Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
20333.doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
22.09.2019
Размер:
350.72 Кб
Скачать

30. Методы балансирования госбюджета.

Сущ-ют различные концептуальные подходы к проблеме сбалансированности бюджета. 1-й подход состоит в необходимости полного ежегодного покрытия гос-ных расходов доходами. Требование ежегодной сбалансированности противоречит необходимости проведения антициклической политики, поскольку значительно снижает ее деятельность. Так, если эк-ка находится в фазе кризиса, то безработица растет, доходы эк-ких субъектов снижаются, падают налоговые поступления. В целях недопущение бюджетного дефицита правительство должно усилить налоговый пресс или сократить гос-ные расходы, или применить эти меры одновременно. В рез-те совокупный спрос сократится, что приведет еще к большему углублению кризиса. Если эк-ка находится в фазе подъема, когда возрастают доходы и налоговые поступления, то в целях предотвращения возможного профицита бюджета правительство должно либо снизить ставки налогов, либо увеличить гос-ные расходы, либо использовать данные меры в комплексе, что может привести к инфляционному перегреву эк-ки. 2-й подход основан на необходимости сбалансирования бюджета в масштабах эк-кого цикла. Поэтому в период спада правительство должно сознательно допускать бюджетный дефицит, снижая налоги и увеличивая гос-ные расходы. В период подъема предполагается наличие профицита, образующегося в рез-те увеличения налогов и сокращения гос-ных расходов. Профицит может быть использовании для покрытия дефицита, образовавшегося в период спада. Сбалансирование бюджета в ходе эк-кого цикла не противоречит проведению антициклической политики. Согласно 3-ему подходу целью гос-ных финансов явл. не сбалансированность бюджета, а стабильное равновесное развитие эк-ки, к-рое может сопровождаться как устойчивым дефицитом гос-ного бюджета, так и его профицитом. Если высоких устойчивых темпов роста удается достичь при проведении стимулирующей бюджетно-налоговой политики, сопровождающейся стимулированием эк-ки при допущении бюджетного дефицита, то отсутствие сбалансированного бюджета эк-ки оправдано. Наращивание эк-кого потенциала, повышение доходов увеличат налоговую базу, что приведет к росту налоговых поступлений, расширению доходной части бюджета, более полному выполнению гос-вом его ф-ций в рыночной эк-ке.

34. Фискальная политика гос-ва, механизм и инструменты ее реализации.

Фискальная политика – это воздействие гос-ва на эк-ку посредством формирования величины и струк-ры гос-ных расходов, объемов трансфертных выплат и сис-мы налогообложения. Инструментами фискальной политики служат: трансфертные расходы – покупки гос-вом товаров и услуг в целях исполнения гос-ных программ, включая оплату труда госслужащих; трансферты – адресные, целевые выплаты домохоз-вам (гражданам) без предоставления со стороны последних каких-либо товаров или услуг; сис-ма налогообложения – установления струк-ры (видов) налогов, ставок налогообложения и порядка взимания налогов. Виды фискальной политики: стимулирующая (оказывает стимулирующие воздействие на совокупный спрос в период эк-кого спада); сдерживающая (оказывает сдерживающее воздействие на совокупный спрос в период эк-кого подъема); автоматическая – политика, основанная на действии встроенных стабилизаторов, обеспечивающих естественное приспособление эк-ки к фазам деловой конъюнктуры: прогрессивная сис-ма налогообложения, сис-ма соц. пособий и пр.; дискреционная – политика, основанная на сознательном вмешательстве в налоговую сис-му и изменение объема гос-ных расходов с целью воздействия на эк-кий рост, безработицу и инфляцию.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]