21 Понятие политической элиты. Теории элит в. Парето, рМихэльса, г Моски

В переводе с французского означает «лучшее», «отборное», «избранное».в повседневном языке имеет 2 значения.1 отражает обладание каким-то интенсивно максимально выраженными чертами наивысшими по той или иной шкале измерений. Термин элита употребляется в таких сочетаниях как элитная лошадь, элитные войска

2 значение относится к лучшей наиболее ценной для общества группе, стоящая над массами и призванной в силу обладание высокими качест управлять ими.такое понимание отражало реальность рабовладельческого и феодального строя, элитой котор выступала аристократией.

В политической науке термин «элита» употребляется лишь в первом, этическом нейтральном значении. Это понятие характеризует носителей наиболее ярко выраженных полити-управленч качеств и функцийТеория элит стремится исключить усредненность в оценке влияния людей на власть, отражает неравномерность ее распределения в обществе, соревновательность и конкуренцию в области полит жизни,ее иерархичность и динамизм.

Научное употребление категории политич элита основывается на вполне определ общих представлениях о месте и роли политике и ее непосредственных носителей в обществе. Из-за нежелания правящ номенклатур элиты быть объектом научн исследован, понятие политичес элиты в советск обществоведение расматрив как псевдонаучное, буржуазно-тендационное и в позитивном значение не употреблялось.

Политическую элиту состовляют группы и полит лидеры, осуществ властные решения. На основе объема властн полномочий выдел высшию, среднию и административн элиту. Высшая политич Эл вкл в себя руководит , котор занимают стратегич позиции в принятие важн реш. (президент и его окружение, рук правительст, члены высших судеб органов, лидеры партий) К сред элите-те кто занимают посты в выборных орг вл (депутаты, мэры, губернаторы) Администр Эл- члены правительства и высший слой госуд служ.

Классические теории элит (В. Парето, Р. Михэльс, Г. Моска)

Парето(ит социолог 1848-1923) исходил из тезиса , что люди изначальна неравны. Совокупность индивидов, с высокими показателями в любой обл-элита. Элита делится на правящую,прямо или косвенно участвующ в управлении, и непарвящую (контрэлиту)-неимеющая доступа к управлению и руководству из-за соц статуса и различ барьеров. За сценой обычно наход люди играющие важн роль в осуществл власти, сост основу элиты, вершат историю определ ее ход и события.

По методам правление дел на львов и лис. Львы-жесткие решительн правители операющ на силу, лисы- гибкие руков, испол мягкие методы-переговоры, уступки, убеждение. Развитие общество происходит путем переодической смены, циркуляции этих типов. Властование лис, эффектив в спокойный период станов непригодным в ситуац треб решит действий. Это ведет к росту недовольста в обществе и уселен контрэлиты(львов), кот с помощью мобилизац масс свергает правящ элиту и устан свое господство.

Нем политолог Михэльс исследуя соц отношения пришел к выводу о невозможности прямой демократии, прямого господства масс. Для выражения интересов, принятия и реализации решений требуются особые организации( партии, профсоюзы..)функциониров орг протекает по собствен законам. Развития любого института связано с формированием иерархичности и особого управленческого слоя. Со временем этот слой монополизирует вл, отрывается от масс, превращается в олигархию, забот лишь о сохранении своего положения- железный закон олигархизации, подчеркив неизбежность формиров управл слоя со своими специфич интересами.

Ит соц Моска сд вывод. Во всех обществах обнаруж 2 класса людей- которые правят и и класс , которым правят.! 1 кл менее многочисл, берет на себя все политич функции, монополизир власть2 кл многочисл, руководим и управляем 1, иногда более или менее законно, иногда насильственно.

Качества открыв доступ в элиту- воен доблесть , богатство, происхождение, личн кач (ум, талант , образ), способность к управ. Осущ вл зависит от способа воспроизводства прав Кл.3 способа-наследство , выбор , кооптация.любой полит Кл стремится к сохр вл и воспроиз путем наследования- аристократическая тенд, но есть полит силы которые стремятся к вл испол систему выборов – демократич тенден. Если побеждает 1 тенд то происходит закр кристаллизация правящ Кл. если побежд 2 тен то происходит пополнение рядов прав Кл наиболее способными к управлению представителями низших слоев, что предполагает его динамизм. Моска склонялся к обществу где две тенденции уровновешив друг друг