- •1.. Муниципальное право - отрасль права
- •2. Предмет муниципального права
- •3 Муниципальное право как наука и учебная дисциплина
- •4. Нормы и источники муниципального права
- •5. Муниципалыю-правовые отношения
- •6.Субъекты мун.-прав. Отношений
- •7. Основные теории местного самоуправления
- •8. Зарубежные муниципальные системы
- •10. Самоуправление в дореволюционной России
- •11. Организация местной власти в советский период
- •12. Система местного самоуправления
- •13. Организационные основы мсу
- •14.Функции мсу.
- •15. Особенности организации местного самоуправления в субъектах рф.
- •17. Основные тенденции развития местного самоуправления в России
- •20. Правовые основы мсу в Краснодарском крае.
- •21. Мун. Прав. Нормы субъектов рф.
- •22.Экономическая основа местного самоуправления
- •24.Взаимоотношения органов мсу и организаций, не входящих в состав мун. Собственности
- •23. Местный бюджет.
- •25Доходы местных бюджетов
- •27. Расходы местных бюджетов. Муниципальный заказ.
- •28. Межбюджетные отношения. Межбюджетный федерализм.
- •29. Обеспечение сбалансированности местных бюджетов.
- •30. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований
- •31. Виды финансовой помощи
- •26 (36). Муниципальная собственность
- •33. Муниципальное образование как социально-экономический комплекс.
- •Виды муниципального хозяйства
- •38. Территориальные основы мсу
- •39.Изменение границ мо.
- •40. Основания для упразднения мо
- •41. Вопросы местного значения
- •45. Межмуниципальное сотрудничество
- •46. Формы и принципы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в его осуществлении
- •47. Местный референдум
- •48 Сход граждан
- •49. Правотворческая инициатива граждан
- •51. Публичные слушания
- •54. Обращения граждан в органы местного самоуправления
- •55. Муниципальные выборы
- •56. Опрос граждан
- •57. Статус депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица местного самоуправления
- •58. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица местного самоуправления
- •60. Полномочия депутата на заседаниях представительного органа
- •61. Депутатский запрос
- •63. Структура органов местного самоуправления
- •64. Представительный орган в структуре органов местного самоуправления
- •65. Комитеты и временные комиссии городской Думы Краснодара
- •68. Муниципальная должность.
- •69.Реестр мун. Должностей
- •Права и обязанности муниципального служащего
- •72. Предметы ведения мсу. Предметы ведения местного самоуправления прежде всего определяют те области жизнедеятельности населения мо, на которые распространяется его юрисдикция
- •73. Классификация полномочий органов местного самоуправления
- •74. Исключительные полномочия представительных органов.
- •75 Организация деятельности представительного органа
- •76. Органы исполнительной власти в системе мсу
- •77. Администрация муниципального образования в системе органов местного самоуправления
- •78. Статус главы муниципального образования
- •79.Должностные лица в системе мсу.
- •80. Взаимоотношение представительной и исполнительной власти.
- •81. Контрольный орган муниципального образования
- •82. Избирательная комиссия муниципального образования
- •Полномочия избирательной комиссии муниципального образования
- •83. Решения, принятые непосредственно населением
- •84. Муниципальные правовые акты
- •85. Правотворческий процесс представительного органа
- •86. Акты представительных органов мсу.
- •87. Устав муниципального образования
- •88. Акты исполнительных органов мсу.
- •90. Виды ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления
- •Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления
- •95. Гарантии местного самоуправления
- •96.Гос политика в сфере мсу.
- •97. Формы взаимоотношений органов местного самоуправления с органами государственной власти Российской Федерации
- •98. Полномочия местной администрации.
- •Понятие предметов ведения местного самоуправления
- •Правовое регулирование предметов ведения местного самоуправления
- •73. Полномочия местного самоуправления в различных сферах мун хозяйства
83. Решения, принятые непосредственно населением
Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме (сходе граждан)
В том случае если собрание, сход граждан созывается по мере необходимости для решения наиболее важных вопросов местного значения и параллельно действует выборный представительный орган местного самоуправления, решения схода имеют высшую юридическую силу по отношению ко всем остальным органам местного самоуправления, действующим в данном муниципальном образовании. Если представительный орган местного самоуправления в данном муниципальном образовании не избирается, то его функции переходят к сходу, собранию граждан, а решения имеют ту же юридическую силу, что и решения представительного органа местного самоуправления. Решения местного референдума в соответствии со статьей 3 Конституции РФ во всех случаях имеют высшую юридическую силу независимо от формы его проведения. Что же касается опроса, то его результаты имеют значение для выборных органов местного самоуправления, однако могут быть подвергнуты коррективам в ходе дальнейшей нормотворческой деятельности
Решения, принятые на местном референдуме в пределах его компетенции, вступают в силу на следующий день после его официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено в формулировке вопроса, принятого на референдуме. Решения местного референдума имеют обязательный характер на территории соответствующего МО. Эти решения не нуждаются в утверждении органами государственной власти, их должностными лицами, органами местного самоуправления. Принятые на референдумах решения, например уставы муниципальных образований, подлежат государственной регистрации.
Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения МО, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
Индивидуальное решение местного референдума может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на местном референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия. Нормативные акты, принятые на местном референдуме, могут быть изменены не ранее чем через пять лет со дня их принятия. Однако в них самих может быть установлен иной порядок их изменения. Решение местного референдума может быть признано недействительным (недействующим) в судебном порядке по мотивам законности. От признания недействительным (недействующим) принятого на референдуме акта следует отличать признание комиссией референдума недействительным результата референдума. Во втором случае комиссия назначает повторное голосование
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.
Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица МСУ, увольнения главы местной администрации или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.