Вопрос 5.

Развитие органов и учреждений прокуратуры в советский период.

1917 – прокуратура была упразднена «Декретом о суде». С 17 по 22 г. органов прокуратуры не было.

Дата воссоздания Российской прокуратуры 28.05.22, когда ВЦИК утвердила положения о прокурорском надзоре.

Цель деятельности: осуществление надзора за соблюдением закона и правильная постановка борьбы с преступлениями.

Функции прокуратуры – осуществление надзора от имени государства путем возбуждения уголовного преследования и протеста нарушающих закон постановления.

Наблюдение за деятельностью органов дознания и следствия – Государственно-политические управления – поддержание обвинения в суде. Наблюдение за правильностью содержания под стражей.

Структура прокуратуры.

Образована гос. прокуратура в составе народного комиссариата на правах отдела.

Структура отдела:

Подотделы управления личным составом.

Подотделы общего надзора.

Подотдел за следствием и дознанием за местами лишения свободы.

Подготовка гос. обвинения.

Следственная часть. 11.10.1922.

В прокуратуре образованы должности народных следователей.

23.11.1923 – утверждается положение о верховном суде СССР.

Образуется прокуратура верховного суда.

Полномочия:

1. Опротестование решений верховного суда.

2. Требовать дела с нижестоящих судов.

17.12.1933 – положение о прокуратуре СССР.

Первый советский прокурор – Окулов.

Им были определены функции прокуратуры, порядок их осуществления, структура органов. В структуру аппарата прокуратуры СССР вошли: Главная военная прокуратура; Главная прокуратура железнодорожного транспорта; Главная прокуратура водного транспорта; отдел по надзору за местами заключения; отдел по жалобам; отдел кадров; группа учета и информации.

Задача: укрепление законности и охрана собственности от покушений со стороны противообщественных элементов.

Цель: уголовное преследование; поддержка единообразия применения законов судами.

1955- положение о ПРН ССРС.

На генпрокурора возлагается высший надзор ( укрепление законности и охрана от посягательств)

1997 - высший надзор возлагается на всех прокуроров.

С некоторыми, изменениями эта структура прокуратуры и аппаратов органов прокуратуры просуществовала вплоть до распада СССР в 1991 г.

Вопрос 6.

Правовые основы организации и деятельности прокуратуры на современном этапе ее развития.

Принятие Конституции Российской Федерации (1993 г.) в статье 129 которой закреплено понятие прокуратуры Российской Федерации как единой централизованной системы с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации. Принятием в 1995 г. новой редакции Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» завершается правовое оформление органов прокуратуры Российской Федерации.

В Законе «О прокуратуре Российской Федерации» определены предмет и пределы надзора, куда входят: надзор за исполнением действующих в Российской Федерации законов; принятие мер, направленных на устранение нарушений закона; осуществление уголовного преследования в отношении лиц, совершивших преступления.

Прокуратура имеет целью обеспечение в Российской Федерации верховенства действующих законов. Закон трансформирует содержание и назначение прокурорского надзора в уголовном и гражданском судопроизводстве, отводя прокурорам роль стороны при рассмотрении судами уголовных и гражданских дел

Разработаны принципы организации и деятельности органов прокуратуры( единство и централизация системы прокурорских органов, независимость прокуратуры от органов государственной власти и управления, гласность)