5 Вопрос ( Типология субъектов политики)

Сразу отметим, что все субъекты политики в определенных ситуациях становятся ее объектами, т.е. тем, на что направлена деятельность разных участников политики.

Типология субъектов политики

Социальные	Институциональные	Функциональные
Индивид; Микроструктуры; Макроструктуры; Мегаструктуры; Метаструктуры	Государства; Партии; Политизированные организации; Профессиональные организации; Пропагандистские институты; Институты просвещения	Группы интересов Группы давления

можно выделить три группы: социальные, институциональные и функциональные

В состав социальных субъектов политики входят:

а) Индивид, составляющий субстрат всех остальных субъектов политики (любая партия, группа состоят лишь из людей), но способный участвовать в политике и самостоятельно (политический актор, избиратель);

б) Микроструктуры – малые, или первичные группы (семья, группа друзей, группа по интересам, трудовой коллектив, жители одного дома, двора, микрорайона, банда, актив партии, политические клака, клика, клан) – это, по Кули, небольшие группы, в которых индивиды взаимодействуют непосредственно (face-to-face). Им свойственны свои нормы поведения и солидарность;

в) Макроструктуры – крупные группы: большая фирма (например, “КамАЗ”); население определенного города (Казани) или села; профессиональная группа; категория населения со специфическими интересами (к примеру, “афганцы”, “ликвидаторы” Чернобыля, обманутые вкладчики);

г) Мегаструктуры – очень большие группы, пронизывающие все общество и включающие его значительный сегмент (тем самым любой человек входит в каждую “сеть” этих структур. Так, Хайруллин – мужчина, татарин, студент, молодой человек, казанец, мусульманин). Выделим такие “сети” (виды) мегаструктур:

- социальный слой (страта, класс): бюрократия, мафия, элита, интеллигенция, студенчество, предприниматели, рабочие, ВПК и др.; при этом всегда важно выделение доминирующего в экономике и в политике социального слоя или класса,

- этнос (татары, русские, иные),

- демографические и поселенческие категории (молодежь, пожилые люди, женщины, мужчины, горожане, сельчане),

- конфессиональные группы (православные, мусульмане и др.);

д) Метаструктуры – категории, охватывающие практически все общество: электорат, масса, гражданское общество как основной “оппонент” государства, нация как согражданство, иные метаэтносы, цивилизации, человечество.

В составе институциональных субъектов политики выделяются:

а) государственные структуры:

- государство,

- его подструктуры (ветви власти: парламент, президент, правительство, суд, прокуратура; уровни власти, включая мэрии, а также государственные образования, например, субъекты федерации),

- группы государств (ООН, НАТО, ЕС, СНГ и др.). На Западе такие субъекты часто объединяют термином политическое сообщество (political community; См., например, англо-американский “Словарь политического анализа”);

б) политическая инфраструктура, включающая следующие субъекты:

- партии,

- политические движения, клубы, блоки и союзы,

- стачкомы, профсоюзы,

- пропагандистские структуры (средства массовой информации),

- просветительские институты (научные и образовательные учреждения).

В состав функциональных субъектов политики включаются:

а) группы интересов – объединения, имеющие, помимо основной, корпоративной (экономической или культурной), функции, задачу отстаивания своих интересов в отношениях с властями: как аномические (стихийные и кратковременные: толпы, демонстрации, митинги), так и институциональные (продолжительные, организованные: союзы потребителей, транснациональные корпорации, армия, представительства субъектов федерации в центре, религиозные секты, администрация церкви, творческие и этнокультурные союзы, научные и студенческие общества); как неассоциативные (неформальные, неструктурированные, без четкого членства), так и ассоциативные (формализованные, структурированные, с членством);

б) группы давления – очень специфические группы интересов, чья главная цель – оказание политического давления на власть: это те же средства массовой информации, политическая клака, лобби, оппозиция. Многие из них сформировались при государственных структурах.

. Содержательная типология субъектов политики

Параметры политической жизни	Какие субъекты преобладают:
	Политические:			Квазиполитические
	Зрелые (реальные)	Параполитические	Протополитические
I. субъекты:	I. ИНСТИТУТЫ:
1. Государство:	Высокоразвитое	Развитое	Рудиментарное	Примитивное
Его формы: - Режим - Форма правления -Устройство - Права субъектов мягких федераций	Мягкие: Демократия Парламентская Децентрализм Асимметричные	Жесткие: Авторитаризм Президентская Зацентрализованное Парагосударственные			Супержесткие Тоталитаризм Абсолютизм Супержесткое Квазигосударственные
2. Субъекты полит-инфраструктуры: -Кратические -Партийная система -Оппозиция	реальные кратосы Реальные партии Умеренный плюрализм Реформистская (реальная)	инфлюэнты Парапартийные Крайний плюрализм Параоппозиция	партиципаторы Протопартийные Атомизация Протооппозиция	квазипартийные кратосы Квазипартии Монопартизм де-факто Квазиоппозиция
II. СОЦИАЛЬНЫЕ:	Персоноцентризм	Индивидуализм	Автократия	Социумократизм
- Личности	Роль Акторов	Абсентеизм, Стихия			Сервилизм
- Лидеры - Элиты	Реальные лидеры Рациональные	Парапартийные Олигархия	Протопартийные Рудиментарные	Квазилидеры Квазиэлиты
- Нации	Согражданство	Пара-(прото-)этатизм			Этнократизм
III. Политический строй Демократия Нормы отношений Идеология	Высокоразвитый Реальная демократия Закон Социал-демократия	Развитый Парадемократия Указ Либерализм, Коммунизм	Рудиментарный Протодемократия Традиции Стихийная демократия	Примитивный Квазидемократия Приказы Квазиидеологии