Тема 12: «Международные организации в сфере регулирования торговли»

ПЛАН

1. Предпосылки формирования системы международных экономических организаций

2. Вероятные последствия присоединения России к ВТО

1. Предпосылки формирования системы международных экономических организаций

МЭ организации – это организации, созданные на основе международного договора или по решению уже существующей международной организации с целью анализа, обсуждения и разрешения различных вопросов в международной хозяйственной жизни.

Функции международных организаций

1. Регулирование

2. Надзор – разработка рекомендаций и контроль за их выполнением.

3. Содействие

4. Наблюдение – обзор отчётов и выявление тенденций.

Цели МЭО:

• развитие социально-экономического прогресса

• Обеспечение высокого уровня жизни для всех стран

• Сотрудничество в научно-технических, промышленно-производственных, социальных и др. областях

• Поддержка безопасности

• Помощь в устранении торговых барьеров для достижения широкого товарообмена между странами

• Оказание помощи в социальном и технологической развитии путём разделения средств

• Применение рекомендации и резолюций для регулирования МЭ

Классификация МЭО

1. Международные организации системы ООН

2. Международные ЭО, не входящие в систему ООН

3. Региональные экономические организации

1. По включению в оон принцип включенности в систему оон

2. Принцип сферы многостороннего регулирования

• Организации, регулирующие экономическое и промышленное сотрудничество и отрасли мирового хозяйства

• Мэо в ситеме регулирования мировой торговли

• МЭ организации, осуществляющие регулирование предпринимательской деятельностью

• Международные неправительственные органзации, содействующие развитию мирохозяйственных связей

2. Вероятные последствия присоединения России к вто

России удалось добиться членства в ВТО, но условия торговли в РФ – самые худшие в мире.

В докладе на экономической форуме – 132 страны.

Индекс торговли:

• Показатель доступ на рынке – хуже всего в России (129 место)

• Пограничное администрирование (111м)

• Транспортная инфраструктура и связь (51 место)

• Деловой климат (113) (физическая безопасность 107 )

Россия – 112 место(132). 2012 – рост на 2 строчки за 2 года. Лидеры: Сингапур, Гонконг, Дания, Швеция.

Судьба поправки Джексона-Вэника: отмена поправки джексона-вэника

• Символ холодной войны

• США обещали отменить поправку с 1989 г.1 раз Горбачеву, 3 раза Ельцину, 5 раз Путину, 1 раз Медведеву

• До отмены поправки принципы ВТО не будет применяться в торговле с США

Средневзвешенный импортный тариф, %

Основные требования, которые должна выполнить Россия при вступлении в ВТО сводится к снижению ввозных таможенных пошлин, которые способствуют увеличению импорта в страну:

• Отношение товаров – отрицательное влияние

• В отношении сырья и полуфабрикатов – «+»

Утилизационный сбор

• По импортной технике

  • уплачивается владельцем при покупке или постановке на учет (регистрации)

• По отечественной технике

  • утилизация гарантируется производителем

Снижение пошлин на ввозимые в Россию потребительские товары можно компенсировать так называемыми утилизационными сборами.

Чтобы не дискриминировать других участников ВТО, утилизационный сбор распространён на отечественных производителей автомобилей.

Выигрыш от снижения ввозных пошлин

• Снижение цен на импортные комплектующие

  • российским компаниям будет легче импортировать товары, содержащие современные и разнообразные технологии.

• Более эффективное размещение ресурсов в России, так как ресурсы будут перемещаться в те секторы, где они имеют более высокую ценность по мировым ценам.

Снижение ввозных пошлин на технологическое оборудование (станки) даст «+» эффект в тех отраслях экономики , которые их испытают. В связи с тем, что это позволит снизить себестоимость продукции, а следовательно – её экспортную цену.

В некоторых отраслях значительные ввозные пошлины останутся намного выше вывозных, которые даже снизятся: в лесной промышленности + выиграют: ТЭК, химпромышленность, ВПК, отдельные отрасли машиностроения (коммерческий транспорт и судостроение).

Рост производительности в секторах услуг

Либерализация Россией рынков услуг при вступлении в ВТО откроет многие рынки для иностранных компаний.

Это будет способствовать увеличению ПИИ, что ожидаемо повысит производительность компаний этого сектора и снизит цены услуг для остальных потребителей.

Российские компании получат улучшенный доступ к бизнес услугам в таких отраслях, как связь, транспорт, страхование и банковское дело. Это увеличит транзакционные издержки для российских компаний, пользующихся этими услугами и должно привести к росту их производительности.

Документы в области стандартизации

• национальные стандарты

• правила стандартизации, нормы и рекомендации в области стандартизации

• применяемые в установленном порядке классификации, общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации

• стандарты организаций

• своды правил

• международные стандарты, региональные стандарты, региональные своды правил, стандарты иностранных государств и своды правил иностранных государств, зарегистрированные в Федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов

Серьезная возможность для защиты конкурентных позиций российских компаний и товаропроизводителей существует на основе исполнения федерального закона «О техническом регулировании» от 27.02.2002г. №18.

В соответствии с ним к документам в области стандартизации, используемым на территории РФ относят: международные стандарты, региональные стандарты, стандарты иностранных государств и своды правил иностранных государств.

