Приложение 1

(Обязательное)

В данном приложении представлена программа социологического исследования на тему «Инновационный проект по созданию центра профессионального обучения и трудоустройства исследовательской направленности для инвалидов «Уникум»».

Исследование проведено лично автором в период с апреля 2012г. по май 2012 г. на базе социологической лаборатории региональных проблем и инноваций, кафедры социальной философии и социологии ИСН ФГБОУ ВПО ИГУ. Цель исследования состояла в том, чтобы выявить необходимость профессионального обучения и трудоустройства людей с ограниченными возможностями.

Министерство образования и науки Российской Федерации

ФГБОУ ВПО «Иркутский государственный университет»

Институт социальных наук

Кафедра социальной философии и социологии

Социологическая лаборатория региональных проблем и инноваций

«Инновационный проект по созданию центра профессионального обучения и трудоустройства исследовательской направленности для инвалидов «Уникум»».

Программа социологического исследования

Автор:

студентка группы 15331

Трифонова Я.В.

Научный руководитель

профессор кафедры социальной

философии и социологии,

д-р социол. наук, профессор

Грабельных Т.И.

Иркутск – 2012

1. Методологическая часть программы

Обоснование проблемы исследования: Инвалидность — состояние человека, при котором имеются препятствия или ограничения в деятельности человека с физическими, умственными, сенсорными или психическими отклонениями.

Инвалид — человек, у которого возможности его личной и жизнедеятельности в обществе ограничены из-за его физических, умственных, сенсорных или психических отклонений.

В Российской Федерации установление статуса «инвалид» осуществляется учреждениями медико-социальной экспертизы и представляет собой медицинскую и одновременно юридическую процедуру. Установление группы инвалидности обладает юридическим и социальным смыслом, так как предполагает определенные особые взаимоотношения с обществом: наличие у инвалида льгот, выплата пенсии по инвалидности, ограничения в работоспособности и дееспособности. Некоторые специалисты рассматривают инвалидность как одну из форм социального неравенства.

В настоящее время принята политкорректная форма обозначения инвалида — «человек с ограниченными возможностями здоровья».

Инвалидность — не свойство человека, а препятствия, которые возникают у него в обществе. На причины этих препятствий существуют различные точки зрения, из которых две наиболее распространены:

• медицинская модель усматривает причины затруднений инвалидов в их уменьшенных возможностях. Согласно ей, инвалиды не могут делать что-то, что характерно для обычного человека, и поэтому вынуждены преодолевать трудности с интеграцией в обществе. Согласно этой модели, нужно помогать инвалидам, создавая для них особые учреждения, где они могли бы на доступном им уровне работать, общаться и получать разнообразные услуги. Таким образом, медицинская модель выступает за изоляцию инвалидов от остального общества, способствует дотационному подходу к экономике инвалидов.Медицинская модель долгое время преобладала в воззрениях общества и государства, как в России, так и в других странах, поэтому инвалиды по большей части оказывались изолированными и дискриминированными.

• Социальная модель предполагает, что трудности создаются обществом, не предусматривающим участия во всеобщей деятельности в том числе и людей с различными ограничениями. Такая модель призывает к интеграции инвалидов в окружающее общество, приспособление условий жизни в обществе и для инвалидов в том числе. Это включает в себя создание так называемой доступной среды (пандусов и специальных подъемников для инвалидов с физическими ограничениями, для слепых дублирование визуальной и текстовой информации по Брайлю и дублирование звуковой информации для глухих на жестовом языке), а также поддержание мер, способствующих трудоустройству в обычные организации, обучение общества навыкам общения с инвалидами. Социальная модель пользуется все большей популярностью в развитых странах, а также постепенно завоевывает позиции и в России. Активным пропагандистом такой модели в России стала региональная общественная организация инвалидов «Перспектива».

Актуальность исследования обусловливается тем условием, что профессиональное обучение инвалидов – это важная сфера образования, позволяющая людям с ограниченными возможностями обрести независимость и экономическую самостоятельность. Профессиональное образование инвалидов в России возможно и не гарантирует работу, но оно является той точкой опоры, которая, при должном трудолюбии, позволяет изменить жизнь для людей с инвалидностью. Профессиональное образование имеет особое значение для людей с инвалидностью, поскольку именно оно обеспечивает возможность интеграции их в общество.

Хороший уровень образования является неотъемлемой составляющей современного модернизированного общества. К чему и идет наше государство в данный момент истории. Образование должно быть на высшем уровне не только в «центре», но и в регионах страны, т.к. именно из регионов ждут специалистов, которые смогут достойно поддерживать свою малую родину на должном уровне.

