74. Исключительные полномочия представительных органов.

Полномочия местного самоуправления - это закрепляемые нормами муниципального права за населением, выборными и иными органами местного самоуправления права и обязанности, необходимые для осуществления задач и функций местного само­управления на территории муниципальных образований.

В исключительной компетенции городской Думы Краснодара находятся:

1) принятие устава МО и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития МО г. Краснодар, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования г. Краснодар;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия МО г. Краснодар в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления МО г. Краснодар;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления МО г.Краснодар и должностными лицами муниципального образования город Краснодар полномочий по решению вопросов местного значения.

Городская Дума Краснодара обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Краснодарского края.

Полномочия городской Думы Краснодара начинаются со дня первого заседания городской Думы Краснодара соответствующего созыва и прекращаются в день первого заседания городской Думы Краснодара нового созыва.

Расходы на обеспечение деятельности городской Думы Краснодара предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете.

Городская Дума Краснодара самостоятельно распоряжается средствами местного бюджета, направляемыми на обеспечение ее деятельности.

75 Организация деятельности представительного органа

Представительные органы муниципальных образований реализуют значительный объем полномочий по организации собственной деятельности: подтверждают полномочия депутатов, а также досрочное прекращение их полномочий, решают вопрос о досрочном прекращении полномочий самого представительного органа, избирают председателя, его заместителей, образуют комиссии, комитеты, утверждают структуру, штаты, фонд оплаты труда аппарата представительного органа, утверждают положение о нем, планируют и осуществляют предусмотренные местным бюджетом расходы, связанные с деятельностью представительного органа.

К полномочиям по организации деятельности представительного органа муниципального образования также относится утверждение правового акта, определяющего внутренний порядок его деятельности (регламента). В регламентах детализируется правотворческий процесс в представительном органе муниципального образования, устанавливается порядок работы представительного органа.

Заседания являются основной формой деятельности представительного органа муниципального образования. Они созываются председателем представительного органа, как правило, не реже одного раза в месяц, по утвержденному графику. Внеочередные заседания созываются по инициативе главы МО, председателя представительного органа либо по требованию определенного числа депутатов.

Заседания представительного органа являются открытыми. Открытость заседаний гарантируется возможностью присутствия на них заинтересованных лиц. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, представительный орган муниципального образования вправе проводить закрытые заседания. Продолжительность и порядок проведения заседаний представительного органа определяются регламентом данного органа. Первое заседание городской Думы Краснодара соответствующего созыва проводится не позднее чем в тридцатидневный срок со дня избрания городской Думы Краснодара в правомочном составе. Первое заседание ведет до избрания председательствующего председатель избирательной комиссии МО город Краснодар.

На заседаниях представительного органа муниципального образования каждый депутат имеет один голос. Решения по рассматриваемым вопросам принимаются в основном открытым голосованием. Открытое голосование может быть поименным. Голосование может осуществляется также с использованием электронной системы подсчета голосов (в случае наличия такой технической возможности).

Заседание городской Думы Краснодара считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от числа избранных депутатов .

Чрезвычайное заседание городской Думы Краснодара созывается председателем городской Думы Краснодара, а в его отсутствие - заместителями председателя городской Думы Краснодара в течение 12 часов с момента наступления следующих ситуаций:

1) введения на территории МО чрезвычайного положения;

2) наличия угрозы конституционному строю государства, внешнего военного нападения, возникновения межнациональных или иных конфликтов;

3) массовых нарушений общественного порядка;

4) возникновения эпидемий, стихийных бедствий;

5) осуществления террористических актов, связанных с захватом людей;

6) других чрезвычайных обстоятельств.