49. Под стражу

 Заключение под стражу — самая строгая мера пресечения, которая заключается в принудительном лишении свободы путем помещения в следственный изолятор.

Помимо общих оснований, для избрания такой меры пресечения, как заключение под стражу, необходимы специальные основания:

- обвинение или подозрение в совершении преступлений, за которые уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет;

- невозможность применения иной, более мягкой, меры пресечения;

- обвинение или подозрение в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет, при наличии одного из следующих условий: подозреваемый или обвиняемый не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации; его личность не установлена; им нарушена ранее избранная мера пресечения; он скрылся от органов предварительного расследования или от суда.

 Этапы избрания заключения под стражу в качестве меры пресечения:

• Установление общих и специальных оснований для избрания меры пресечения.

• Прокурор, а также следователь и дознаватель с согласия прокурора возбуждают перед судом соответствующее ходатайство, о чем выносится постановление. (Если ходатайство возбуждается в отношении подозреваемого, задержанного в порядке, установленном ст. 91 и 92 УПК, то постановление и указанные материалы должны быть представлены судье не позднее чем за8 часов до истечения срока задержания.)

• Рассмотрение судьей ходатайства об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу. Рассмотрение производится единолично судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня с участием подозреваемого или обвиняемого, прокурора, защитника, если последний участвует в уголовном деле, по месту производства предварительного расследования либо по месту задержания подозреваемого в течение 8 часов с момента поступления материалов в суд.

• Принятие судьей решения:1) об избрании в отношении подозреваемого или обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу, 2) об отказе в удовлетворении ходатайства; 3) об отложении принятия решения по ходатайству стороны на срок не более чем 72 часа для представления ею дополнительных доказательств обоснованности задержания.

Содержание под стражей при расследовании преступлений не может превышать 2 месяца. В случае невозможности закончить предварительное следствие в срок до 2 месяцев и при отсутствии оснований для изменения или отмены меры пресечения этот срок может быть продлен в порядке ст. 108 УПК. Предельный срок содержания под стражей на стадии предварительного расследования составляет 12 месяцев.

Срок содержания под стражей свыше 12 месяцев может быть продлен лишь в исключительных случаях в отношении лиц, обвиняемых в совершении особо тяжких преступлений, до 18 месяцев. Дальнейшее продление срока не допускается.

50. Домашний арест заключается в ограничениях, связанных со свободой передвижения подозреваемого, обвиняемого, а также в запрете: 1) общаться с определенными лицами; 2) получать и отправлять корреспонденцию; 3) вести переговоры с использо­ванием любых средств связи (ч. 1 ст. 107 УПК РФ).

 Виницкий Л.В. и Русман Г.С. считают, что под домашним арестом следует понимать ограничение свободы подозреваемого, обвиняемого в виде полной или частичной изоляции его от общества по месту постоянного или временного места жительства с установлением запретов на общение, предусмотренных УПК РФ.[2]

Домашний арест в качестве меры пресечения избирается по­дозреваемому или обвиняемому по решению суда при наличии общих оснований. При избрании домашнего ареста в качестве меры пресечения учитываются также возраст подозреваемого, обвиняемого, состояние здоровья, семейное положение, род занятий и другие обстоятельства.

 В постановлении судьи (определении суда) об избрании до­машнего ареста в качестве меры пресечения указываются конк­ретные ограничения, которым подвергается подозреваемый, обвиняемый (передвижения, общения или связи с внешним миром), а также указывается орган или должностное лицо, на которые возлагается надзор за соблюдением установленных ограничений.

 При необходимости избрания в качестве меры пресечения домашнего ареста следователь с согласия руководителя следственного органа и дознаватель — с согласия прокурора, возбуждают перед судом ходатайство. В постановлении о возбуж­дении ходатайства приводятся мотивы и основания, в силу ко­торых возникла необходимость в домашнем аресте и невозмож­но избрание иной меры пресечения. В нем также указываются все или некоторые ограничения из числа предусмотренных ст. 107 УПК РФ, об установлении которых заявлено ходатайство.

 К постановлению прилагаются материалы, подтверждающие обоснованность ходатайства. Если ходатайство возбуждается в отношении задержанного подозреваемого, то постановление о возбуждении ходатайства об избрании меры пресечения в виде залога и протокол задержания должны быть представлены судье не позднее, чем за 8 часов до истечения срока задержания.

