2.4 Социальное значение ответственности в правовом государстве

В последние годы в контексте создания в нашей стране правового государства проблема ответственности вообще и юридической в особенности приобрела острое социальное звучание. Здесь на первый план, на наш взгляд, выступают вопросы юридических обязанностей, поскольку именно на этой стадии в конкретной форме, непосредственно затрагивающей интересы всех участников общественных отношений, находит выражение один из основных принципов правового государства - взаимоотношение государства и гражданина.

Как известно, принцип взаимоотношения государства и личности, государства и гражданина в правовом государстве может формироваться на основе отрицания каких-либо обязанностей государства по отношению к личности (Коллиард), или личность в государстве должна в целях "солидарности", "классовой гармонии" нести лишь социальные обязанности, не претендуя на социальные права ( "теория солидаризма " Л.Дюринг) и т. п. "Ценностный смысл идеи правового государства состоит в утверждении суверенности народа как источника власти, гарантированности его свободы, в подчинении государства обществу". "В любом случае, основана ли концепция правового государства на принципе взаимоотношения, когда государство стоит над обществом, или государство всецело этому обществу подчинено, проблема очерчивается взаимными обязанностями личности и государства. Одновременно здесь смыкаются проблема правого государства и проблема ответственности. Без учета категорий обязанностей, а значит и ответственности, нельзя понять природы взаимоотношения личности и государства, в том числе социально правового статуса гражданина в государстве,

Социальные обязанности вообще и юридические обязанности в частности, как установленная законом мера общественно необходимого поведения, должны максимально адекватно переводить принципы правового государства в реальные механизмы. Без юридической определенности в понятии обязанностей и действенной процедурной (процессуальной) обеспеченности применения государственного принуждения в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения этих обязанностей бессмысленно говорить о юридической ответственности как в позитивном, так и в ретроспективном ее значении, о создании реального механизма ответственности как института правового государства

53. – 34. правосознание и мораль

54. Формы проявления правового нигилизма

Существует множество различных форм, сторон, граней его конкретного проявления. Укажем лишь на некоторые из них, наиболее яркие и очевидные. 1. Прежде всего, это прямые преднамеренные нарушения действующих законов и иных нормативно-правовых актов. 2. Повсеместное массовое несоблюдение и неисполнение юридических предписаний, когда субъекты (граждане, должностные лица, государственные органы, общественные организации) попросту не соотносят свое поведение с требованиями правовых норм, а стремятся жить и действовать по “своим правилам 3. Война законов, издание противоречивых, параллельных или даже взаимоисключающих правовых актов как бы нейтрализуют друг друга. Нередко подзаконные акты становятся “надзаконными”. Принимаемые в большом количестве юридические нормы не стыкуются, плохо синхронизированы. В результате возникают острейшие коллизии. С другой стороны, имеются значительные пласты общественных отношений, не опосредуемых правом, хотя объективно нуждающихся в этом. Также перенасыщенность регламентациями отдельных сторон жизни общества, сохраняющаяся с прежних времен. Все это создает правовой беспорядок, неразбериху, войну законов и властей. 4. Подмена законности политической, идеологической или прагматической целесообразностью, выходы различных официальных должностных лиц и органов, общественных групп и сил на неправовое поле деятельности, стремление реализовать свои интересы вне рамок Конституции или в “разреженном правовом пространстве” - вот приметы нынешней политической жизни в России. 5. Конфронтация представительных и исполнительных структур власти. Это своего рода “номенклатурный” или “элитарный” нигилизм, связанный с параличом власти, а любой паралич власти означает паралич права, закона. Здесь соединяются воедино государственный и правовой нигилизм, который дезорганизует сложившиеся нормы управления обществом. 6. Нарушение прав человека. 7. Теоретическая форма правового нигилизма (в научной сфере, в работах юристов, философов и др.). Наряду с правовым нигилизмом существует и другая крайняя оценка роли права в обществе. Выражается она в придании праву сверхъестественных возможностей, безоговорочная вера в торжество закона при полном отказе от борьбы за право {правовой идеализм). Преодоление правового нигилизма возможно в результате применения системы мер, в которых приоритетное значение в современных условиях приобретает научно обоснованная юридическая политика государства, которая в значительной степени предопределяет правовой настрой граждан и должностных лиц, а также создание условий для функционирования гражданского общества. К этой системе мер также можно отнести: 1) утверждение в обществе идеи господства права как одной из важнейших общечеловеческих ценностей, воплощающейся в концепции правового государства; 2) формирование у населения доверия к институтам и учреждениям государственной власти; 3) обеспечение личностной направленности юридической политики; 4) создание качественной системы правового обслуживания и т.д.