- •Раздел "Землеустроительное проектирование (межхозяйственное землеустройство")
- •9. Роль и значение землеустройства.
- •10. Виды землеустройства, объекты землеустройства.
- •11. Землеустроительная документация согласно фз рф "о землеустройстве".
- •12. Межхозяйственное землеустройство, его состав и содержание.
- •13. Основные принципы и факторы межхозяйственного землеустройства.
- •14. Разновидности, формы и задачи межхозяйственного землеустройства.
- •15. Образование сельскохозяйственных землевладений и землепользований. Порядок, составные части проекта землеустройства, их содержание.
- •16. Образование землепользований несельскохозяйственных объектов.
- •Установление и обоснование площади предоставляемого участка (образуемого землепользования).
- •Размещение земельного участка на территории.
- •Определение состава и ценности земель в границах землепользования, выявление отрицательных последствий изъятия и размещения объекта, установление мер по их предотвращению.
- •Установление потерь сельскохозяйственного производства и лесного хозяйства.
- •Вопрос 11.
- •Определение видов и размеров убытков землевладельцев и землепользователей, включая упущенную выгоду.
- •Подготовка технических условий снятия, сохранения и использования плодородного слоя почвы с изымаемого участка.
- •Подготовка технических условий рекультивации нарушаемых земель.
- •Подготовка предложений по условиям предоставления земельного участка.
- •Предложения по установлению сервитутов.
- •Разработка предложений по реорганизации нарушаемых землевладений и землепользований, их территории, производства, расселению.
- •17. Недостатки землепользований. Их виды и способы устранения.
- •18. Значение территорий с особым правовым режимом использования земель.
- •19. Цели и задачи установления границ территорий с особым правовым режимом.
Предложения по установлению сервитутов.
Разработка предложений по реорганизации нарушаемых землевладений и землепользований, их территории, производства, расселению.
Лучший проектный вариант (наименьшие: общая площадь предоставляемых земель, площадь продуктивных угодий, воздействие на территорию и окружающую среду) выбирают на основании сравнения технико-экономических показателей, которые рассчитывают при разработке составных частей.
Проект образования землепользования несельскохозяйственного назначения состоит из графической части и пояснительной записки.
Эта стадия завершается принятием решения компетентными органами о согласовании места размещения объекта, что служит основанием для выполнения проектно-изыскательских работ на самом объекте.
Проектно-изыскательские работы на строительство самого объекта включают разработку и утверждение проектно-сметной документации и состоят из проведения специальных изысканий, разработки генерального плана строительства, проекта рекультивации земель, согласования, государственной экологической экспертизы, утверждения проекта.
Третья стадия завершается принятием решения государственным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления о предоставлении земельного участка.
В процессе оформления земельного участка устанавливают и закрепляют границы земельного участка в натуре (на местности); изготовляют документы о праве на землю; оформляют государственную регистрацию прав на земельный участок; вносят земельный участок в реестры государственного учета земель и объектов недвижимости.
17. Недостатки землепользований. Их виды и способы устранения.
Недостатки землевладении и землепользовании — это неудобства и отклонения в площади, структуре и размещении земельных массивов или участков сельскохозяйственных предприятий и крестьянских хозяйств и их границ, отрицательно влияющие на использование земли, экономику и организацию производства.
Недостатки землевладения и землепользования могут быть следующими.
Нерациональная площадь хозяйства — несоответствующая по размеру его специализации и зоне расположения. Этот недостаток отрицательно влияет на управляемость, эффективность производства, транспортные и другие затраты. Нерациональным может быть и слишком мелкое, и слишком крупное по площади землевладение или землепользование.
Нерациональная структура угодий — несоответствие состава и соотношения угодий специализации хозяйства составу и размерам его отраслей. Ведет к снижению эффективности производства (при недостатке определенных угодий) или к ухудшению использования земель (при наличии в хозяйстве угодий, не используемых в основных отраслях).
Чересполосица — расчлененность землевладения или землепользования на несколько обособленных участков, отделенных один от другого землями других землепользователей. Вызываемые чересполосицей раздробленность территории, удаленность земельных участков, сообщение через земли других хозяйств ведут к ухудшению управляемости, увеличению транспортных расходов и потерь времени, капитальным дополнительным затратам на строительство дорог и построек. Ухудшаются условия организации севооборотов и устройства их территории, нередко удаленные чересполосные участки менее продуктивны, на них хуже используется земля.
Устранение чересполосицы — это уменьшение среднего расстояния от центра усадьбы.
Вкрапливание — расположение внутри земель и границ землевладения (землепользования) участка земли другого землевладельца (землепользователя). Вкрапливание увеличивает площадь территории, на которой осуществляет производство, данное хозяйство, среднее расстояние.
Дальноземелье — большая удаленность части землепользования данного хозяйства от усадьбы. Влияние этого недостатка такое же, как и чересполосицы.
Изломанность границ и вклинивание создают неудобства для внутрихозяйственной организации территории, ухудшают конфигурацию угодий.
Топографическая чересполосица имеет место в тех случаях, когда в границах данного хозяйства небольшие участки пашни или других угодий расположены за живым урочищем (оврагом, балкой, лесом и др.) и при этом отсечены границей землепользования от большего массива. Такие участки неудобны для использования, так как труднодоступны и обработка их обходится дороже, чем обработка остальных земель.
Эрозионно-опасное расположение границ — это расположение, не согласованное с рельефом, не обеспечивающее возможности борьбы с эрозией, создающее опасность ее возникновения: нарушение целостности водосборных участков, расчленение склонов границами землевладении, неправильное размещение границ на склоне значительной крутизны — пересекают горизонтали под углом, близким к 45°, что концентрирует максимальный сток воды и способствует возникновению эрозии.
Критериями для установления недостатков и основанием для их устранения являются не внешние признаки (очертания), а отрицательное влияние их на деятельность хозяйства и использование земли, а также возможность устранения методами межхозяйственного землеустройства. Устранение недостатков землевладения и землепользования всегда охватывает группу территориально.
Устранение недостатков заключается в прекращении или сокращении их влияния, а не в ликвидации участка, например чересполосного, усилении устойчивости землепользования.
Основные способы совершенствования землевладений и землепользовании следующие:
перенесение границ землевладения или землепользования;
обмен с заинтересованными сторонами равновеликими и равноценными участками; Пн=П1Б1/Бн
обмен неравновеликими и неравноценными участками (с денежной компенсацией);
передача земель одного хозяйства другому с денежной компенсацией по соглашению сторон;
реорганизация ЗВ и ЗП.