- •Нормы и источники административного права.
- •2. Нормативно-правовые акты субъектов рф
- •Право граждан на обращение в гос. И муниципальные органы.
- •Органы исполнительной власти.
- •Полномочия президента рф в сфере исполнительной власти.
- •Правительство рф.
- •Федеральные органы исполнительной власти (фоив).
- •Акты гос. Администрации (ага).
- •Разработка, принятие, вступление в юр. Силу нормативно-правовых актов фоив.
- •Общая характеристика милитаризованной службы: военная и правоохранительная.
- •Понятие должности и классификация должностей.
- •Классификация должностей гос. Гражданской службы.
- •Понятия и классификация гос. Служащих.
- •Административно- правовой статус гос. Служащих.
- •Административная ответственность.
- •Понятие и признаки административного правонарушения.
Общая характеристика милитаризованной службы: военная и правоохранительная.
Основная задача – в случае ЧП рискнуть своей жизнью и здоровьем для защиты правопорядка, граждан и т.д. – это обязанность!!
При поступлении на эту службу граждане принимают присягу.
Строгая служебная дисциплина, дисциплинарный устав (утверждены указами президента).
Более строгая служебная дисциплина, есть более строгие наказания: дисциплинарный арест, гоупт-вахта, наряд вне очереди.
Им предоставлено право применять спецсредства, физическую силу и огнестрельное оружие.
Такие сотрудники всегда на службе вне зависимости от замещаемой должности.
Повышенные требования к состоянию здоровья, проходят ежегодную диспансеризацию.
Присваиваются воинские звания – военные (войсковые, корабельные), классные чины и специальные звания.
Всего гос. служащих милитаризованных около 4,5 млн человек. Гражданских служащих 1/7 от всех гос. служащих.
Понятие должности и классификация должностей.
Должность – часть структуры (структурная единица) любой организации.
Несколько должностей составляют отдел. Несколько отделов – управление и департаменты.
А управления и департаменты – министерства, службы, агентства.
Должность – устойчивый комплекс прав и обязанностей, связанный с осуществлением гос. полномочий и рассчитанный на 1 человека.
Права и обязанности по должности закреплены в нормативно-правовых актах (президент – в конституции, бухгалтер – в должностной инструкции).
Должности гос. службы могут учреждаться НПА.
Должности федеральной службы – указами президента.
Федеральные должности – федеральным законодательством.
Должности федеральной гос. службы внесены в реестр должностей федеральных гос. гражданской службы (утвержден указом президента).
По каждой должности установлено денежное содержание – оклад (оклад по должности, оклад по званию, за сложность и напряженность).
Личная часть должности – надбавки, отпуск зависит от стажа.
У любой должности есть наименование и целевое назначение.
Каждая должность утверждается и ликвидируется по особому.
Должность – место в служебной иерархии: младших много и чем старше – тем меньшее число сотрудников.
У каждой должности есть свой порядок замещения и освобождения от должности.
Гос. должности замещаются путем избрания (президент), конкурс документов, назначение.
Избрание – кандидаты, выборы, результаты выборов.
Конкурс (назначение по итогам конкурса) – создаются конкурсные комиссии.
Зачисление – самые младшие должности, непосредственный руководитель зачисляет.
Каждая должность включена в штатное расписание – перечень структурных подразделений и должностей в них.
Любой орган состоит из должностей (занятых или вакантных).
Классификация должностей:
- гражданские гос.
- военные (воинские)
- должности правоохранительной службы
В одном гос. органе могут создаваться разные виды должностей гражданской службы.
Также существуют государственные должности – должность, учреждаемая конституцией, ФЗ, конституциями республик, уставами субъектов РФ, законами субъектов РФ. Эти должности еще называются политико-судебные.
К государственным должностям относятся:
- президент РФ
- председатель правительства РФ
- генеральный прокурор
- депутаты гос. думы
- губернатор (президент республики) – высшие должности субъектов РФ
- судьи.
К государственным должностям не предъявляются требования по образованию и стажу, за исключением судей.
Государственные должности назначаются на определенный срок.
Способ замещения должностей – избрание.
Лица, замещающие государственные должности гос. служащими не являются!!