- •1.. Муниципальное право - отрасль права
- •2. Предмет муниципального права
- •3 Муниципальное право как наука и учебная дисциплина
- •4. Нормы и источники муниципального права
- •5. Муниципалыю-правовые отношения
- •6.Субъекты мун.-прав. Отношений
- •7. Основные теории местного самоуправления
- •8. Зарубежные муниципальные системы
- •10. Самоуправление в дореволюционной России
- •11. Организация местной власти в советский период
- •12. Система местного самоуправления
- •13. Организационные основы мсу
- •14.Функции мсу.
- •15. Особенности организации местного самоуправления в субъектах рф.
- •17. Основные тенденции развития местного самоуправления в России
- •20. Правовые основы мсу в Краснодарском крае.
- •21. Мун. Прав. Нормы субъектов рф.
- •22.Экономическая основа местного самоуправления
- •24.Взаимоотношения органов мсу и организаций, не входящих в состав мун. Собственности
- •23. Местный бюджет.
- •25Доходы местных бюджетов
- •27. Расходы местных бюджетов. Муниципальный заказ.
- •28. Межбюджетные отношения. Межбюджетный федерализм.
- •29. Обеспечение сбалансированности местных бюджетов.
- •30. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований
- •31. Виды финансовой помощи
- •26 (36). Муниципальная собственность
- •33. Муниципальное образование как социально-экономический комплекс.
- •Виды муниципального хозяйства
- •38. Территориальные основы мсу
- •39.Изменение границ мо.
- •40. Основания для упразднения мо
- •41. Вопросы местного значения
- •45. Межмуниципальное сотрудничество
- •46. Формы и принципы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в его осуществлении
- •47. Местный референдум
- •48 Сход граждан
- •49. Правотворческая инициатива граждан
- •51. Публичные слушания
- •54. Обращения граждан в органы местного самоуправления
- •55. Муниципальные выборы
- •56. Опрос граждан
- •57. Статус депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица местного самоуправления
- •58. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица местного самоуправления
- •60. Полномочия депутата на заседаниях представительного органа
- •61. Депутатский запрос
- •63. Структура органов местного самоуправления
- •64. Представительный орган в структуре органов местного самоуправления
- •65. Комитеты и временные комиссии городской Думы Краснодара
- •68. Муниципальная должность.
- •69.Реестр мун. Должностей
- •Права и обязанности муниципального служащего
- •72. Предметы ведения мсу. Предметы ведения местного самоуправления прежде всего определяют те области жизнедеятельности населения мо, на которые распространяется его юрисдикция
- •73. Классификация полномочий органов местного самоуправления
- •74. Исключительные полномочия представительных органов.
- •75 Организация деятельности представительного органа
- •76. Органы исполнительной власти в системе мсу
- •77. Администрация муниципального образования в системе органов местного самоуправления
- •78. Статус главы муниципального образования
- •79.Должностные лица в системе мсу.
- •80. Взаимоотношение представительной и исполнительной власти.
- •81. Контрольный орган муниципального образования
- •82. Избирательная комиссия муниципального образования
- •Полномочия избирательной комиссии муниципального образования
- •83. Решения, принятые непосредственно населением
- •84. Муниципальные правовые акты
- •85. Правотворческий процесс представительного органа
- •86. Акты представительных органов мсу.
- •87. Устав муниципального образования
- •88. Акты исполнительных органов мсу.
- •90. Виды ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления
- •Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления
- •95. Гарантии местного самоуправления
- •96.Гос политика в сфере мсу.
- •97. Формы взаимоотношений органов местного самоуправления с органами государственной власти Российской Федерации
- •98. Полномочия местной администрации.
- •Понятие предметов ведения местного самоуправления
- •Правовое регулирование предметов ведения местного самоуправления
- •73. Полномочия местного самоуправления в различных сферах мун хозяйства
24.Взаимоотношения органов мсу и организаций, не входящих в состав мун. Собственности
Все организации, расположенные в пределах муниципального образования, можно разделить на две группы: организации, находящиеся в муниципальной собственности (муниципальные унитарные предприятия и учреждения), и организации, не находящиеся в муниципальной собственности (коммерческие и некоммерческие организации, в том числе государственные).
Органы МСУ определяют:1) цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений; 2) утверждают их уставы; 3) назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений; 4) заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.
Отношения с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, строятся на других принципах. Так, по вопросам, не входящим в компетенцию органов МСУ, их отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся на основе договоров. Органы МСУ в соответствии с законом вправе координировать участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории муниципального образования. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Решения органов местного самоуправления, принятые в пределах их компетенции, являются обязательными для исполнения всеми субъектами права, расположенными на территории муниципального образования.
Органы местного самоуправления вправе создавать благоприятные условия для предпринимательства в пределах соответствующей территории. Это проявляется в установлении льготных налоговых ставок, размеров сборов; оказании прямой финансовой помощи; предоставлении кредитов из муниципальных источников.
при предоставлении льгот арендаторам решаются задачи:
а) привлечения небюджетных инвестиций в развитие инфраструктуры города, расширение приоритетных для города видов хозяйственной деятельности, сохранность и улучшение недвижимого муниципального имущества; б) стимулирование предпринимательской деятельности, направленной на создание организационных структур, предоставляющих жителям города дополнительные рабочие места; в) создание необходимых экономических условий для деятельности муниципальных и некоммерческих организаций.
Постановлением главы города арендаторы, деятельность которых имеет особое социальное значение для населения города, могут быть освобождены от арендной платы.
Льготами, предоставляемыми арендаторам, могут быть:
а) увеличение срока договора аренды, предусматривающее окупаемость понесенных арендатором затрат по улучшению муниципальной собственности и получение им прибыли в определенных размерах;
б) замена ежеквартального авансового внесения арендной платы на ежемесячное;
в) зачет в счет доли арендной платы, причитающейся в соответствии с городскими нормативными актами балансодержателю объекта, средств,
направленных арендатором на капитальный ремонт помещения;
г) неприменение повышающих коэффициентов к базовой ставке
арендной платы, установленной органами местного самоуправления;
д) применение понижающих коэффициентов к базовой ставке
арендной платы;
е) частичное освобождение от арендной платы на определенный срок;
ж) отсрочка арендной платы;
з) освобождение от уплаты штрафов, пени по договору аренды.
Органы МСУ могут выступать заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Речь идет о муниципальном заказе.