2.Понятие и элементы денежной системы

Денежная система- исторически сложившаяся и закрепленная законом форма организации денежного оборота в государстве

Типы денежных систем:

1. Биметаллическая- тип денежной системы при которой роль платежного инструмента закрепляетс яза монетами из двух металлов( золото и серебро). Устанавливался монетный паритет – порядок сосуществования монет из разных металлов.

2. Монометаллическая – тип денежной системы при которой денежное обращение построено на одном металле.

3. Неметаллическая – тип денежной системы при которой золото окончательно вытеснено из обращения банковскими казначейскими билетами и чекам

Элементами денежной системы являются:

денежные единицы— это установленный в законодательном порядке денежный знак, служащий для соизмерения и выражения цен всех товаров и услуг.

масштаб цен - средство выражения стоимости через весовое содержание денежного металла в выбранной денежной единице .

виды денег, являющихся законным платежным средством- прежде всего кредитные деньги и банкноты, разменная монета, а также бумажные деньги (казначейские билеты). 

эмиссионная система - законодательно установленный порядок выпуска и обращения денежных знаков. Эмиссионные операции осуществляет Центральный банк (выпуск банковских билетов) и казначейство (выпуск казначейских билетов, мелко купюрных бумажно-денежных знаков)

государственный аппарат регулирования денежного обращения

3.Денежный оборот и его структура

Денежный оборот - это движение денег в наличной и безналичной формах.

Структура денежного оборота может определяться по разным признакам.

1. В зависимости от формы функционирующих в нем денег денежный оборот можно разделить на налично-денежный оборот (налично-денежное обращение) и безналичный оборот.

Безналичный денежный оборот – это движение денег в безналичной форме. Движение денежных средств в безналичной форме осуществляется путем их перевода с банковского счета плательщика на счет получателя, посредством зачета взаимных требований

Налично-денежное обращение – это движение наличных денег (серебряных и золотых монет, разменных монет, казначейских билетов, банкнот).

2. По характеру отношений, обслуживаемых деньгами, денежный оборот делится на оборот по товарным и финансовым операциям.

3. В зависимости от субъектов денежного оборота его делят на межбанковский оборот (движение денег между банками); банковский оборот (движение денег между банками и их клиентами); оборот между юридическими лицами; между юридическими и физическими лицами; между физическими лицами.

4. Финансовое планирование и прогнозирование, финансовый контроль. Их характеристика.

Финансовое планирование – это деятельность по сбалансированности и пропорциональности финансовых ресурсов.

Сбалансированность – означает оптимальное соотношение между финансовыми ресурсами, находящимися в распоряжении государства и доходами, остающимися в руках хозяйствующих субъектов

Пропорциональность – рациональное соотношение между величиной дохода по предприятиям, отраслям хозяйства, регионам, субъектам федерации до уплаты налога и после уплаты. Государство через увеличение или уменьшение этого соотношения может стимулировать либо ограничивать их развитие.

Цель финансового планирования – оценить состояние финансов во всех звеньях финансовой системы, определить потенциальные возможности для увеличения финансовых ресурсов.

Методы финансового планирования:

- метод экономического анализа

- коэффициентный метод (метод фин.расчетов с помощью коэффициентов)

- нормативный метод

- метод экспертных оценок

- программно-целевой и экономико-математическое моделирование

- балансовый метод.

Финансовое прогнозирование – предвидение возможного финансового положения государства, обоснование показателей финансовых планов.

Прогнозы могут быть среднесрочными (5-10 лет) и долгосрочными (более 10 лет).

Финансовое прогнозирование предшествует стадии составления финансовых планов, вырабатывает концепцию финансовой политики на определенный период развития общества. Целью финансового прогнозирования является определение реально возможного объема финансовых ресурсов, источников формирования и их использования в прогнозируемом периоде. Прогнозы позволяют органам финансовой системы наметить разные варианты развития и совершенствования системы финансов, формы и методы реализации финансовой политики.

