Билет №3 Роль ядерного оружия в международных отношениях 1945-1962 гг.

Биполярность Ялтинско-Потсдамской системы обеспечи­вала ей определенную стабильность. Два полюса, гаранты сис­темы, уравновешивали друг друга, поддерживали ее общее равновесие, контролировали союзников, в той или иной сте­пени регулировали возникавшие конфликты. Обе державы при всех глубочайших противоречиях были заинтересованы в сохранении «правил игры», присущих сложившейся системе.

Характерной чертой Ялтинско-Потсдамской системы МО стало негласное взаимное признание сверхдержавами сфер их влияния. Точнее, речь шла о признании Западом сферы вли­яния СССР, ибо вне ее в той или иной форме преобладало влияние Запада. Определение границ советской сферы влияния происходило в напряженной борьбе, через ряд внешнеполитических столкновений. Однако после завершения раскола Европы Запад не вмешивался в события в «социалистическом содружестве» даже в период ост­рых политических кризисов (Венгрия — 1956 г., Чехословакия - 1968 г. и др.). Сложнее обстояло дело в «третьем мире», в странах промежуточной зоны. Именно антиколониализм в сочетании со стремлением СССР утвердить свое влияние в ряде стран Азии, Африки и Латинской Америки породил ряд серьезных международных конфликтов с середины 50-х годов.

Важную роль в Ялтинско-Потсдамской системе МО играл ядерный фактор. Первыми обладателями ядерного оружия стали США. В июле 1945 г. они произвели первое успешное испытание ядерного устройства, а 6 и 9 августа того же года сбросили атомные бомбы на японские города Хиросима и Нагасаки. Советекий Союз стал обладате­лем атомной бомбы в августе 1949 г. , объявлено об этом было в сентябре. Членами «атомного клуба» стали также Великоб­ритания — 1952 г., Франция - I960 г., Китайская Народная Республика — 1964 год.

Таким образом, США обладали атомной монополией с 1945 по 1949 год. Но даже в этот период американское атом­ное оружие в сочетании с имевшимися средствами его достав­ки (стратегическими бомбардировщиками) не создавало ре­альной возможности для победы США в новой мировой войне. Поэтому и тогда атомная бомба скорее подкрепляла американскую внешнюю политику, делала ее более жесткой и напористой. Вместе с тем сталинское руководство стремилось продемонстрировать отсутствие излишней уступчивости перед американским атомным нажимом, что делало и советскую внешнюю политику менее склонной к компромиссам. Атом­ное оружие внесло свой вклад в генезис противостояния США и СССР, в формирование биполярной системы МО. Развернулась гонка стратегических вооружений, ставшая не­отъемлемым элементом послевоенного международного по­рядка.

Положение заметно изменилось после 1949 г., когда и США, и СССР стали обладателями ядерных арсеналов. Суще­ственные новые элементы появились в ситуации с 1957 г., с успешного запуска первого советского искусственного спут­ника Земли, когда Советский Союз наладил производство межконтинентальных баллистических ракет, способных пора­жать территорию США. Ядерное оружие стало инструментом «сдерживания».

Ядерное оружие внесло качественно новые элементы в международные отношения. Достижение поставленных политических целей войной оказалось невозможным.

Ядерные потенциалы оказывали стабилизирующее воздей­ствие на Ялтинско-Потсдамскую систему международных от­ношений. Они способствовали предотвращению опасной эс­калации конфликтов, ранее зачастую приводивших к войне. Оно заставило руководителей наиболее могу­щественных государств соизмерять свои акции с угрозой гло­бальной катастрофы.

При этом стабильность в рамках Ялтинско-Потсдамской системы была неустойчивой, непрочной. Она основывалась на равновесии страха и достигалась через конфликты, кризи­сы, локальные войны, через разорительную гонку вооруже­ний. В этом состояла несомненная опасность гонки ракетно-ядерных вооружений. И все же Ялтинско-Потсдамская систе­ма оказалась более устойчивой, чем Версальско-Вашингтон-ская, и не породила большую войну.

Билет №4. Основные особенности послевоенного мирного урегулирования с европейскими союзниками гитлеровской Германии.

