- •2.Юридическая ответственность:понятие,виды,основания,презумпции.
- •4.Механизм правового регулирования: понятие,структура.
- •5.Сравнительное право: предмет,структура,функции
- •6.Пробелы в праве и способы их восполнения. Институт аналогии и юридические границы применения.
- •7.Власть и социальные нормы архаичсеких обществ.Исторические формы и методы регулирования
- •8.Правонарушение: понятие,виды состав.
- •9.Основания возникновения гос-ва. Генезис исторических форм гос-сти.
- •10. Толкование права
- •11.Теории происхождения госва.
- •12.Правоворядок: понятие,признаки,виды
- •14. Систематизация нпа.
- •15.Типология гос-в:формационная и цивилизационная.
- •16.Применение права:понятие объекты стадии.Акты применения права.
- •17.Понятие власть.Соотношение понятий публ, полит,гос-ая власть
- •18. Понятие и формы реализации права.
- •19.Форма гос-ва: понятие и вилы
- •20. Частное и публичное право
- •21.Формы правления :понятие и виды
- •22. Сисетма права и система законодательства.
- •23.Форма территориального устройства. См.Билет 19
- •24.Предмет и метод правового регулирования
- •25.Полит. Режим понятие и виды
- •26.Понятие и виды источников права
- •27.Гос власть понятие и виды.
- •28. Правовая система понятие и типология
- •29. Полит. Система понятие и функции
- •30.Романо германская система права
- •31. Понятие права. Основные концепции правопонимания
- •32. Правовое государство: понятие и принципы формирования
- •33.Норма права: понятие и классификация.Нормы дефиниции и нормы предписания : общее и особенное
- •34.Современное конституционно демократическое гос-во: понятие и структура
- •35.Правооьтношения понятие и классификация
- •36. Понятие и классификация функций российского государства
- •37. Понятие и классификация юридических фактов
- •38. Социальное государство
- •39. Понятие и виды нормативно-правовых актов
- •40.Правомерное поведение
- •41.Юридическая техник понятие и виды
- •42. Пределы действия нормативно-правовых актов
- •43. Теории происхождения права
- •44.Техникоп арвовые категории.
- •45. Англо саксонская система права
- •46.Права человека
- •47.Семья религиозного права.
- •48. Соц назначение и функции права
- •49.Семья традиционного права
- •50.Правосознание и правовая культура
- •52.Гражданское общество и правовое государсвто
- •53.Глобализация
- •54.Концепция поколений прав человека: исторические версии и современность.
38. Социальное государство
Социальное государство — форма государства, важнейшей функцией которого является активное влияние на социальные отношения в интересах широких слоев населения.
Термин «социальное государство» введен в научный оборот в XIX в. Впервые социальный характер государства был провозглашен в Конституции ФРГ 1949 г. Концепция социального государства окончательно сформировалась во второй половине XX в.
Социальное государство конструирует тип общества, который позволяет обеспечить более равномерное распределение материальных и духовных благ, выровнять посредством социальных стандартов стартовые возможности граждан, создать для них благоприятную социально-культурную среду обитания. Оно выступает в роли гаранта обеспечения уровня жизни, достойного человека, особенно в таких сферах, как уровень доходов, обеспечение жильем, здравоохранение, доступное образование и культура.
Возможность практического воплощения идеи социальною государства зависит от ряда факторов:
высокою уровня экономического развития страны;
наличия правового государства;
соответствующего уровня политической культуры граждан.
Статус социального государства официально закреплен в конституциях Германии, Испании, Франции, России и др.
Российское государство ставит своей целью стать социально-правовым.
Конституция РФ 1993 г. провозглашает, что «Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека». Из этою общего положения вытекают следующие конституционные обязанности Российского государства:
обеспечение социальной справедливости, равных стартовых возможностей для всех граждан;
установление минимальною размера оплаты труда;
поддержка семьи, материнства, отцовства, детства, инвалидов, пожилых граждан и др.;
развитие системы социальных служб;
установление государственных пенсий, пособий, иных гарантий социальной защиты;
недопущение резкою имущественною расслоения;
осуществление перспективной демографической политики.
Такие действия государства возможны в демократической политической системе и при наличии гражданского общества.
39. Понятие и виды нормативно-правовых актов
Нормативно-правовой акт представляет собой принятый компетентным государственным органом письменный официальный документ определенной формы, содержащий нормы права.
Нормативно-правовые акты не вносят никаких изменений в действующее законодательство, а с помощью нормативно-вспомогательных актов вводятся в действие юридические нормы.
Акты применения права включают индивидуальное государственно-властное веление по применению права (требование по уплате налога, направленное конкретному налогоплательщику).
Издание нормативно-правовых актов обозначает утверждение, отмену или изменение содержания правовых норм. Поскольку нормативно-правовые акты включают нормы права, то они обязательны к исполнению. Им свойственна письменная форма изложения, определенный юридический стиль.
Нормативно-правовые акты классифицируют по различным основаниям:
по предмету правового регулирования (уголовно-правовые; гражданско-правовые; административно-правовые акты и т. д.);
по территории действия (федеральные, региональные и местные).
Нормативно-правовые акты имеют определенную юридическую силу, представляющую собой релятивное свойство нормативно-правовых актов. Оно показывает, какое место занимает данный нормативно-правовой акт в системе законодательства. Нормативно-правовые акты по юридической силе делятся на законы и подзаконные акты.
Законом называется нормативно-правовой акт, который принимается высшим представительным органом власти или на референдуме, обладающем высшей юридической силой и регулирующем наиболее важные общественные отношения.
Существует несколько признаков закона:
закон – одно из основных источников права;
установлен особый порядок принятия;
принимается определенными субъектами, признанными носителями государственного суверенитета (народ либо высший представительный орган власти);
регулирует важнейшие общественные отношения.
Закон имеет высшую юридическую силу, что означает:
никто не вправе отменить или изменить закон, кроме того органа, который его создал;
другие нормативные акты не должны противоречить закону;
при появлении противоречия между законом и подзаконным актом приоритет остается за законом.
Федеральный конституционный закон представляет собой нормативно-правовой акт, который определяет начала государственного и общественного строя, правовое положение личности и организации, на основе которого строится и детализируется вся система нормативных актов. Этот закон имеет следующие особенности:
федеральный конституционный закон развивает и дополняет положения Конституции РФ;
принимается только по тем вопросам, которые прямо предусмотрены Конституцией страны;
обладает большей юридической силой, чем обычные законы;
особый порядок принятия.
Президент не имеет права отклонять федеральные конституционные законы; обязан подписать их и обнародовать. Федеральный закон представляет собой нормативно-правовой акт, который принимается и действует в строгом соответствии с федеральным конституционным законом и регламентирует определенные, ограниченные сферы общественной жизни.
Подзаконные нормативно-правовые акты принимаются на основании и во исполнение законов, при этом понятие «подзаконные нормативно-правовые акты» является собирательным.