Вопрос № 4. Отношения собственности в Беларуси

Понятие «право собственности» имеет два значения. В объективном смысле право собственности – это система правовых норм, регулирующая отношения собственности. В субъективном смысле право собственности – это пределы возможного поведения правомочного лица – собственника. Собственник вправе владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом как единолично, так и совместно с другими лицами. Правомочие владения представляет собой юридически обеспеченную возможность хозяйственного господства над имуществом; правомочие пользования – такую же возможность извлечения из имущества его полезных свойств в процессе личного или хозяйственного потребления имущества, а правомочие распоряжения – возможность определять судьбу имущества.

Собственность может быть государственной и частной (ст. 13). Белорусское государство гарантирует каждому право собственности и содействует ее приобретению (ст. 44). К государственной собственности относится собственность Республики Беларусь и собственность административно-территориальных образований (коммунальная собственность). Природные ресурсы (недра, воды, леса) составляют исключительную собственность государства. Земли сельскохозяйственного назначения также находятся в собственности государства. Законом могут быть определены и другие объекты, которые находятся только в собственности государства.

В статьях Конституции, посвященных экономическим основам конституционного строя Республики Беларусь (ст.ст. 1, 13 и 44), говорится о социально ориентированной рыночной экономике. В них закрепляется сохранившаяся в Беларуси активная организующая роль государства. Белорусское государство осуществляет регулирование экономической деятельности в интересах человека и общества; обеспечивает направление и координацию государственной и частной экономической деятельности для блага всего общества. При этом государство гарантирует равную защиту и равные условия для развития всех форм собственности.

Основой развития государства как демократического, социального, правового является существование и развитие частной формы собственности. Только в услових здоровой конкуренции субъектов хозяйствования, принадлежащих к различным формам собственности, можно создать эффективную экономику. Размер и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом в интересах национальной безопасности, общественного порядка, защиты нравственности, здоровья населения, прав и свобод других лиц. Для юридических лиц такие ограничения могут быть установлены законодательными актами. Конституция не исключает возможности принудительного отчуждения собственности, но оно может осуществляться только при соблюдении условий и порядка, определенных законом, со своевременной и полной компенсацией стоимости отчужденного имущества, а также согласно приговору суда.

Базовым правовым актом, определяющим основания возникновения и порядок осуществления права собственности, является Гражданский кодекс Республики Беларусь. В нем предусмотрено, что субъектами права государственной собственности являются Республика Беларусь и административно-территориальные единицы. Субъектами права частной собственности являются физические и негосударственные юридические лица. При этом в Гражданском кодексе прямо зафиксировано, что права всех собственников защищаются равным образом.

Вопросы для самопроверки

1. Понятие, сущность и свойства Конституции.

2. Каковы юридические, политические и идеологические свойства Конституции?

3. Какие ценности Конституции Республики Беларусь имеют либеральное содержание и происхождение?

4. Черты белорусского конституционного строя?

5. Как соотносятся между собой понятия «народный суверенитет» и «государственный суверенитет»?

6. Признаки государственного суверенитета.

7. Атрибуты государственного суверенитета Республики Беларусь.

8. Какими правовыми средствами обеспечивается превращение человека, его прав и свобод в высшую ценность и цель общества и государства?

9. Признаки правового государства.

10. Признаки социального государства.

11. Назовите важнейшие конституционные права граждан Беларуси.

12. Какие обязанности возлагаются Конституцией на граждан Беларуси и на лиц, находящихся на территории республики?

13. В чем смысл деятельности политических партий и общественных объединений в Беларуси? Каковы конституционные основы их деятельности?

14. На основе каких принципов белорусское государство регулирует отношения между социальными, национальными и иными общностями?

15. Каковы гарантии свободы совести и вероисповеданий в Беларуси?

16. Как в Конституции РБ отражены положения о свободном развитии культур всех национальных общностей, проживающих в Беларуси?

17. Как Конституция РБ регулирует отношения собственности?

Рекомендуемая тематика рефератов:

1. Проблемы государственного суверенитета в XXI веке.

2. Форма правления в Республике Беларусь.

3. Разделение властей в Республике Беларусь

4. Признаки государственного суверенитета Беларуси.

5. Система органов власти в Республике Беларусь

6. Взаимосвязь принципов народного суверенитета и народовластия.

7. Республика Беларусь как правовое государство.

8. Республика Беларусь как социальное государство.

9. Права человека в Беларуси и средства их защиты.

10. Ответственность гражданина перед белорусским государством.

11. Деятельность политических партий и общественных объединений в Республике Беларусь.

12. Права детей в Республике Беларусь.

13. Права женщин в Республике Беларусь.

14. Правовое регулирование отношений межнациональных отношений в Беларуси.

15. Государственные гарантии свободы совести в Республике Беларусь.