 Рассмотрев ходатайство, судья выносит одно из следующих постановлений: 1) об избрании в отношении подозреваемого, обвиняемого меры пресечения в виде домашнего ареста; 2) об отказе в удовлетворении ходатайства; 3) об откладывании при­нятия окончательного решения по ходатайству стороны на срок не более чем 72 часа для представления ею дополнительных до­казательств необходимости применения домашнего ареста.

 Постановление судьи направляется лицу, возбудившему хо­датайство, подозреваемому, обвиняемому и подле­жит немедленному исполнению.

51. Личное поручительство состоит в письменном обязательстве заслуживающего доверия лица в том, что оно ручается за надле­жащее поведение подозреваемого или обвиняемого являться в назначенный срок по вызовам дознавателя, следователя и в суд и иным путем не препятствовать производству по уголовному делу (ч. 1 ст. 103 УПК РФ).

 Личное поручительство основывается на доверии следовате­ля, дознавателя, суда к поручителю и самому обви­няемому. Обвиняемому должен доверять не только следователь, но и поручитель. В основе доверия поручителя могут быть лич­ные отношения родства, товарищества, сотрудничества, взаим­ных материальных интересов и т. д.

 Избрание личного поручительства в качестве меры пресече­ния допускается по письменному ходатайству одного или не­скольких поручителей с согласия лица, в отношении которого дается поручительство (ч. 2 ст. 103 УПК РФ). Поручителю разъясня­ется сущность подозрения или обвинения, а также его обязан­ности и ответственность поручителя, связанные с исполнением личного поручительства (ч. 3 ст. 103 УПК РФ).

В случае невыполнения поручителем своих обязательств на него может быть наложено судом денежное взыскание размере до 10 000 рублей  порядке, установленном ст. 118 УПК РФ.

 Таким образом, негативные последствия в случае нарушения обвиняемым меры пресечения наступают как для поручителей, так и для обвиняемого, в отношении которого личное поручи­тельство может быть заменено более строгой мерой пресечения.

 О применении личного поручительства в качестве меры пре­сечения дознаватель, следователь и судья выносят постановление,  а суд — определение. У личного поручителя (поручителей) отбирается письменное обязательство, в котором он ручается за надлежащее поведение и явку обвиняемого, подозреваемого по вызовам. В письменном обязательстве указывается: место и время его составления; фа­милия, имя, отчество и место жительства поручителя; содержа­ние обязательства; расписка в том, что поручителю сообщено о возможности денежного взыскания в случае, если обвиняемый будет уклоняться от следствия и суда или иным путем препят­ствовать расследованию и судебному разбирательству уголовно­го дела.

 Личное поручительство как мера пресечения начинает дей­ствовать (применяться) с момента подписания поручителем письменного обязательства.

Залог состоит во внесении подозреваемым или обвиняемым либо другим физическим или юридическим лицом на депозит­ный счет органа, избравшего данную меру пресечения, денег, ценных бумаг или ценностей в целях обеспечения явки к следо­вателю или в суд подозреваемого, обвиняемого и предупреждения совершения им новых преступлений. Вид и размер залога определяются судом с учетом характера совершенного преступления, данных о личности подозреваемого, обвиняемо­го и имущественного положения залогодателя (ч. 1 ст. 106 УПК РФ).

 Залог в качестве меры пресечения может быть избран по решению суда в любой момент производства по уголовному делу (ч. 2 ст. 106 УПК РФ).

 Если залог вносится лицом, не являющимся подозревае­мым, обвиняемым, ему разъясняются сущность подозрения, обвинения, в связи с которым избирается данная мера пресече­ния, а также связанные с ней обязательства и последствия их нарушения и невыполнения. Последствием нарушения или не­выполнения подозреваемым, обвиняемым обязательств, свя­занных с внесенным им или за него залогом, является обраще­ние залога в доход государства по решению суда.

 При надлежащем поведении обвиняемого, подсудимого суд при вынесении приговора, определения, постановления о пре­кращении уголовного дела решает вопрос о возвращении залога залогодателю. При прекращении уголовного дела прокурором, следователем, дознавателем залог возвращается залогодателю, о чем указывается в постановлении.

