8. Понятие и структура политических систем.

Под политической системой следует понимать совокупность политических отношений и институтов, ценностей и норм, обеспечивающих политическую жизнь, воспроизводство и обновление политического порядка в обществе, его целостность и устойчивость. В структуре политической системы выделяются следующие подсистемы:

- институциональная (совокупность институтов и организаций),

- регулятивная (политические и правовые нормы, обычаи, традиции, символы),

- коммуникативная (формы взаимодействия власти, общества и индивида),

- функциональная (средства и способы реализации власти, формы политической деятельности, политические процессы),

- идеологическая (система ценностей, ментальность).

9. Функции политических систем.

Основные функции политической системы:

1. целеполагания (определение целей и задач политического, экономического, социального и культурного развития общества);

2. выработки программ жизнедеятельности общества для достижения поставленных целей;

3. мобилизации материальных и человеческих ресурсов;

4. дистрибутивная функция (распределение благ, услуг и статусов в обществе);

5. регулятивная функция (реализуется путем введения норм и правил, на основе которых взаимодействуют индивиды, группы, а также через применение административных и иных мер в отношении нарушителей правил);

6. функция интеграции общества (связана с приобщением граждан к политическим ценностям, правовым нормам, следованию принятым в обществе стандартам политического поведения, лояльному отношению к институтам власти);

7. функция реагирования (политическая система отвечает на импульсы, сигналы, идущие извне или изнутри, что позволяет системе адаптироваться к меняющимся условиям, обеспечить безопасность и динамичность общества).

10. Понятие и признаки государства.

Государство - важнейший политический институт общества, особая форма организации политической власти на определенной территории, обладающую суверенитетом и осуществляющую управление обществом с помощью специального механизма. Признаки:

1. Единая территория, государство выступает территориальная организация политической власти в масштабах всей страны, ни одна другая организация (политическая, общественная и т. п.) не охватывает все население. 2. Наличие публичной власти, стоящей над обществом и управляющей им. Основа организации публичной власти - аппарат принуждения: силовые структуры (суд, прокуратура и т. п.) и материальные придатки (армия, тюрьмы).

3. Государство обладает суверенитетом как внешним, т. е. независимостью от других государств в международных отношениях, так и внутренним – независимостью от всякой иной власти внутри страны, верховенством по отношении к любым другим организациям.

4. Наличие права, т. е. обязательных правил поведения, установленных и санкционированных публичной властью.

5. Сбор налогов с населения.

11. Функции государства.

Принято выделять внутренние и внешние функции современных государств. Внутренне:

- политическая (осуществлением политической власти: обеспечение политической стабильности, выработка политического курса, регулировка национальных отношений и др.),

- экономическая (проявляется в создании комплексных программ, регулировании экономических процессов с помощью налоговой и кредитной политики, создании стимулов экономического роста, в антикризисном программировании),

- организаторская (исполнение решений, формировании и использовании кадров для государственного аппарата, осуществление контроля исполнения нормативных актов, информационного обеспечения политики),

- правовая (выражается в создании законов и подзаконных актов, защите прав и свобод гражданина и человека, борьбе с антиобщественными проявлениями),

- социальная (направлена на создание условий для нормальных трудовых отношений, обеспечения большей социальной справедливости, гарантий для реализации гражданами права на медицинское обслуживание, пенсионное обеспечение),

- культурно – воспитательная (удовлетворении культурных потребностей людей, приобщении их к достижениям).

Среди внешних функций следует выделить следующие:

1. Поддержание мира и мирного сосуществования, обеспечение целостности, безопасности и суверенитета государства.

2. Организация взаимовыгодного сотрудничества и делового партнерства с другими странами.

3. Участие в работе международных организаций (ООН, СБСЕ, НАТО и др.).