Финансовый контроль – это совокупность действий и операций законодательных и исполнительных органов власти всех уровней, а также специально созданных учреждений за финансовой деятельностью всех экономических субъектов: государства, предприятий и учреждений. Выделяют следующие виды:

1. В зависимости от субъектов осуществляющих финансовый контроль:

• государственный

• внутрихозяйственный (внутрифирменный)

• общественный

• независимый (аудит) ФК

Государственный финансовый контроль реализуется через общегосударственный и ведомственный контроль.

Общегосударственный контроль осуществляют органы государственной власти (Президент и Правительство РФ, Федеральное Собрание РФ, Министерство финансов РФ, ФНС РФ). Он направлен на объекты, подлежащие контролю независимо от их ведомственного подчинения. Главная цель – обеспечить интересы государства и общества по поступлению доходов и расходованию государственных средств.

Ведомственный контроль производят контрольно-ревизионные управления министерств, другие структуры министерств и ведомств. Его объектом является производственная фин.деятельность подведомственных предприятий.

Внутрихозяйственный финансовый контроль осуществляют экономические и финансовые службы предприятия. Объект контроля – производственная финансовая деятельность предприятия и его структурных подразделений.

Общественный финансовый контроль осуществляют конкретные физ.лица на основе добровольности, безвозмездности. Объект контроля зависит от конкретной задачи поставленной перед проверяющим.

Независимый финансовый контроль осуществляют специальные аудиторские фирмы и другие службы.

2. По формам проведения ФК делится на:

• предварительный контроль

• текущий контроль

• последующий контроль

Предварительный контроль осуществляется до совершения финансовых операций, на стадии составления, рассмотрения, утверждения бюджетных планов всех уровней, смет внебюджетных фондов, финансовых планов предприятий, финансовых разделов бизнес-планов, составлении прогнозов балансов хозяйствующих структур, либо при утверждении уставных и учредительных документов. Он способствует предотвращению неправомерного расходования различных видов ресурсов. Эта форма контроля позволяет предупредить нарушение законов.

Текущий контроль осуществляется в процессе реализации финансовых планов, использования финансовых ресурсов. Производится контроль повседневно финансовыми службами с целью исключения нарушений фин.дисциплины.

Последующий контроль осуществляется после завершения отчетного периода и финансового года в целом и проводится путем анализа и ревизии бухгалтерской и финансовой отчетности. Проверяется целесообразность расходования денежных средств, оценивается эффективность осуществления финансовой стратегии. Разрабатываются мероприятия по устранению выявленных недостатков и нарушений.

3. По методам проведения ФК различают:

• проверка

• обследование

• надзор

• анализ

• ревизия

Проверка производится по отдельным вопросам финансово-хозяйственной деятельности на основе отчетных, балансовых, расходных документов. Выявляются нарушения финансовой дисциплины и намечаются мероприятия по их устранению.

Обследование охватывает отдельные стороны деятельности предприятия, но в отличие от проверки по более широкому кругу показателей. В период обследования проводиться анкетирование структуры, которая подвергается проверке. Определяется финансовое положение предприятия, перспективы его развития, необходимость реорганизации.

Надзор проводится контролирующими органами за экономическими субъектами, получившими лицензию на определенный вид финансовой деятельности: страховую, инвестиционную, банковскую и др. Он предполагает контроль за соблюдением установленных правил и нормативов, нарушение которых влечет за собой отзыв лицензии

Анализ проводится по периодической или годовой отчетности. Оцениваются общие результаты хозяйственной деятельности, выявляется уровень выполнения плана, расходования средств и т.д.

Ревизия представляет собой взаимосвязанный комплекс проверок финансово-хозяйственной деятельности предприятия за отчетный период, и проводится для установления целесообразности, обоснованности, экономической эффективности совершенных хозяйственных операций, проверки соблюдения финансовой дисциплины, достоверности данных бухгалтерского учета и отчетности.