национальным стандартам JIS или JAS (продукты питания и напитки). Страна находится на первом месте в мире по числу сертификатов (22,5 тыс.) на соответствие стандартам ИСО серии 900.

Опыт управления качеством позволил Японии добиться высокой престиж-ности национальных изделий при условии решения экологических проблем и вопросов безопасности продукции и производства.

Задача

Построить схему расположения полей допусков и определить характер посадки 50H7/p6 (таблицы 1.1 и 1.2)

Посадка с гарантированным натягом (минимальный гарантированный натяг).