73.Структура фин-ой системы Японии.

Развитие японской эк-ки в последнюю четверть ХХ в. хар-ется интенсивной стр-рной перестройкой. Гл. направ-ления перестройки - это автоматизация пр-ва и ресурсосбережения, развитие новых наукоемких отраслей и пр-ств, подготовка квалифицированных кад-ров, совершенствование управлен-ческо-орган-ных стр-р. В Японии принята и реализуется нац. программа создания информационного общ-ва. Важная роль в данной программе отводится фин. системе. Изучение фин. системы Японии представляет интерес для российских специалистов в области эк-ки и финансов. Фин. сис-тема Японии состоит из Б. централь-ного правительства (общий счет), бюджетов местных властей и спец. счетов, вкл-щих как спец. фонды, так и счета пр/пр, служб, корпораций, при-надлежащих центральным и местным органам власти. Бюджетный год в Японии прод-ется с 1 апреля по 31 марта. Доходы и расходы Б. имеют опред-ную группировку, вкл-щую разделы, статьи и параграфы. Доходы подразд-ся на 7 разделов, 11 статей и 43 параграфа, расходы - на 13 раз-делов, 41 статью и 242 параграфа. Доходная часть Б. Японии состоит из налог. и неналог. поступлений. По сравнению с др. странами доля нена-лог.поступлений в Японии доста-точно высока. Нал. система Японии хар-ется множественностью налогов. Их имеет право взимать каждый орган террит-ного упр-ния. Но все налоги страны зафиксированы в з-нодательных актах. Всего гос. налогов в Японии 25. Налоги взимаются прямые и косвен-ные. Основу Б. сост-ют прямые нало-ги. Огромную часть расходов гос. Б. сост-ют соц.расходы. Стр-ра расходов центрального правительства Японии: капиталовложения; текущие расходы, в т.ч. военные, госаппарат и полиция, %% и выплаты по госдолгу, соц. расходы (образование, здравоохра-нение, пр. соц. услуги, денежные выплаты населению, в т.ч. пенсии по старости и инвалидности); др.текущие расходы. В Японии спец. фонды явл-ся составной частью спец. счетов. Для получения базовой пенсии по старости необходим 25-летний трудовой стаж и 65-летний возраст. Размер такой пен-сии может быть сокращен до 58% установленного ур-ня в случае ухода на пенсию в 60 лет и увеличен до 188% при уходе на пенсию в 70 и более лет. Т.о., доход семейной пары пенсионеров складывается из базовых пенсий мужа и жены плюс пенсия по страх-ю наемного работника.

74.Бюдж сис-ма (бс) Японии.

Яп яв-ся унитар-м гос-м и меет 2-х уров-ую БС: 1) гос Б; 2)Б местных орг власти. Около 65% Б рес-в приход-ся на Б цен-го Прав-ва, ост-ное на местн Б-ты. Относ-но низк удельн вес воен-х расх в Б Ц-го Пр-ва (6%) явился важн предпосылкой стр-ной перестр-ки эк-ки Яп. 20% Б аасиг-й исп-ся на эк цели.Гл сферой участия гос в эк разв-и ост-ся отрасли пр-ва и соц инфрастр-ры,т.к частн кап-л в эти малорент-ые отрасли напр-ся неохотно. Из Б ср-тв фин-ся часть расх, связ-х с эк-ой экспансией Яп монополий за границей. З/ты на соц. цели вкл-т расх на: 1)образ-ие и сод-вие науке (8%); 2)соцстрах (36%); 3)здравоохр и соц. обесп-е. На полном гос фин-нии наход-ся лишь нач школы. Более 70% унив-в- частн (за плату). Ассиг-ия на разв науки и техн-и напр-ся на фин-ие разл-х иссл-й и разраб-к. На соц страх и соц обесп затр-ся ок 20% всех ассиг-й Б Ц-го Пр-ва, ок5% Б расх- на содерж гос ап-та.В Яп с гос Б выд-ся ср-ва на содерж семьи императора. Б дефицит покр-ся с помощью гос займов. В посл время превышение расх над дох страны знач-но больше допуск-х мир-м сообщ-м (3% ВВП). В стр-ре гос долга повыс-сь доля долгоср-х займов, а именно разв-ие р-ка ссуд-х кап-в расш-ло возмож-ти предост-ия кред-х рес-в в ссуду гос-ву на длит сроки. Гос займы разм-ся в кред-ой сис-ме в т.ч в Банке Яп- эмиссион-м центре, что способ-ет разв инфляции. Значит-ое ув-ие объема мест-х Б сопровожд-сь ростом их отнош-ий к НД, это следствие пол-ки Ц-го Пр-ва, кот в усл-х фин-х затрудн-й стрем-ся переложить на местн огр власти фин-ние раст-х Б-х расх. На содерж местн огр власти исп-ся 20% расх части. Рост этих расх вместе с ув-ием ассигн-й на погаш-ие долга мест-х властей объясняет тенденцию сниж-я расх на экон цели (до 36%) и особенно на образов и соц нужды (до12%).