Инвалидом считается человек, который имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость социальной защиты.

В зависимости от степени расстройства функции организма и ограничения жизнедеятельности людям, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, определяется степень ограничения трудоспособности, а если человеку еще не исполнилось 18 лет, устанавливается категория «ребенок-инвалид».

Признание лица инвалидов осуществляется Государственной службой медико-социальной экспертизы (МСЭ). Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации (Федеральный закон «О социальной защите инвалидов РФ» от 24.11.95 г.).

Согласно Российскому законодательству профессиональное обучение инвалидов является основой их реабилитации. Но механизм внедрения законодательства в жизнь, как всегда, не соответствует реальности. И немало еще воды утечет, прежде чем у нас реально заработает система непрерывного образования, включающая программу профессионального обучения, а также реально расширятся возможности профессионального самообучения инвалидов.

Степень научной разработанности: В России организована широкая законодательная и организационная поддержка людей с ограниченными возможностями. Человек, у которого диагностированы ограничения, может получить подтверждение статуса инвалида. Такой статус позволяет ему получать определенные социальные льготы: пособие, бесплатные лекарства, бесплатное техническое средство реабилитации (протезы, коляску или слуховой аппарат), скидки по оплате жилья, санаторные путевки. До монетизации льгот инвалиды также получали бесплатный билет для проезда в место отдыха, скидки на покупку автомобиля и др. Монетизация заменила часть льгот ежемесячными денежными дотациями.

Получение статуса инвалида предполагает одновременную разработку для человека индивидуальной программы реабилитации — основного документа, согласно которому он получает технические средства реабилитации, рекомендации по трудоустройству, направления на лечение.

Государство гарантирует инвалидам необходимые условия для получения образования и профессиональной подготовки.

Общее образование инвалидов осуществляется бесплатно как в общеобразовательных учреждениях, оборудованных при необходимости специальными техническими средствами, так и в специальных образовательных учреждениях и регулируется законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

Основные образовательные программы высшего профессионального обучающимися могут осваиваться в различных формах в зависимости от объема обязательных занятий педагогического работника высшего учебного заведения с обучающимися: очной, очно-заочной (вечерней), заочной, в форме экстерната. Допускается сочетание различных форм получения высшего профессионального образования.

Государство обеспечивает инвалидам получение основного общего, среднего (полного) общего образования, начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.

Граждане Российской Федерации вправе в установленном порядке неоднократно получать бесплатное профессиональное по направлению государственной службы занятости, в случае потери возможности работать по профессии, специальности, в случае профессионального заболевания и (или) инвалидности, в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Профессиональное образование инвалидов в образовательных учреждениях различных типов и уровней осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

Для инвалидов, нуждающихся в специальных условиях для получения профессионального образования, создаются специальные профессиональные образовательные учреждения различных типов и видов или соответствующие условия в профессиональных учреждениях общего типа.

Профессиональная подготовка и профессионально образование инвалидов в специальных профессиональных образовательных учреждениях для инвалидов осуществляются в соответствии с государственными образовательными стандартами на основе образовательных программ, адаптированных для обучения инвалидов.

Организация образовательного процесса в специальных профессиональных образовательных учреждениях для инвалидов регламентируется нормативными правовыми актами, организационно-методическими материалами соответствующих министерств и иных федеральных органов исполнительной власти.

Инвалидам, получающим профессиональное образование в средних и высших образовательных учреждениях Иркутской области, создаются необходимые условия для учебы, включая индивидуальные формы обучения и сдачи экзаменов, создание специальных групп.

Обучающиеся всех образовательных учреждений имеют право на получение образования в соответствии с государственными образовательными стандартами, на обучение в пределах этих стандартов по индивидуальным учебным планам, на ускоренный курс обучения, на бесплатное пользование библиотечно–информационными ресурсами библиотек, на получение дополнительных (в том числе платных) образовательных услуг, на участие в управлении образовательным учреждением, на уважение своего человеческого достоинства, на свободу совести, информации, на свободное выражение собственных мнений и убеждений.

Специальные условия указанных учреждений должны обеспечивать выполнение индивидуальных программ реабилитации на период обучения инвалидов и состоять в следующем:

• Приспособление помещений, мебели, оборудования к возможностям инвалидов и в соответствии с требованиями безбарьерной архитектуры;

• Адаптация программ обучения к психофизиологическим особенностям инвалидов, педагогической коррекции учебного процесса.

Профессиональное образование инвалидов следует осуществлять в соответствии с государственными образовательными стандартами на основе образовательными стандартами на основе образовательных программ, адаптированных для обучения инвалидов. Недопустимо, введение для них специальных стандартов. Только при таком подходе к обучению инвалидов они как профессионалы будут конкурентоспособны на рынке труда.

