16. Правовое государство.

Прав гос.- реальное воплощение идей и принципов конституцианолизма В его основе лежит стремление оградить человека от гос террора, насилия над совестью, гарантиров индивид свободу и основополаг права личности. Взаимоотнош м\д личностью и вл определ Конст, утвержд приоритет человека. Существует разд вл,

Прав гос сформиров постепенно на базе идей и элементов государственности, некотор появил в древности. Так о власти закона одинакового для всех граждан говорил еще в 6 в.д.н.э. Солон. О соотношении естеств прав человека и законов гос писал Аристотель. В др Риме возникли зачатки прав гос-разделение власти. Концепция прав гос сложилась в 17-19 в работах Локка, Монтескье, Канта. Сам термин утверд нем юрист Велькьер, Р фон Моля.Основопол принцип_-

1 верховенства правового закона, господства его во всех сферах общ жизни. Закон не может быть отменен и приостоновл неведомствен актами, ни правительств распоряж.

2реальность прав и свобод граждан. Права принадлеж от рождения

3взаимноя ответственность гос и личности. Выражает нравственное начало в отн. Госуд путем издания законов берет на себя конкретные обязательства перед гражданами.

4разделение вл. Исключить монополиз вл в руках одного лица, органа

5наличие эффективных форм контроля и надзора за осуществл законов. Суд, прокурорский надзор

Представление о равовом гос положены в основу докум, принятых мировым сообществом Устав ООН, Всеобщ декларац прав человека , Пакт о гражд и политич правах.

Правовое гос не только провозглаш права и свободы но и создает разветвл механизм соц-правов защиты. Функции прав гос не остаются неизменными, а трансформируются и наполняются новым содержанием по мере развития самого правового гос.

17. Легитимность политической власти. Соотношение легитимности и эффективности власти

Легитимность- положительная оценка , принятия населением власти,признание ее правомерности.

Лвл характериз как правомерная и справедливая. Лвл связана с наличием у власти авторитета,ее соответствием ценностным предстовлениям большенства граждан.

Макс Вебер выделил 3 типа легитимности вл:

1традиционная обретается благодаря привычки, обычиям повиноваться вл, вера в непоколебимость и священность издревле сущ порядков.Характерно для монархии. Прочна.

2Харизматическая основ на вере в исключ качества, , в харизму, дар руководителя, иногда создают культ его личности. Характ для периода револ перемен, базируется на эмоцион отн.

3Демократическая рациональный интерес, кот побуждает население подчинятся решениям правительства. Подчиняются не личности , а законам.

Харак для демократ гос.основана на доверии граждан к устройству госуд, а не к отдел личностям

Существуют и др типы легитимности. Классова, идеологическая…

Показат Лвл выступает –уровень принуждения применяемый для проведения политики в жизнь,наличие попыток свержения правител, результ выборов, референдум…

Эффективность вл-это ее результативность, степень выполнения ею своих функций в политич системе и обществе Лвл и Эвл-2 важн фактора стабильн вл, доверия и поддержки состороны граждан. Они взаимосвязаны, любые типы легитим вл определяются надеждами населения на ее эффективность, удовлетвор его требований. Достич эффективности не обладая легитимностью (одобрением и поддержкой граждан) достаточно сложно. В настоящее время большое число гос переживает кризис легитимн. Остро проявился в форме политической нестабильности, частых гос переворотах в странах третьего мира.