Вопрос 3.

Государство, согласно ст.23 ТК РФ, так же является участником социально-партнерских отношений и осуществляет его в двух качествах:

1) государство как работодатель( в лице госучреждений, организаций, казенных предприятий)

2)государство как участник социально-партнерских отношений, в которых оно выступает носителем общегосударственных и общественных интересов.

Эти два качества государства надо разделять, на что прямо указано ст.23 ТК РФ.

Государство как участник социально-партнерских отношений осуществляет следующие специфические функции:

1. координирует совместные действия социальных партнеров(ст.35 и 35прим ТК)

2. примерения сторон социального партнерства путем содействия в урегулировании трудовых конфликтов(ст. 407 ТК РФ). В т.ч. в гос.органах осуществляется регистрация коллективных трудовых споров, а в гос.органах ведется база трудовых арбитров.

3. Защита общественных интересов, что прямо закреплено в ст.1 ТК РФ и не осуществляется через ограничение определенных колличественных трудовых прав.

В социально-партнерских отношениях представителями работодателя м.б.:(ст.33,34 ТК)

1) на локальном уровне соцального партнерства – это как правило, руководителями организации, иные законные представители и уполномоченные ими лица.

2) на иных уровнях социального партнерства – это м.б. только объединение работодателей.

3) в отдельном случае – это м.б. иные представители работодателя в лице федеральных органов исполнительной власти, органов власти субъектов федерации, иных государственных органов и ОМС.

Объединение работодателей.

Объединение работодателей – это некоммерческие организации, объединяющие на добровольной основе работодателей для представительства интересов и защиты прав своих членов во взаимодействии с профсоюзами, ОГВ и ОМС.

Их деятельность регламентируется ст.33 ТК РФ, а также ФЗ от 27.11.2002 года № 156 – ФЗ «Об объединении работодателей»(далее закон)

Основные характеристики объединений работодателей.

1. Это добровольное объединение основаное на формальном членстве( однако прекращение такого членства не освобождает работодателя оот выполнения соглашения заключенного в период членства) -> ст.48 ТК РФ и ст.5 закона

2. Является некоммерческой организацией и наделяется специальной правосубъектностью.

3. Главной и единственной целью такого объединения является представительство и защита интересов работодателе, входящих в него.

4. Имеет определенные обязанности перед своими членами, а так же определенные права, связанные с ведением коллективных переговоров(ст. 11 закона)

Т.о. смысл существования объединения работодателей сводится к двум основным моментам:

1) взаимодействия с профсоюзами на уровне социально0партнерских правоотношений, выше локального

2) лоббирование интересов работодателей в органах гос.власти и ОМС.

Общероссийским объединением работодателей является – российский союз промышленников и предпринимателей( РСПП) - председатель Александр Шохин (вице-премьер правительства)