20.Организация финансового контроля (фк), пути повышения его действенности.

ФК – к-ль закон-ых и исполн-ых орг. вл-ти всех ур-ней, а т.ж. спец-но созданных учреж-й за фин. деят-тью всех эк-ких суб-в: гос-ва, п/п и учреж-ий. ФК яв-ся важнейшим ср-вом обеспеч-я законности в фин. и хоз. деят-ти. Действ-ть ФК, осущ-го различ.суб-ми (орг - ми гос. власти, мест. самоупр-я, ауд-ми, аудит. фирмами), в значит-ой степени зависит от их взаимодействия, в т.ч. и с правоохр-ми орг-ми. Критерий действ-и вкл-т пок-ли:- кол-во исполн-х представлений и предписаний;- объем ср-в, возвращенных в фед.б-т и на б-тные счета орг-ций;- кол-во стр-рных преобраз-ий в эк-ке, мин-вах, ведомствах и на п/п-ях, осуществ-ых по представлениям Счетной палаты;- увелич-е д-дной части б-та или экономии его р-дной части, полученные по представлениям Счетной палаты и др.В завис-ти от субъектов, осущ-их ФК, различ-т гос-ый, внутрихоз-ый, общес-ый и независ-й (аудит-ий) ФК. 1)Гос-ный ФК реал-ся ч/з общегос-ный и ведомс-ый. Общегос-ый ФК осущ-ют органы гос-ой власти и упр-ия. Он направлен на об-ты, подлеж-е к-лю незав-о от их ведомс-ой под­чин-ти. Ведомст-ый ФК производят контр-но-ревиз-е отделы мин-в, концернов, упр-ия исполкомов мест. орг-в вл-ти и др. Его об-м явл. производс-ая и фин. деят-ть подведом-ых п/п, учр-ний. 2)Внутрихоз-ый ФК осущ-ся экон-ми службами п/п, орг-ций и учр-ний (бухг-ии, фин-ые отделы и т.д.). Об-м здесь выст-ет производс-ая и фин-ая дея­т-ть самого п/п, а т.ж. его струк-ых подраз-ий. 3) Обществ-й ФК вып-ют группы, отд-ые физ.л. (спец-сты) на основе добро­в-сти и безвозм-сти. Объект к-ля зависит от конкр-ой задачи, постав-ой перед проверяющими. 4)Независ-й ФК осущ-ют специ­ализир-ые аудит-е фирмы и службы.По времени проведения ФК делится на: предвар-ый, текущий и последующий. 1)Предвар-ый ФК осущ-ся на стадии состав-я, рассм-ия и утверж-я фин-ых планов п/п, смет д-дов и р-дов учр­-ий и орг-ций, проектов б-тов, тд. 2)Текущ. ФК проводится в процессе ис­пол-я фин-ых планов, в ходе осущ-ния хоз-но-фин-ых оп-ций, когда провер-ся соблюдение норм и нормативов расх-ния ТМЦ и ден. средств, соотв-вие отпуска ср-в вы­полнению планов р-дов, использ-ию ранее выданных рес-сов. 3)Последующий ФК осущ-ся по­сле завершения отчет. периода и фин-го года в целом.По методам проведения фин-го контроля различают: 1)Проверка - проводится по отд-м вопросам Ф/хоз.деят.; 2) Обслед-ие – сбор и общ.ан-з инф.по конкретн. вопр.в целях опр-ия целесообр-ти дальнейш.детальной проверки. В ходе обслед-ия м/т провд-ся обмеры; 3)Надзор – провод-ся контр.органами за экон.суб-ми, получ-ми лицензию за опр.вид Ф.деят.(страх, банков, инвест.).Предп-т контр. Над соблюд-м устан-х правил и нормат.наруш-й, кот-й влечет за собой отзыв лицензии; 4) экон.ан-з – детальное изуч-ие Ф. и б/отчет-ти с целью общ.оц-ки рез-в хоз.деят. Ф.сост-я и обос.возмож-ти их эф-го исп-ия; 5)Ревизия – сист.обязат-х конкретных действий по докум.и факт.проверке законности, целесообр-ти, эф-ти соверш-х ф/хоз.операц, а также законности и правильности должн.лиц.