Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
1-j_semestr.doc
Скачиваний:
5
Добавлен:
26.09.2019
Размер:
179.71 Кб
Скачать

20. Унитарное государство.

Произошло от латинского слова «единство». Унитарное государство представляет собой единое, слитное государство, не имеющее в своем составе государственных образований: единый центр государственной власти; одна система законодательства; единое гражданства; единая судебная система; одноканальная система налогов; административно-территориальные единицы не обладают политической самостоятельностью (имеют одинаковый правовой статус); если административно-территориальные единицы занимают равное положение по отношению к государству в целом – симметричные унитарные государства, если имеются регионы, обладающие национальными культурными, историческими особенностями – ассиметричные унитарные государства. Регионалистское государство – промежуточная форма между унитарным и федеративным государствами. Централизованные (отсутствует местное самоуправление, во главе местных органов стоят назначенные из центра чиновники) и децентрализованные (местные органы власти избираются населением и пользуются значительной самостоятельностью). Форма унитарного государства дает возможность более полной концентрации ресурсов в руках центра и может способствовать более быстрому росту страны, ее развитию. В то же время она удобна для бюрократических структур и ее предпочитают авторитарные режимы.

21. Федеративное государство.

Произошло от латинского слова «объединение, союз». Федерация – сложное государственное устройство, для которого характерно наличие в составе государства других государственных образований. Государственные образования, входящие в федерацию, носят название субъектов. Принципы образования: национальный (считаются непрочными), территориальный (укрепление государственности, стимулирует процесс интеграции), смешанный. Характеристика: 1) политическая и юридическая самостоятельность субъектов (своя конституция, свое гражданство); двухуровневая система государственной власти; две системы законодательства; в двухпалатном парламенте одна из палат представляет интересы субъектов; наличие двойного гражданства; двухканальная система налогов; разграничение предметов ведения федерации и ее субъектов; субъекты не обладают суверенитетом; субъекты лишены права выхода из федерации (права сецессия). Федерализм как форма организации управления страной: дуалистический (принцип жесткого разграничения предметов ведения между федерацией и ее субъектами, не вмешиваются в дела друг друга) и кооперативный (принцип взаимодополнения и взаимовыгодного сотрудничества федерации и субъектов). Симметричные (субъекты имеют одинаковое правовое положение) и ассиметричные (субъекты имеют разный правовой статус).

22. Конфедерация и иные формы межгосударственных объединения (союзы, сообщества, содружества, ассоциации).

Конфедерация – союз суверенных государств, форма государственного объединения, совмещающие признаки международно-правовой и внутригосударственной организации. Особенности: сохранение за объединившимися государствами суверенитета (гражданство, конституция, законодательство, государственные органы); договорная основа, добровольный характер; отсутствие единого гражданства; рекомендательный характер актов органов конфедерации; нет общей конфедеративной собственности, налогов; союзная армия; право сецессии – свободного выхода из конфедерации в одностороннем порядке. Конфедерация – временный союз государств, обычно неустойчивый, поэтому со временем перерастает федерацию. Содружества: Британское содружество, Содружество Независимых Государств. СНГ: сотрудничество в политической, экономической, гуманитарной областях; обеспечение прав и свобод человека; формирование общих позиций по ключевым вопросам международного характера; военно-политическое сотрудничество; борьба с организованной преступностью. К межгосударственным объединениям относят некоторые сообщества функционально-целевого назначениям – Совет Европы (старейшая общеевропейская организация, 1949 г.). Главная цель – содействие более тесному европейскому сплочению и укреплению мира: правовое обеспечение прав и свобод человека; развитие европейской культурной самобытности; поиск решений социальных проблем; развитие политического партнерства.