- •Паспорт государственной программы «Воспроизводство, использование природных ресурсов и охрана окружающей среды»
- •1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Республики Коми
- •3. Сроки и этапы реализации государственной программы
- •4. Перечень основных мероприятий государственной программы
- •5. Основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов государственной программы
- •6. Прогноз конечных результатов государственной программы. Перечень целевых индикаторов и показателей государственной программы
- •7. Перечень и краткое описание долгосрочных республиканских целевых программ и подпрограмм
- •1. Долгосрочная республиканская целевая программа «Обращение с отходами производства и потребления в Республике Коми (2012-2016 годы)».
- •8. Ресурсное обеспечение государственной программы
- •Методика оценки эффективности государственной программы.
- •1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
- •3. Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы.
- •4.Характеристика мер государственного регулирования
- •5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
- •1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
- •3. Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы
- •4. Характеристика мер государственного регулирования
- •6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
- •1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
- •3. Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы
- •4. Характеристика мер государственного регулирования
- •5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
- •6. Методика оценки эффективности подпрограммы
- •3. Перечень объектов, подлежащих ликвидации/рекультивации
3. Сроки и этапы реализации государственной программы
Программа реализуется в 2013-2020 годах. Реализация Программы осуществляется в два этапа в соответствии с периодами бюджетного планирования. Первый этап 2013-2015 годы, второй этап 2016-2020 годы.
Контрольный этап 2015 год. К концу этого года планируется формирование условий для выравнивания потенциала территориального развития в области воспроизводства и использования природных ресурсов.
Основное внимание будет уделено: решению вопросов увеличения объемов геологоразведочных работ, проводимых в целях воспроизводства минерально-сырьевой базы и обеспечению экологической безопасности при освоении и использовании месторождений полезных ископаемых; повышению качества водных ресурсов и существенному снижению уровня негативного воздействия вод; проведению территориального охотустройства охотничьих угодий республики, а также организация воспроизводства объектов животного мира, мониторинга их популяции; снижению негативного воздействия на окружающую среду, в первую очередь, в отраслях, связанных с добычей, переработкой, транспортировкой минерально-сырьевых ресурсов, а также решению первоочередных проблем в области обращения с отходами производства и потребления.
В результате при повышении эффективности природных ресурсов будет снижено негативное воздействие на окружающую среду и здоровье населения, предотвращены чрезвычайные ситуации, в том числе обусловленные разливами нефти и нефтепродуктов и загрязнением окружающей среды отходами производства и потребления.
К завершению сроков реализации Программы ожидается обеспечить эффективное использование минерально-сырьевой базы, рациональное использование водных ресурсов, организацию эффективно работающей системы охраны объектов животного мира, государственного контроля и надзора за их использованием с минимизацией негативного воздействия на окружающую среду и сохранением уникальных природных ресурсов для следующих поколений.
Таким образом, к концу 2020 года будут созданы условия для устойчивого развития природоресурсного сектора экономики республики, улучшения качества окружающей среды и благоприятные условия проживания для населения Республики Коми.
4. Перечень основных мероприятий государственной программы
Направлениями основных мероприятий Программы и подпрограмм, сформированных в соответствии с целями и задачами Стратегии экономического и социального развития Республики Коми на период до 2020 года и включенных в состав Программы, являются следующие:
Подпрограмма 1 «Воспроизводство и использование природных ресурсов»
1.1. Регулирование использования и воспроизводство минерально-сырьевых ресурсов. Для решения данной задачи предусматривается комплекс следующих мероприятий:
- геологоразведочные работы, предусматривающие создание условий для сбалансированного соотношения между уровнем добычи и приростом запасов полезных ископаемых; решение проблем обеспечения населенных пунктов Республики Коми подземными водами; обеспечение оценки минерально-сырьевой базы Республики Коми, проведения мониторинга ресурсов углеводородного сырья и обоснования направлений геологоразведочных работ для выявления новых зон нефтегазонакопления.