Подготовка мирного урегулирования с Германией и ее бывшими союзниками стала одной из важнейших проблем послевоенной жизни. Для этого на Потсдамской конференции был учрежден Совет министров иностранных дел (СМИД) в составе министров СССР, США, Великобритании, Франции и Китая. Общая схема подготовки мирных договоров с союзниками Германии такова:

• подготовка СМИД проектов договоров;

• рассмотрение проектов на мирной конференции;

• окончательное утверждение проектов СМИД и их подписание.

Первая лондонская сессия СМИД (11 сентября – 2 октября 1945 г.) была провалена вследствие разногласий между советским наркомом Молотовым и его американским и британским коллегами Бирнсом и Бэвином по поводу признания правительств Болгарии и Румынии: США и Великобритания требовали реорганизации этих правительств в демократическом духе, СССР это отвергал. Молотов также настаивал на строгом соблюдении решений Потсдама по процедурному вопросу (мирный договор для Италии должны разработать мин.ин.дел СССР, США, Великобритании, Франции; для Румынии, Болгарии и Венгрии – СССР, США и Вб, для Финляндии – СССР и Вб). В декабре 1945 г. на совещании министров ин. дел СССР, США и Великобритании в Москве был достигнут компромисс: по процедуре подготовки мирных дог-ров принята советская точка зрения, и США преобладание СССР в Болгарии и Румынии; Москва же согласилась на определяющее влияние США на Дальнем Востоке и в Италии. Достигнутый компромисс позволил приступить непосредственно к выработке текстов мирных договоров.

Разработка и подписание мирных договоров.

• апрель-июль 1946 г. – выработка текстов договоров в СМИДе (СССР, Вб, США, Фр);

• 29 июля – 15 октября – Парижская мирная конференция;

• ноябрь – декабрь 1946 г. – доработка СМИДом договоров с учетом рез-тов Парижской мирной конференции;

• 10 февраля 1947 г. – подписание мирных договоров с Болгарией, Венгрией, Румынией, Финляндией и Италией в Париже.

Общее содержание договоров.

1. прекращение состояние войны;

2. обязанность обеспечить своим гражданам демократические свободы и не допускать возрождения и деят-ти фашистских орг-й;

3. право содержать необходимые для обороны вооруженные силы в ограниченном кол-ве + запрещение некоторых типов вооружений;

4. выплата репараций (Венгрия – СССР; Румыния – СССР; Болгария – СССР, Греция, Югославия; Финляндия – СССР; Италия – СССР, Югославии, Эфиопии, Греции, Албании);

5. территориальные статьи:

а) Италия:

-- попытки СССР получить базу для торгового и военного флота в Средиземноморье встретили сопротивление Вб и США; Италия лишилась всех территориальных владений в Африке (переданы в распоряжение ООН) и отказалась от всех завоеванных и оккупированных территорий;

-- Триест (пограничная зона между Италией и Югославией) был выделен в Свободную Территорию Триест под управлением ООН (окончательно граница между Италией и Югославией определена дог-ром 1975 г.);

-- Италия передавала Югославии полуостров Истрию, часть Юлийской Крайны, город Фиуме и некоторые острова;

-- Додеканезские острова в Эгейском море Италия передала Греции;

-- Были изменены итало-французские границы в пользу Франции.

б) Румыния:

-- передала СССР Бессарабию и Северную Буковину;

-- Румынии вернули Трансильванию, которая была передана фашистами в 1940 г. Венгрии;

-- Подтверждалась передача Южной Добруджи Болгарии – заметно сузился выход Румынии к Черному морю.

в) Болгария – вернула все захваченные территории: Югославии – Македонию; Греции – Фракию; сохранила за собой Южную Добруджу, получив территориальное приращение по сравнению с довоенной территорией (награда за то, что не объявила войну СССР);

г) Венгрия – вернулась к границам 1937 года:

-- вернула Румынии Трансильванию и Бачку – район на Дунае;

-- Чехословакии вернула южную часть Словакии;

-- Закарпатская Украина перешла к СССР.

-- часть этнических венгров в результате договора оказалась на территории соседних стран.

д) Финляндия – признала границу с СССР по состоянию на март 1940 г + к СССР перешел район Печенги (Петсамо), в результате чего у СССР появилась общая граница с Норвегией.

Мирное урегулирование с бывшими союзниками Германии закрепило территориальные приобретения СССР и его влияние в Восточной Европе, а также подтвердило возможность взаимоприемлемых договоренностей между СССР и западными державами на основе компромиссов и взаимных уступок.