4 Вопрос (Политика как объект изучения. Вертикальное и горизонтальное измерения политики. Основные концепции политики) вертикальное и горизонтальное измерения политики:

Что мы понимаем под политикой, когда говорим о ней? Является ли, например, политическим вопрос о том, что носить: миниюбки или “миди”, “клеш”, “дудочки”, джинсы или брюки строгого покроя? А наличие в магазинах хлеба по доступным ценам – это вопрос политики или экономики? Обсуждение этой проблемы с обращением к историческим фактам преследования государством той или иной моды (будь то средневековая Франция или Советский Союз), с напоминанием о “хлебных”, “картофельных” бунтах, о Февральской революции в России, начатой женщинами из очередей за хлебом, неизбежно приводит нас к выводу о том, что практически любая проблема может принять политический характер при двух условиях: если она затрагивает интересы достаточно больших групп населения (мегаструктур) и если ее решение зависит от государственной власти. Другими словами, политика имеет горизонтальное (включающее отношения больших масс народа между собой) и вертикальное (вбирающее отношения народа и властей) измерения.

Эти два измерения отражаются и в определениях политики, сформулированных разными политологами. Вертикальное, касающееся взаимоотношений правителей и народа, – в, так сказать, “директивном” понимании политики.

Р.Таккер (США) отмечает наличие двух конкурирующих концепций:

1) Политики как преследования такой цели, как власть, и осуществления власти. Назовем ее “властной” концепцией. Политика как “стремление к участию во власти или к оказанию влияния на распределение власти, будь то между государствами, будь то внутри государства между группами людей, которые оно в себе заключает. 2) Политики как руководства, лидерства. В этом значении политику осуществляет какой-либо авторитет, обладающий политической волей. Поэтому данную концепцию можно назвать волевой. Так, Г.А.Белов определяет политику как распространение воли, присвоение воли одного человека другим, т.е. осуществление угнетения.

Горизонтальное измерение политики, характеризующее взаимодействие больших общественных групп между собой (например, татар и русских в РТ, наемных рабочих и интеллигенции, предпринимателей и чиновников), отражается в концепциях, которые можно назвать координационными. Таких концепций тоже две:

1) функциональное понимание политики как сферы, где люди имеют возможность играть самые разные роли, выполнять разнообразные функции. При таком подходе политика понимается как умение разделить и согласовать функции, чтобы сохранить целостность системы. Так считал, в частности, еще Платон 2,5 тыс.лет назад, на этой же позиции стоят и многие политологи сегодня;

2) коммуникативная трактовка политики, согласно которой политика служит обеспечению связи между людьми, возможности общаться и понимать друг друга. Как писал Аристотель, политика – высшая форма общения людей, способ их коллективного существования, с помощью которого достигается гармония и справедливость.

Табл.1. Структура и концепции политики

Структура политики	Понимания политики	Концепции политики
“Горизонтальное измерение”	координационное	а) функциональная б) коммуникативная
“Вертикальное измерение”	директивное (субординационное)	а) властная б) волевая