2.1. Определение информационных взаимосвязей экологического раздела с другими разделами сценарных условий развития электроэнергетики, прогнозов развития энергокомпаний, прогнозного баланса.

Для оценки экологических последствий функционирования объектов электроэнергетики необходима первичная информация по исходным воздействиям рассматриваемых объектов.

• Выбросы загрязняющих веществ (тыс. т), в том числе:

- золы

- окислов серы

- окислов азота

- окись углерода

• Использование водных ресурсов

- использование воды на производственные нужды, млн. м3

- сброс загрязненных сточных вод, млн. м3

• Использование земель

- площадь используемых земель, тыс.га

- рекультивация, тыс.га

• Образование и использование золошлаковых отходов

- Объем образования, тыс.т

- Объем использования, тыс.т

Если сравнивать этот список с приведенным выше, в разделе 1, то можно увидеть, что из данного списка исключена информация по удельным выбросам. Это сделано, потому, что информация по удельным выбросам является вспомогательной, и с экологической точки зрения нам важна итоговая оценка воздействий.

Эту итоговую оценку мы получаем, интерпретируя информацию из следующих разделов прогнозного баланса.

1. Раздел 2 «Балансовые требования к инвестиционной и производственной программе». Из этого раздела можно получить изменение мощностей всех объектов. И, экстраполируя существующие значения удельных выбросов и прочих воздействий, оценить динамику валовых выбросов.

2. Приложение 5 «Динамика изменения установленной мощности действующих ТЭС мощностью 500 МВТ и выше». Из этого раздела получаем изменения выбросов и прочих воздействий, которые, помимо всего прочего, могут быть вызваны изменением технологии и вида используемого топлива.

3. Приложение 6. Предложения по сооружению новых ТЭС мощностью свыше 500 МВт. Из этого раздела получаем оценку выбросов и прочих воздействий, которые будут вызваны вводом в эксплуатацию новых объектов.

Следует подчеркнуть, что все упомянутые данные собираются и обобщаются в рамках создания экологического раздела, ограниченного задачами, изложенными в разделе 1.1 настоящего отчета.

В случае расширения задач экологического раздела, в виде, изложенном в разделе 1.2 настоящего отчета появляются новые данные.

Однако, так или иначе в обоих случаях эти данные должны быть интерпретированы экономически. И полученные экономические оценки будут использованы в следующих разделах Прогнозного баланса.

1. Раздел 1.3 «Прогноз тарифов (цен) на электроэнергию и тепло».

2. Приложение 4. Прогнозная динамика средневзвешенной цены поставки электроэнергии на оптовый рынок по регулируемым и нерегулируемым ценам»

В варианте ограничения экологического раздела, задачами, перечисленными в разделе 1.1. экономическая интерпретация экологических данных сводится к определению объемов платежей за выбросы. Следует подчеркнуть, что при существующих нормативах влияние экологических платежей на тарифы и цены будет незначительно.

Это с одной стороны хорошо для отрасли, однако, с другой стороны это исключает экономические возможности согласования позиций, в случаях, когда происходит превышение ПДВ, или существенное наращивание мощностей (изменение вида топлива) происходит в регионах с острой экологической обстановкой.

В данной ситуации увеличивается доля неопределенности при принятии решений, и расширяются рамки административного произвола.

Выполнение задач, сформулированных в конце раздела 1.2., несколько усложняет процесс экономической интерпретации полученных результатов, при этом повышая его объективность. Однако эта интерпретация технически возможна и полученные экономические оценки тоже будут использованы при составлении Раздела 1.3 «Прогноз тарифов (цен) на электроэнергию и тепло» и Приложения 4. Прогнозная динамика средневзвешенной цены поставки электроэнергии на оптовый рынок по регулируемым и нерегулируемым ценам»