1. Административная правосубъектность.

Существует множество точек зрения. Одни утверж, что правосубъектность- категория содержащая правоспособность и дееспособность.

Административная правоспособность - установленная и охраняемая государством возможность субъекта вступать в административно-правовые отношения.

Административная дееспособность - способность субъекта своими действиями приобретать права и создавать для себя юридические обязанности, реализовывать их в рамках конкретных административно-правовых отношений.

Субъект административного права - обладатель прав и обязанностей, которыми он наделен с целью реализации полномочий, возложенных на него административным правом.

Субъекты административного права могут стать субъектами административных правоотношений, если имеют место:

- административно-правовые нормы, предусматривающие права и обязанности субъекта;

- административная правоспособность и дееспособность субъекта;

- основание возникновения, изменения и прекращения правоотношения.

Субъект административно-правовых отношений - лицо или организация, которые в соответствии с действующим законодательством являются участниками управленческих отношений, регулируемых нормами административного права, наделены определенными правами и обязанностями в сфере государственного управления и способны их осуществлять.

2. Назначение административных наказаний.

Назначение наказаний:

*Законность

*Индивидуализации при назнач. учитываем ряд факторов и характеристики, и то, что породило противопр деяние

* Учет смягчающих(перечень открытый: раскаяние, предотвращение последствий, совершение правонаруш несовершеннолетними, беременными женщинами, женщиной с малолетним ребенком, добровольная компенсация и иные)

и отягчающих(перечень окончательный, трансформации не подлежит: * продолжение * повторное совершение в течен года * вовлеч несоверш * группой лиц * состояние опьянения * условия стих бедствия и ЧС) вину обстоятельств

*Давность (год)

* совершение нескольких правонарушений в течение года

Главой 4 КоАП РФ - общие правила назначения адм. наказания:

- административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное право нарушение;

- при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность;

- при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность;

- назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено;

- никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

При совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

Если лицо совершило несколько административных правонарушений, дела о которых рассматриваются одним и тем же органом, должностным лицом, наказание назначается в пределах только одной санкции.

Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

Споры о возмещении имущественного ущерба разрешаются судом в порядке гражданского судопроизводства. По делу об административном правонарушении, рассматриваемому иными уполномоченными органом или должностным лицом, спор о возмещении имущественного ущерба разрешается судом в порядке гражданского судопроизводства.

Споры о возмещении морального вреда, причиненного административным правонарушением, рассматриваются судом в порядке гражданского судопроизводства.

Виды админ наказаний (в коап):

*Предупреждение (выражается в психологическом виде) (только в письменной или конклюдентной (иная) форме)

*Административный штраф (минимальные, не установленные, тенденция увеличения штрафов, ограничения (для граждан – 5000 р., должн – 50000 р, юр – 1000000 р.)

*Возмездное изъятие орудий или предметов (в собственности виновного) правонарушения.

*Конфискация предметов и орудий правонарушений

Лишение специальных прав (право управления т/с, право охоты и рыбной ловли, право использования высоко-частотных и радио-электронных устройств)

* Административные арест (до 15 суток) по решению судьи.

*Выдворение за пределы РФ (только для иностранцев и лиц без гражданства). Уст временные рамки.

Депортация (принудительная мера, восстановительная мера, а выдворение - наказание)

*Дисквалификация (управленцы, например менеджера гос и частной фирмы)

*Прекращение деятельности лиц, юридических, а также без образования юрид лица. Назначается судьей. На срок до 90 суток.

*Специальные: лишение права заниматься охотой или рыбалкой, управление транспортного средства любого, лишение права использования высокочастотных устройств.

Билет № 12