Объект исследования: инвалиды Иркутской области.

Предмет исследования: профессиональное образование и трудоустройство людей с ограниченными возможностями.

Цель исследования: определить необходимость создания центра профессионального обучения и трудоустройства исследовательской направленности «Уникум».

Реализация поставленных цели предполагала постановку и решение следующих приоритетных задач:

1. Сбор материалов, для проведения исследования;

2. Выявить влияние профессионального обучения на повышение уровня и качества жизни инвалидов Иркутской области;

3. Найти способы решения данной проблемы;

4. Выявить мнение населения к данной проблеме.

Гипотеза исследования: Специальное образование, с одной стороны, создает особые условия для удовлетворения потребностей учащихся в медицинских и педагогических услугах, а с другой – препятствует социальной интеграции инвалидов, ограничивая их жизненные шансы. Очевидно, что большинство школ и вузов не готовы к встрече с абитуриентами-инвалидами: нет ни обустроенной среды, ни специальных программ, рассчитанных на такое обучение.

Ведь равные возможности образования совсем не исключают, а, наоборот, предполагают создание специальной образовательной среды для инвалидов (персональный наставник- помощник, специальные лифты и транспортеры во всех учебных учреждениях, специализированные клавиатуры для людей с нарушениями зрения или ограниченными возможностями физического здоровья). Лишь в некоторых вузах существуют центры по обучению студентов-инвалидов.

Теоретико-методологическая база исследования:

Содержание и логику научного исследования в значительной степени определяют общенаучные принципы познания общественных явлений, диалектический, системный, междисциплинарный подходы; методологические положения и выводы, сформулированные в работах ученых.

При анализе проблем инвалидов мы опирались на следующие подходы: нормативно- правовой, гендерный, социально-психологический и ситуационный.

Теоретическая интерпретация понятий. В целях получения целостного представления об объекте и предмете исследования представляется важным дать всестороннее объяснение и интерпретацию содержания следующих социологических категорий:

Инвалидность — состояние человека, при котором имеются препятствия или ограничения в деятельности человека с физическими, умственными, сенсорными или психическими отклонениями.

Инвалид — человек, у которого возможности его личной и жизнедеятельности в обществе ограничены из-за его физических, умственных, сенсорных или психических отклонений.

Образование — целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов). Уровень общего и специального образования обуславливается требованиями производства, состоянием науки, техники и культуры, а также общественными отношениями.

Профессиональное образование (также профессионально-техническое образование) — система подготовки квалифицированных рабочих кадров в профессионально-технических училищах, а также путём обучения на производстве.

Трудоустройство — система мероприятий, проводимая государственными органами и общественными организациями в целях содействия населению в подыскании, направлении и устройстве на работу, в соответствии с призванием, способностями, профессиональной подготовкой, образованием и с учетом общественных потребностей. В соответствии с законодательством обязанность обеспечивать трудоустройство граждан возложена на территориальные органы Государственной службы занятости.

Рынок труда - сфера формирования спроса и предложения на рабочую силу. Через него осуществляется продажа рабочей силы на определенный срок. Особенность рынка труда и его механизма: объектом купли-продажи на нем является право на использование рабочей силы, знаний, квалификации и способностей к трудовому процессу.

Научная новизна исследования: В качестве основных результатов проделанной работы, обладающих элементами научной новизны, могут быть выделены следующие:

- обоснована потребность создания центра профессионального обучения и трудоустройства исследовательской направленности для инвалидов «Уникум»;

- по результатам социологического исследования разработаны практические рекомендации по организации центра профессионального обучения и трудоустройства исследовательской направленности для инвалидов «Уникум»».

Научно-практическое значение работы. По итогам проведенного исследования выявлена необходимость создания в г. Иркутске центра профессионального обучения и трудоустройства исследовательской направленности для инвалидов «Уникум», который позволит выполнять следующие задачи: решить проблему профессионального образования инвалидов; улучшение состояния рынка труда.

Полученные данные могут быть использованы в анализе деятельности социологов в России (на уровне регионов и муниципальных образований). Социологический инструментарий, разработанный в ходе исследования, может применяться в опросах разного уровня по соответствующей проблематике. Сформулированные в ходе исследования выводы могут представлять интерес при подготовке лекций и семинаров для студентов и аспирантов социологических специальностей.

Практическая значимость исследования определяется тем, что полученные данные могут быть использованы в разработке социальных программ работы с инвалидами, направленных на повышение уровня и качества жизни, для социальных служб и организаций на региональном и муниципальном уровне.