- •1. Общее понятие управления и его виды.
- •1. Исполнительная власть: понятие, соотношение с государственным управлением.
- •2. Понятие административного принуждения.
- •1. Место исполнительной власти в системе разделения властей.
- •2. Виды правовых актов управления.
- •1. Федеральные службы и агентства.
- •2. Административная ответственность юридических лиц. (2.10 КоАп)
- •1. Понятие и виды административно-правовых норм.
- •2. Административная ответственность должностных лиц.
- •1. Предмет административного права.
- •2. Административная ответственность военнослужащих.
- •1. Метод административного права: понятие, особенности.
- •2. Административно-процедурная деятельность: понятие, особенности, виды.
- •1. Источники административного права: понятие, система.
- •2. Административно-предупредительные меры.
- •1. Административно-правовые отношения: понятие, особенности.
- •2. Административно-правовой статус государственных и негосударственных предприятий и учреждений.
- •1. Поощрение и ответственность государственных гражданских служащих.
- •2. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •1. Административная правосубъектность.
- •2. Назначение административных наказаний.
- •1. Административно-правовой статус гражданина.
- •2. Формы реализации исполнительной власти: понятие и виды.
- •1. Понятие и признаки органа исполнительной власти.
- •2. Отмена и приостановление действия правовых актов управления.
- •1. Понятие и юридическое значение правовых актов управления.
- •2. Административное расследование.
- •1. Административное правонарушение: юридический состав.
- •2. Понятие и виды административно-правовых методов управления.
- •1. Понятие и признаки административной ответственности.
- •2. Административно-правовой статус общественных объединений.
- •1. Административное правонарушение: понятие и признаки.
- •2. Классификация органов исполнительной власти.
- •1. Система и структура федеральных органов исполнительной власти.
- •Признаки органов исп власти:
- •2. Функции административного права.
- •1. Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти.
- •2. Давность привлечения к административной ответственности.
- •1. Правительство рф: состав, компетенция, взаимоотношения с другими органами государственной власти.
- •2. Административное задержание
- •1. Органы (должностные лица), назначающие административные наказания.
- •2. Сущность государственного регулирования. Соотношение государственного регулирования с государственным управлением.
- •1. Административные наказания.
- •2. Органы исполнительной власти субъектов рф.
- •2. Виды административно-правовых отношений.
- •2. Дисквалификация.
- •1. Виды государственных служащих. Общие условия прохождения государственной службы.
- •2. Право жалобы.
- •1. Права и обязанности государственных гражданских служащих. Ограничения и запреты для замещения должностей государственной гражданской службы.
- •2. Административный процесс и его виды.
- •1. Федеральные министерства.
- •2. Возбуждение дел об административных правонарушениях.
- •1. Обращения граждан.
- •2. Административный штраф.
- •1. Административная юрисдикция.
- •2. Меры административного пресечения.
- •1. Административно-правовые гарантии прав и свобод граждан.
- •2. Требования, предъявляемые к правовым актам управления.
2. Административно-процедурная деятельность: понятие, особенности, виды.
Процедура – череда последовательно совершаемых действий, для достижения цели. Определенная череда. Нельзя изменять порядок действий (получение паспорта последовательно).
А-п деятельность- Рассматривается как совокупность осуществляемых процедур (череда, последовательно совершаемых действий для достижения конкретной цели (регистрационная, лицензирования, разрешительная).
Особенности : Отличия административно-процедурного производства от административно-юрисдикционного :
*Предметом процедурного производства являются индивидуальные административные дела бесспорного характера.
*В рамках процедурного производства правовая оценка поведения того или иного лица не является обязательной. Она может иметь место в качестве одного из условий удовлетворения тех или иных ходатайств (например, при регистрации, выдаче лицензии и т.п.), причем чаще всего предметом правовой оценки служат соответствующие документы (учредительные и т.п
* Его результат - удовлетворение законных запросов физических или юридических лиц, а также обеспечение эффективной работы управленческого аппарата.
*Наконец, в рамках процедурного производства возможно совершение правоохранительных действий, но их характер иной: сам факт выдачи разрешения или проведения регистрации свидетельствует о том, что разрешенная или зарегистрированная деятельность соответствует требованиям законности.
*Большинство индивидуальных дел, относящихся к процедурным, возникает по инициативе физических и юридических лиц и своим предметом имеет удовлетворение их законных интересов (например, при лицензировании).
Виды:
*Процедурное производство по выдаче документов (множество).
*Выдача патентов
*Производство по принятию правовых актов должностных лиц, органов исполнительной власти. Существуют определенные порядки (срок).
*Регистрационные производства. Регистрация - акт официального признания законности соответствующих действий и правовых актов, осуществляемых, как правило, органами федеральных служб
Брак, Рождение, смерть, место жительства и пребывания, недвижимости, юр лиц, Общ объединений, спец прав-охота, рыбная ловля. Их больше 68 видов.
*Лицензия – некий документ подтверждающий наличие права. *Переоформление документов, предоставление, возобновление, контролем, аннулирование. Постановление правительства (виды лицензий).
*Производство по делам поощрения.
Билет № 8
1. Источники административного права: понятие, система.
Источник Ап- акт (волеизъявление субъекта), включающий в себя управленческую(административно-правовую) норму.
*КРФ и конституции субъектов РФ
*Законодательные акты (федеральное законодательство + законы субъектов РФ)
*Подзаконные акты (указы, постановления, распоряжения, инструкции, правила, приказы, положения, уставы)
___________________
Международные акты, которыми регулируются, например, некоторые вопросы безвизового пересечения границ, таможенного контроля.
Юридической основой административного законодательства России, а соответственно и основным источником административного права является (КоАП РФ) от 30.12.2001 №195-ФЗ (в ред. от 08.12.2003 №169-ФЗ).
Структура КоАПа:
раздел I "Общие положения" - в нем определены предметы ведения РФ в области законодательства об административных правонарушениях;
раздел П"Особенная часть", в нем предусмотрены административные взыскания за правонарушения, посягающие на права граждан (например, в области охраны собственности, в области предпринимательской деятельности и т. д.);
раздел III "Судьи, органы, должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях" – содержит нормы, определяющие систему, наделенных юридически-властными полномочиями названных лиц, а также объем их компетенции в отношении конкретных правонарушений и нарушителей, т. е. подведомственность дел об административных правонарушениях;
раздел IV "Производство по делам об административных правонарушениях" — представляет собой административно-процессуальные нормы, регламентирующие порядок рассмотрения и разрешения дел об административных правонарушениях;
раздел V "Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях" посвящен основам административно-исполнительного производства.