2. Обязательное страхование

Страхование - собой отношения по защите имущественных интересов ФЛ/ЮЛ при наступлении определенных событий (страховых случаев) за счет денежных фондов, формируемых из уплачиваемых ими страховых взносов (страховых премий). Правовой основой является: ГК РФ, Закон РФ от 27 ноября 1992 г. N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" и другие нормативные документы.

Обязательное страхование. Условия и порядок осуществления обязательного страхования определяются ФЗ о конкретных видах обязательного страхования.

Виды обязательного страхования:

• Обязательное медицинское страхование (ОМС)

• Обязательное социальное страхование

• Обязательное государственное страхование военнослужащих и госслужащих

• Обязательное личное страхование пассажиров

• Обязательное страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта

• Обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Условия и порядок осуществления обязательного страхования определяются федеральными законами о конкретных видах обязательного страхования.

Обязательное страхование подразделяется на rосударственное, регулируемое специальным законодательством Российской Федерации, и социальное, правовую основу которого образуют в первую очередь федеральные законы «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации», «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», «Об основах обязательного социального страхования», Закон об обязательном пенсионном страховании РФ и иные нормативные акты.

Возникающие при обязательном социальном страховании общественные отношения являются одновременно предметом трудового права, права социального обеспечения, а также финансового права.

Финансово-правовое регулирование в сфере обязательного страхования обусловлено тем, что:

1) именно государство в законодательном порядке устанавливает виды, условия обязательного страхования;

2) государство определяет бюджетные источники выплат страховых возмещений;

3) государство или выступает одной из сторон данных отношений, или осуществляет государственный надзор за выполнением требований закона страховщиком и страхователем;

4) регулирование отношений по обязательному страхованию осуществляется государством с использованием императивного метода, что является характерным для финансового права;

5) законодательно устанавливаются тарифы страховых взносов, платежей;

6) государство определяет порядок формирования, размещения и расходования соответствующих страховых фондов в публичных целях.

Цель финансово-правового регулирования данных отношений заключается в обеспечении, с одной стороны, автономности финансовой системы обязательного социального страхования, а с другой стороны, включенности системы обязательного социального страхования в финансовую систему государства, гарантированности государством соблюдения прав застрахованных лиц.

Субъектами отношений по обязательному социальному страхованию выступают:

1) страховщик - некоммерческие организации, создаваемые в соответствии с законодательством о конкретных видах социального страхования: Фонд социального страхования РФ, Пенсионный фонд РФ, фонды обязательного медицинского страхования;

2) страхователь - юридическое лицо любой организационноправовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан РФ) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию. В ряде случаев, предусмотренных законодательством, страхователями могут выступать органы исполнительной власти и органы местного самоуправления;

3) застрахованные лица - граждане Российской Федерации; иностранные граждане; лица без гражданства, работающие по трудовым договорам; лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой; иные категории граждан, предусмотренные законодательством.

Страховыми обеспечениями по отдельным видам обязательного социального страхования являются, в частности:

• пенсия по старости;

• пенсия по инвалидности;

• пенсия по случаю потери кормильца;

• пособие по временной нетрудоспособности;

• иные виды пенсий и пособий.

Государственное обязательное страхование подразумевает возложение обязанности по страхованию на лиц, указанных в законе. Этот вид страхования включает страхование:

• жизни, здоровья или имущества определенных в законе лиц на случай причинеимя вреда их жизни, здоровью или имуществу;

• риска своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью

или имуществу других лиц или нарушения договоров с другими лицами.

Государство устанавливает обязательную форму страхования в том случае, когда защита тех или иных объектов связана с интересами не только отдельных страхователей, но и всего общества. Обязательное государственное страхование проводится на основе соответствующих законодательных актов, в которых предусмотрены:

• перечень объектов, подлежащих страхованию;

• объем страховой ответственности;

• уровень (нормы) страхового обеспечения, основные права и обязанности сторон, участвующих в страховании;

• порядок установления тарифных ставок страховых платежей и некоторые другие вопросы.

Закон определяет круг страховых организаций, которым поручается проведение обязательного страхования.

3.1. Б – не позднее 30 апреля

3.2. Г – 18.10.0 4. от 14.12.2000 № 268-0

Билет 34.

1. Понятие государственного внебюджетного фонда - фонд денеж. ср-в, образуемый вне фед. бюджета, бюджетов субъектов Федерации и предназначенного для реализации конституционных прав граждан на: пенсионное обеспечение, социальное обеспечение по болезни, инвалидности, на случай потери кормильца, рождения и воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных з-ом; социальное обеспечение в случае безработицы; охрану здоровья и получение бесплатной медицинской помощи.

В состав бюджетов государственных внебюджетных фондов входят бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов.

Бюджетами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации являются:

1) бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации;

2) бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации;

3) бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

(учебник РАП)- совокупность находящихся в гос собственности Рф, суб Рф, денеж ср-в (финн ресурсов), обособленных от гос бюджетов, имеющих целевой хар-р, источники форм-ия в виде целевых доходов целевых отчислений от конкретных доходов, размер и направления расходования которых ежегодно указывается в соотв-х законах о бюджетах этих фондов, оперативное упр-е которыми осущ-ся уполномоч гос учрежд.