- •Вопрос 1.
- •Вопрос 2. Прокуратура в системе органов государственной власти.
- •Вопрос 3.Понятие, цель и задачи, отрасли прокурорского надзора.
- •1. Обеспечение единства правового пространства гос-ва
- •2. Осуществление борьбы с приступностью
- •3. Организационно-обеспечительные задачи:
- •Вопрос 4.Досоветский период развития органов и учреждений прокуратуры в России.
- •Вопрос 5.
- •Вопрос 6.
- •Вопрос 7.Общие (конституционные) принципы организации и деятельности прокуратуры.
- •Вопрос 8.
- •Вопрос 9.
- •Зональный (территориальный) принцип.
- •Предметный.
- •Предметно-территориальный.
- •Вопрос 10.Система органов прокуратуры в Российской Федерации: общая характеристика.
- •14.Прокуратуры закрытых административно-территориальных образований (зато)
- •15.Природоохранная прокуратура: структура и полномочия
- •16.Транспортные прокуратуры.
- •17.Прокуратура по надзору за исполнением законов исправительными учреждениями
- •18. Предмет и пределы общего надзора
- •22. Предмет, пределы прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие.
- •25. Полномочия прокурора предупреждения нарушений законов, допускаемых органами дознания и следствия
- •26. Предмет и пределы прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
- •29. Предмет и пределы прокурорского надзора за соблюдением законов в исправительных учреждениях.
25. Полномочия прокурора предупреждения нарушений законов, допускаемых органами дознания и следствия
Полномочия по выявлению нарушений закона закреплены в Законе о прокуратуре, где указано, что прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе: 55) по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения поднадзорных объектов;
иметь доступ к их документам и материалам, относящимся к правонарушению или способным установить и доказать совершенное правонарушение;
требовать от руководителей и должностных лиц объектов надзора представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений;
требовать от руководителей и должностных лиц объектов надзора выделения специалистов для выяснения возникших вопросов;
вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов;
проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона.
Полномочия по устранению и предупреждению выявленных правонарушений – система правовых средств, реализуемых прокурором для пресечения правонарушений, восстановления законности, устранения последствий:
по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении;
по фактам выявленных прокурором нарушений уголовного законодательства выносит постановление о направлении соответствующих материалов в следственный орган или орган дознания для решения вопроса об уголовном преследовании;
требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности (дисциплинарной, материальной);
в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами освобождает своим постановлением лиц, незаконно подвергнутых административному задержанию на основании решений несудебных органов;
приносит протесты на противоречащие закону правовые акты;
обращается в суд или арбитражный суд с требованием (заявлением) о признании нормативных правовых актов недействительными. Право прокурора на обращение в суд общей юрисдикции с заявлением о признании конституций и уставов субъектов РФ противоречащими федеральному закону признано несоответствующим Конституции РФ, соответственно суды общей юрисдикции лишены полномочия признавать закон субъекта РФ, противоречащий федеральному закону, недействительным;
вносит представления в государственные и иные органы об устранении выявленных нарушений закона; -обращается в суды и арбитражные суды в интересах государственных органов, общественных организаций и граждан;
Генеральный прокурор РФ вправе обращаться в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке соответствия Конституции РФ конституций и уставов субъектов РФ.
Требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Невыполнение требований прокурора, осуществляющего свои надзорные полномочия, влечет за собой установленную законом ответственность.