Приложение.

Теоретический материал для выполнения практической работы «Действие работающих и населения по сигналам оповещения РСЧС и ГО. Планирование и организационные вопросы выполнения рассредоточения рабочих и служащих на объектах, учреждениях и предприятиях связи и эвакуации населения»

1. Единая система оповещения о чс мирного и военного времени.

Огромное значение для спасения населения и работающих в случае ЧС имеет действие системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, их поведение при угрозе нападения противника (стихийных бедствиях, авариях и катастрофах, а также в зо­нах радиоактивного, химического и бактериологического заражения) . Система оповещения представляет собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) и населения. Системы оповещения предназначены для обеспечения своевременного доведения информации и сигналов оповещения до органов управления, сил и средств гражданской обороны, РСЧС и населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Основной способ оповещения населения - передача информации и сигналов оповещения по сетям связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания. Передача информации и сигналов оповещения осуществляется органами повседневного управления РСЧС с разрешения руководителей постоянно действующих органов управления РСЧС по сетям связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания, через радиовещательные и телевизионные передающие станции операторов связи и организаций телерадиовещания с перерывом вещательных программ для оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или при возникновении чрезвычайных ситуаций. Речевая информация длительностью не более 5 минут передается населению, как правило, из студий телерадиовещания с перерывом программ вещания. Допускается 3-кратное повторение передачи речевой информации. Передача речевой информации должна осуществляться, как правило, профессиональными дикторами, а в случае их отсутствия – должностными лицами уполномоченных на это организаций. В исключительных, не терпящих отлагательства случаях, допускается передача с целью оповещения кратких речевых сообщений способом прямой передачи или в магнитной записи непосредственно с рабочих мест оперативных дежурных (дежурно-диспетчерских) служб органов повседневного управления РСЧС. По решению постоянно действующих органов управления РСЧС в целях оповещения допускаются передачи информации и сигналов оповещения с рабочих мест дежурного персонала организаций связи, операторов связи, радиовещательных и телевизионных передающих станций. Для оповещения при серьезной опасности используются сирены. Их звучание (прерыви­стые гудки предприятий) означает сигнал — «Внимание всем!». ПОМНИТЕ: услышав вой сирен, надо немедлен­но включить телевизор, радиоприемник, репро­дуктор радиотрансляционной сети, взять в руки сотовый телефон, а если их нет, то выйти на улицу и слушать сообщение местных органов власти или шта­ба по делам гражданской обороны и чрезвычай­ным ситуациям. В течение всего периода режима ЧС, ликвидации последствий стихийных бедствий или аварий все информационные средства необходимо держать по­стоянно включенными. Местные теле- и радиотрансляци­онные узлы населенных пунктов и объектов народ­ного хозяйства переводятся на круглосуточную работу.

Речевая информация: На каждый случай чрезвычайных ситуаций ме­стные власти совместно с органами управления по делам ГОЧС заготавливают варианты текстовых сообщений, приближенные к конкретным специ­фическим условиям. Они заранее прогнозируют (моделируют) как вероятные стихийные бедствия, так и возможные аварии и катастрофы. Только после этого может быть составлен текст, более или менее отвечающий реальным условиям. К примеру, произошла авария на промышленном объекте, имеющем в своём технологическом и производственном цикле СДЯВ (АХОВ). У нас в Казани и в частности в Советском районе таковыми являются мясокомбинат, молочный комбинат, очистные сооружения. Какую информацию необходимо получить населению? Возможен следующий вариант: «Внима­ние! Говорит штаб по делам ГОЧС города. Казани. Граждане! Произошла авария на очистных сооружениях с выбросом хлора — сильнодействующего ядови­того вещества. Облако зараженного воздуха распро­страняется в восточном направлении. В зону химического заражения попадают Советский и Ново-Савиновский административные районы. Населению, проживающему на улицах, прилегающих к Советской площади, улица Сибирский тракт, ул. Ершова и в направлении на восток из помещений не выходить. За­крыть окна и двери, произвести герметизацию квар­тир. В подвалах, нижних этажах не укрываться, так как хлор тяжелее воздуха в 2,5 раза (стелется по земле) и заполняет все низинные места, в том числе и подвалы. Населению, проживающему на улицах (указываются конкретные улицы, в направлении которых ветер гонит облако хлора) немедленно покинуть жилые дома, учреждения, предприятия и выходить к улицам, расположенным значительно выше указанных ранее. Перед выходом наденьте ватно-марлевые повязки, предварительно смочив их во­дой или 2-процентным раствором питьевой соды. Сообщите о ЧС соседям. В дальнейшем действуйте в соответствии с нашими указаниями».

Такая информация с учетом того, что ее следу­ет повторить несколько раз, рассчитана примерно на 5 минут.

Другой пример. Вероятно возникновение сти­хийного бедствия — наводнения. В этом случае со­общение может быть таким: «Внимание! Говорит штаб по делам ГОЧС. Граждане! В связи с ливневы­ми дождями и резким повышением уровня воды в реке Казанка ожидается затопление домов по ули­цам…. Населению, про­живающему там, перенести необходимые вещи, оде­жду, обувь, продукты питания на чердаки, верхние этажи. В случае угрозы затопления первых этажей будет передано дополнительное сообщение. Всем быть готовыми покинуть дома и выходить в на­правлении…. Перед уходом не забудьте отключить электричество, газ, воду, пога­сить огонь в печах. Захватите с собой документы и деньги. Оповестите о ЧС соседей. Окажите помощь детям, престарелым и больным. Соблюдайте спо­койствие, порядок и хладнокровие.

Если вода застанет вас в поле, лесу, надо выходить на возвышенные места, если нет такой возможности, заберитесь на дерево, используйте все предметы, спо­собные удержать человека на воде — бревна, доски, деревянные двери, бочки.

Следите за нашими сообщениями».

Могут быть и другие заготовки речевой инфор­мации на случай землетрясений, снежных заносов, ураганов и тайфунов, селей и оползней, лесных по­жаров и схода снежных лавин.

Отсутствие информации или ее недостаток спо­собствуют возникновению слухов, кривотолков, появ­ляются рассказы «очевидцев». Все это способствует возникновению панических настроений. А паника зачастую влечет значительно больше негативных по­следствий, чем само стихийное бедствие или авария.

Очень важно, чтобы информация, данная населе­нию, была правильно понята и обеспечила разум­ные действия.

При возникновении воздушной, химической или радиационной опасности также сначала звучат си­рены, то есть подаётся сигнал «Внимание всем!», затем следует речевая информация.

Действия населения по речевым сообщениям гражданской обо­роны. (Приведены примерные тексты речевых со­общений и вместе с учащимися разбирается порядок действия по ним при стихийных бедствиях, авариях и катастрофах. Наиболее подробно оста­навливаются на стихийном бедствии или аварии, характерной для дан­ного региона)

Четкие действия при оповещении о чрезвычайных ситуациях помогут каждо­му человеку сохранить свою жизнь и здоровье.

1) По сигналу «Воздушная тревога» «Внимание! Говорит штаб гражданской обороны. Граждане! Воздушная тре­вога! Отключите газ, воду, свет, погасите огонь в печах. Возьмите средства инди­видуальной защиты, документы, запас продовольствия и воды, как можно быстрее дойдите до защитного сооружения или укройтесь на местности! Соблюдайте спо­койствие и порядок! Будьте внимательны к сообщениям штаба ГО» необходимо укрыться в ближайшем защитном сооружении ГО или использовать для укрытия станции метро, подвальные помещения, подземные переходы, придорожные кюветы, котлованы строящихся зданий, овраги, балки, лощины, канавы, ямы и т.п.