- управление недропользованием, предусматривающее создание условий для эффективного регулирования и управления в области использования и воспроизводства минерально-сырьевых ресурсов общераспространенных полезных ископаемых.
1.2. Регулирование использования и воспроизводство водных ресурсов. Для решения данной задачи предусматривается комплекс следующих мероприятий:
- мониторинг берегов и дна водных объектов;
- увеличение пропускной способности русел рек;
- предоставление водных объектов или их частей в пользование.
1.3. Регулирование использования и сохранения охотничьих ресурсов. Для решения данной задачи предусматривается комплекс следующих мероприятий:
- создание условий для вовлечения охотничьих угодий в хозяйственный оборот;
- осуществление охраны и мониторинга охотничьих ресурсов;
- регулирование численности охотничьих ресурсов;
- осуществление государственного надзора за использованием охотничьих ресурсов и объектов животного мира.
Подпрограмма 2 «Охрана окружающей среды»
2.1. Предупреждение и минимизация негативного воздействия на окружающую среду. Для решения данной задачи предусматривается комплекс следующих мероприятий:
- определение условий охраны компонентов окружающей среды;
- предупреждение и ликвидация последствий разливов нефти и нефтепродуктов;
- минимизация негативного влияния на окружающую среду вследствие падения отделяющихся частей ракет;
- проведение государственной экологической экспертизы и совершенствование процедур ее проведения;
- осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области природопользования и охраны окружающей среды.
2.2. Сохранение и развитие сети особо охраняемых природных территорий регионального значения. Для решения данной задачи предусматривается комплекс следующих мероприятий:
- административное управление ООПТ регионального значения;
- организация охраны ООПТ регионального значения;
- оптимизация сети особо охраняемых природных территорий.
2.3. Повышение экологической культуры населения. Для решения данной задачи предусматривается комплекс следующих мероприятий:
- обобщение и распространение передового педагогического опыта в области эколого-просветительской деятельности;
- совершенствование системы просвещения и пропаганды экологических знаний среди населения республики;
- формирование единого информационного пространства в области экологического просвещения и образования.
Подпрограмма 3 «Обеспечение реализации государственной программы»
3.1. Обеспечение управления реализацией мероприятий Программы на республиканском уровне.
3.2. Обеспечение управления реализацией мероприятий Программы на муниципальном уровне.
В результате реализации данных мероприятий будет обеспечено выполнение задач Программы и достижение предусмотренных Программой и подпрограммами показателей путем создания эффективной системы управления государственной программой.
Деление Программы на подпрограммы было осуществлено исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках Программы задач с учетом применения механизмов обеспечения результативности и обеспечения эффективности процесса достижения цели Программы.
В сфере реализации государственной программы реализуются/планируются к реализации (включены в состав государственной программы) долгосрочные республиканские целевые программы:
долгосрочная республиканская целевая программа «Обращение с отходами производства и потребления в Республике Коми (2012-2016 годы)», утвержденная Постановлением Правительства Республики Коми от 30 сентября 2011 г. № 425 (ред. от 12.05.2012 №191);
долгосрочная республиканская целевая программа «Обращение с отходами производства и потребления в Республике Коми (2017-2020 годы)» (проект паспорта прилагается);
долгосрочная республиканская целевая программа «Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, расположенных в Республике Коми (2011-2012 годы)», утвержденная Постановлением Правительства Республики Коми от 20 апреля 2011 г. № 162, которая будет продлена на 2013 год в связи с выделения федеральных средств на новые объекты, предусмотренные ФЦП «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 19.04.2012 № 350;
долгосрочная республиканская целевая программа «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт гидротехнических сооружений, расположенных на территории Республики Коми (2014-2020 годы)» (проект паспорта прилагается).
Детальная характеристика основных мероприятий и мероприятий содержится в соответствующих разделах подпрограмм и долгосрочных республиканских целевых программ.
Полный перечень основных мероприятий Программы (с указанием сроков их реализации, объемов финансирования и ожидаемых результатов) изложен в таблице 2 в приложении к Программе.