Мероприятия «Желтой корзины»

• дотации на продукцию животноводства и растениеводства;

• дотации на племенное животноводство;

• дотации на элитное семеноводство;

• дотации на комбикорма;

• компенсация части затрат на минудобрения и средств защиты растений;

• компенсации части затрат на энергоресурсы;

• ценовая поддержка: компенсация разницы между закупочной и рыночной ценой на сельхозпродукцию;

• предоставление производителю товаров и услуг по ценам, ниже рыночных;

• закупка у производителя товаров и услуг по ценам, превышающим рыночные;

• льготное кредитование сельхозпроизводителей за счет бюджета, списание долгов;

• льготы на транспортировку сельхозпродукции;

• затраты лизингового фонда и т.п.

Поддержка АПК должна сократиться к 2018г. До 4,4 млрд. долл. В год, далее – сохранится. Мероприятия «Зеленой корзины»

• научные исследования, подготовка и повышение квалификации кадров, информационно-консультационное обслуживание;

• ветеринарные и фитосанитарные мероприятия, контроль безопасности продуктов питания;

• содействие сбыту сельхозпродукции, включая сбор, обработку и распространение рыночной информации;

• совершенствование инфраструктуры (строительство путей, электросетей, мелиоративных сооружений), за исключением операционных затрат на ее содержание;

• поддержание стратегических продовольственных запасов, внутренняя продовольственная помощь;

• обеспечение гарантированного дохода сельхозпроизводителям, совершенствование землепользования;

• поддержка доходов производителей, не связанная с видом и объемом производства (например, выплаты на основе статуса землевладельца или производителя);

• содействие структурной перестройке сельскохозяйственного производства (например, выплаты по программам перевода производства из агарного сектора в неаграрный);

• охрана окружающей среды;

• программы регионального развития (например, выплаты по программам региональной помощи в депрессивных регионах).

Правила ВТО ограничивают поддержку производителей. Однако вместе с тем они определяют содержимое «корзин» участников организации. Жёлтая корзина – прямо финансирование.

В развитый странах – приоритет за мероприятиями «зелёной корзины», т.е. косвенной финансовой поддержки. По этой схеме (Ж+З) работают в Европе, где в итоге 42% малых и средний предприятий работают на экспорт. А в России их меньше 5%.

ВТО выполняет функции, с одной стороны, предоставления гармонизированного международного правового поля, ориентированного на всемерное развитие внешнеэкономического взаимодействия на уровне хозяйствующих субъектов, куда и вливаются российские и зарубежные акторы в сфере ВЭД.

С другой – за счет развития конкуренции на правовой основе, среды, косвенно способствующей, при наличии соответствующей экономической стратегии, системным структурным преобразованиям в национальной экономике страны

Присоединение России к ВТО в области сельского хозяйства фактически можно рассматривать в двух плоскостях – ориентирование на обеспечение внутренних потребностей и возможность расширения базы экспорта, или другими словами – экспортабельности при росте конкурентоспособности национального сельского хозяйства.

Расходы на поддержку аграрного сектора малы. Действие тарифов.

На готовые продукты из рыбы пошлины снизятся незначительно - с 15 до 12,5 - 12% за 1-3 года

рыбное сырье - на многие его виды пошлины снизятся с нынешних 10% до 6-8%, в отдельных случаях до 3-5%.

Пошлины на молоко, сливки сухие и сгущенные, сливочное масло снизятся с 25 до 20%, возвращая, таким образом, размер ставок к уровню, действовавшему до 1 января 2010 г.

В настоящее время обеспечение внутреннего потребления в сельхоз производстве по стране составляет 80%. В связи с этим, импорт представляет собой группы продуктов питания, не произрастающие внутри страны и продукты технического назначения.

Для создания устойчивой, конкурентоспособной базы

сельского хозяйства России следует

• восстановить систему сельскохозяйственной промышленной кооперации, концентрируя внимание на:

• - используя механизм субсидий и прямого государственного финансирования направить средства на формирование производственной и транспортной инфраструктуры сельскохозяйственного производства:

• -создание кооперативных машинотранспортных станций, в т.ч. для ремонта сельхозтехники,

• - развитие кооперативных крестьянских объединений для проведения полного цикла сельхозработ: от отбора посевного фонда до сбора урожая, его транспортировки, хранения и возможной реализации,

• - учитывая наследие «садоводческого движения» и излишки собираемой продукции у частных лиц инициировать развитие сети кооперативных магазинов, обладающих правом приема продукции и ее реализации,

• - развить систему кооперативного финансирования сельских производителей, исходя из сезонности и цикличности производства сельскохозяйственной продукции,

Задачи поддержания конкурентоспособности

• субсидирование производителей с целью технического перевооружения их предприятий на основе современных технологий с целью повышения производительности труда;

• приоритетное государственное субсидирование инновационных отраслей экономики;

• стимулирование энергоресурсосбережения;

• стимулирование повышения эффективности (производственной и управленческой);

• стимулирование возможной диверсификации и переориентации производства;

• стимулирование и прямая государственная поддержка предприятий, улучшающих качество выпускаемой продукции или услуг, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

• стимулирование повышения конкурентоспособности на основе использования инновационных подходов, реализуемых через инновационные проекты;

• прямая государственная поддержка действующего малого и среднего бизнеса с целью освоения производства инновационных товаров, услуг;

• повышение квалификации работников.

1 Не знаю куда это и откуда