16. Правовое обеспечение сохранения историко-культурного и духовного наследия, свободного развития культур всех национальных общностей, проживающих в Беларуси.

17. Отношения собственности в Республике Беларусь.

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями). Принята на республиканском референдуме 24 ноября 1996 года. – Мн.: Беларусь, 2000.

2. Закон Республики Беларусь от 5.10.1994 «О политических партиях» // НРПА РБ. – 2003. – № 74, 2/962.

3. Закон Республики Беларусь от 4.10.1994 «Об общественных объединениях» // НРПА РБ. – 2003. – № 74, 2/962.

4. Закон Республики Беларусь от 19.11.1993 «О правах ребенка» // НРПА РБ. – 2002. – № 107, 2/1047.

5. Закон Республики Беларусь от 11.11.1992 «О национальных меньшинствах в Республике Беларусь» // НРПА РБ. – 2004. – № 4, 2/1010.

6. Закон Республики Беларусь от 17.12.1992 «О свободе совести и религиозных организациях» // НРПА РБ. – 2002. – № 123, 2/886.

7. Закон Республики Беларусь от 13.11.1992 «Об охране историко-культурного наследия» // НРПА РБ. – 2002. – № 87, 2/883.

8. Закон Республики Беларусь от 30.12.1997 «О массовых мероприятиях в Республике Беларусь» // НРПА РБ. – 2003. – № 136, 2/1002.

Основная литература по теме:

1. Василевич Г.А. Конституция Республики Беларусь – правовая основа идеологии белорусского государства // Основы идеологии белорусского государства: Учеб. пособие для вузов / Под общ.ред. С.Н.Князева, С.В.Решетникова. – Мн.: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2004. – Гл. 5. – С. 82-110.

2. Василевич Г.А. Конституционно-правовые основы идеологии белорусского государства. – Основы идеологии белорусского государства: Учеб. пособие / Под общ. ред. Г.А. Василевича, Я.С. Яскевич. – Мн.: РИВШ, 2004. – С. 45-72.

3. Земляков Л.Е. Религиозный аспект идеологии белорусского государства // Основы идеологии белорусского государства: Учеб. пособие для вузов / Под общ.ред. С.Н.Князева, С.В.Решетникова. – Мн.: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2004. – Гл. 18. – С. 402-419.

4. Петрик И.Л. Историко-культурное наследие – источник созидания народа Беларуси // Основы идеологии белорусского государства: Учеб. пособие для вузов / Под общ.ред. С.Н.Князева, С.В.Решетникова. – Мн.: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2004. – Гл. 6, § 5. – С. 134-146.

Дополнительная литература по теме:

1. Бодак А. Конституция – неотъемлемый атрибут правового государства // Юстиция Беларуси. – 2004. – № 4.

2. Василевич Г.А. Конституционно-правовые ограничения прав и свобод человека // Вестник молодежного научного общества. – 2001. – № 2. – С. 13-16.

3. Василевич Г.А. Возможности реализации Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод в практике Конституционного Суда Республики Беларусь и национальных судов // Бел. журн. междунар. права и междунар. отношений. – 2002. – № 3.

4. Бродко И.А., Квасовец Н.Ф. Современное научное понимание права прав человека // Бел. журн. междунар. права и междунар. отношений. – 2001. – № 2.

5. Старовойтов О.М. Международная защита прав ребенка как институт международного права // Бел. журн. междунар. права и междунар. отношений. – 2002. – № 3.

6. Конституция Республики Беларусь: Науч.-правовой коммент. / Под общ.ред. В.Г.Тихини и др. – Мн.: Беларусь, 1996.

7. Чиркин В.Е. Конституционное право. – М.: Юристъ, 1997.

8. Бодак А. Тенденции развития партийного права в Республике Беларусь // Правовой статус политических партий в европейских странах: Сб. науч. тр. / Науч. ред. А. Вашкевич. – Мн.: Тесей, 2003. – С. 86-96.

9. Плиско М., Альфер С. Основные направления совершенствования закона о политических партиях // Правовой статус политических партий в европейских странах: Сб. науч. тр. / Науч. ред. А. Вашкевич. – Мн.: Тесей, 2003. – С. 97-124.

10. Василевич Г.А. Конституционное право Республики Беларусь. – Мн.: Интерпрессервис, 2003.

11. Дубовик С.В., Земляков Л.Е. Правовые основы государственно-конфессиональных отношений в Республике Беларусь // Проблемы управления. – 2003. – 1 (6). – С. 13-22.

12. Посткамуністычная Беларусь у працэсе релігійных трансфармацый: Зборнік артыкулаў / Пад рэд. праф. А.В. Данілава. – Мн., 2002. – 124 с.

13. Кунцевич К.Н. Конституционное право Республики Беларусь. – Мн., 2003.

14. Философский энциплопедический словарь. – М., 1983.