Административная ответственность.

Понятие и признаки, основания от освобождения от административной ответственности

Административная ответственность состоит в негативной оценке противоправного поведения правонарушителя путем назначения административного наказания.

Административная ответственность – система норм, регулирующих понятия правонарушения, устанавливающих составы правонарушений, наказаний – правовой институт административно - деликтного права.

Признаки:

1. вид карательной (уголовная, дисциплинарная) юридической ответственности (наказание за прошлое противоправное деяние);

2. установлена государством;

3. наличие вины у правонарушителя;

4. ее основанием является административное правонарушение, но административная ответственность отличается от уголовной;

5. административная ответственность может устанавливаться в КОАП РФ и в законе субъектов (от 24 июня 2005 года об административных правонарушениях на территории Свердловской области)

6. субъекты административной ответственности как физические, так и юридические лица;

7. множество субъектов, которые могут привлечь к ответственности;

8. реализуется административная ответственность путем назначения административных наказаний (меры);

9. Установлен определенный порядок привлечения к административной ответственности – производство по делам об административных правонарушений.

Основания освобождения от ответственности:

- невменяемость (при наличии психического расстройства, на основании экспертизы. Экспертиза за счет средств бюджета РФ. Невменяемым лицо может быть признано судом или иным органом власти, на момент совершениям 1 правонарушения);

- крайняя необходимость - причинение вреда охраняемым отношениям, но вред, причиненный должен быть меньше вреда предотвращенного и опасность должны быть реальной, а не мнимой.

- малозначительность (ст.2.9 КОАП) – не причинило значительного ущерба охраняемым отношениям (нет каких- либо последствий – не имеет юр. силы).

КОАП не содержит каких- либо ограничений по применению малозначительности.

Постановление пленума Верховного суда 2006г «о некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части КОАП» (комментирует главу 12 КОАП).

Можно освободить от любой административной ответственности по малозначительности, с объявлением устного замечания.

При малозначительности выносится постановление о прекращении производства по делу. Лицо считается не привлекавшимся к административной ответственности.

Понятие и признаки административного правонарушения.

Понятие правонарушение закреплено в ч.1 ст.2.1 КОАП РФ.

Административное правонарушение – противоправное, общественное вредное, виновное деяние физического или юридического лица, за которое предусмотрено административная ответственность.

Признаки:

- Противоправное –нарушает законы

- Общественное вредное – причиняет вред общественным отношениям, но в меньшей степени, чем преступление (мелкое хищение – до 1000 руб.).

- Виновное деяние – понятие форм и видов вины физического лица содержатся в ст.2.2 КОАП. У физического лица есть психика, воля и эмоции. Если лицо осознавало, предвидело последствия и желало таковых, то оно признается виновным. Понятие вины юридического лица (ч.2 ст.2.1 КОАП) – виновно, если установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, но лицом не были приняты все возможные меры для их соблюдения.

- Наказуемость – деяние, за которое предусмотрено наказание.

- Совершается физическим или юридическим лицом.

- Составы правонарушений закреплены в КОАП.

Закон от 24.06.05 «об административных правонарушениях в Свердловской области».

Институты власти области, местный транспорт, общежитие, нарушение тишины и покоя граждан, промышленность, охрана окружающей среды, мойка машины в неустановленном месте.

Привлекает к ответственности специально созданная административная комиссия.

Нарушение тишины и покоя граждан с 8:00 до 23:00. а в выходные дни до 18:00. В 100 метрах от дома.

Безбилетный проезд во всех видах общественного транспорта – штраф 100 рублей (минимальный штраф по общим правилам).