§ 1.6. Право на участие в управлении образовательным учреждением

Обучающиеся имеют право на участие в управлении образовательным учреждением (ст. 50 Закона РФ «Об образовании»).

Такое участие предусматривается в том числе типовыми положениями о соответствующих образовательным учреждениях. Формы участия обучающихся в управлении образовательным учреждением регламентируется уставом данного образовательного учреждения.

Как правило, участие в управлении образовательным учреждением реализуется в форме представительства учащихся Совете образовательного учреждения. Могут создаваться специальные органы ученического самоуправления.

Порядок формирования органов управления образовательным учреждением, право обучающихся на вхождение в состав таких органов, порядок выбора представителей обучающихся, реализующих право на участие обучающихся в управлении, структура органов управления образовательным учреждением, порядок принятия решений, полномочия данных органов определяются уставом образовательного учреждения. Решение указанных вопросов зависит от конкретных обстоятельств, в которых функционирует образовательное учреждение, в том числе от возраста обучающихся, их активности, способности участвовать в управлении образовательным учреждением и решении конкретных вопросов, и т.п.

§ 1.7. Право на свободу информации, на свободное выражение собственных мнений и убеждений

В соответствии с ст. 13 Конвенции ребенок имеет право свободно выражать свое мнение; это право включает свободу искать, получать и передавать информацию и идеи любого рода, независимо от границ, в устной, письменной или печатной форме, в форме произведений искусства или с помощью других средств по выбору ребенка.

Осуществление этого права может подвергаться ограничениям, однако этими ограничениями могут быть только те ограничения, которые предусмотрены законом и которые необходимы:

а) для уважения прав и репутации других лиц; или

б) для охраны государственной безопасности или общественного порядка, или здоровья, или нравственности населения.

Право ребенка выражать свое мнение установлено также ст. 57 Семейного кодекса РФ: «ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам». Представляется, что требование об учете мнения ребенка 10-летнего возраста и старше полностью применимо и к образовательному учреждению, где взглядам учащегося следует уделять должное внимание в соответствии с его возрастом и зрелостью.

Учет мнения следует понимать в юридическом процессуальном смысле, т.е. как процедуру выяснения мнения, его оценки и мотивированного принятия или отклонения. Учет мнения не означает обязательности выраженного мнения.

Право на получение информации ограничивается в интересах ребенка посредством защиты от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию (ст. 14 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»). Таким образом, образовательное учреждение обязано оградить обучающегося от информации, наносящий вред его здоровью и нравственному развитию, в том числе от информации, пропагандирующей национальную, классовую, социальную нетерпимость, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий; от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.