 Залогодатель вправе отказаться от взятых на себя обяза­тельств до появления обстоятельств, вызывающих обращение залога в доход государства. В этом случае он должен обеспечить явку подозреваемого, обвиняемого в органы расследования для изменения в отношении него меры пресечения, а залог подле­жит возвращению залогодателю.

 52. Наблюдение командования воинской части за подозреваемым или обвиняемым, являющимся военнослужащим или гражданином, проходящим военные сборы, состоит в принятии мер, предус­мотренных уставами Вооруженных Сил РФ, для того чтобы лицо в назначенный срок являлось по вызовам дознавателя, следователя или в суд и иным путем не препятство­вало производству по уголовному делу (ч. 1 ст. 104 УПК РФ).

Уставы Вооруженных Сил РФ к указанным мерам относят следующие запреты: обвиняемые военнослужащие и военнообязанные, призванные на учебные сборы, лишаются на время применения к ним в качестве меры пресечения наблюдения командования воинской части права ношения оружия, постоянно находятся под наблюдением своих непосредственных и прямых начальников, лиц суточного наряда, не направляются на работу вне час­ти в одиночном порядке, не назначаются в караул. Такие лица не увольняются из расположения части, не направляются в краткосрочный отпуск, в необходимых случаях военнослужа­щий может быть отстранен командованием от занимаемой дол­жности на время действия меры пресечения.

 Избрание в качестве меры пресечения наблюдения командо­вания воинской части допускается лишь с согласия подозревае­мого, обвиняемого (ч. 2 ст. 104 УПК РФ).

 Постановление (определение) об избрании меры пресече­ния должно содержать следующие данные: когда и кем оно со­ставлено; сведения об обвиняемом, подозреваемом; сущность предъявленного обвинения (подозрения); основания для избра­ния мерой пресечения наблюдения командования воинской ча­сти. Постановление направляется командованию воинской час­ти, которому разъясняются существо подозрения или обвине­ния и его обязанности по исполнению данной меры пресечения (ч. 3 ст. 104 УПК РФ). Об установлении наблюдения над обвиняемым военнослужащим командованием воинской части издается при­каз, о чем в письменной форме уведомляется лицо, избравшее меру пресечения. С этого момента действует (применяется) в качестве меры пресечения наблюдение командования воинской части.

 В случае совершения подозреваемым, обвиняемым дей­ствий, для предупреждения которых была избрана данная мера пресечения, командование немедленно сообщает об этом в орган, избравший меру пресечения (ч. 4 ст. 104 УПК РФ).

Присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обвиня­емым состоит в обеспечении его надлежащего поведения роди­телями, опекунами, попечителями или другими заслуживаю­щими доверия лицами, а также должностными лицами специа­лизированного детского учреждения, в котором он находится, о чем эти лица дают письменное обязательство (ч. 1 ст. 105 УПК РФ)

Назначение данной меры пресечения обусловлено особен­ностями привлечения к уголовной ответственности несовер­шеннолетних и процессуального порядка проведения расследо­вания и судебного разбирательства уголовных дел в отношении подростков.

Цель отдачи несовершеннолетнего под присмотр в качестве меры пресечения заключается в том, чтобы обеспечить явку не­совершеннолетнего по вызовам следователя  и в суд, а также его надлежащее поведение, не препятствующее произ­водству по уголовному делу (ст. 102 УПК РФ).

Данная мера пресечения применяется как по ходатайству перечисленных в ст. 105 УПК РФРФ лиц, так по решению следовате­ля, суда. Инициатива избрания данной меры пресе­чения может исходить от несовершеннолетнего обвиняемого, его защитника и законного представителя.

В любом случае данная мера пресечения избирается лишь при согласии родителей, опекунов, попечителей, других заслу­живающих доверия лиц, а также должностных лиц специализи­рованного детского учреждения, которым следователь, дознаватель  или суд разъясняет существо подозрения или обвинения и ответственность, связанную с обязанностями по присмотру, выражающуюся в денежном взыскании в размере до 10 000 рублей в случае невыполнения ими своих обязательств (ч. 2, 3 ст. 105 УПК РФ).

 После вынесения постановления (определения) у каждого из родителей или иного поручителя отбирается письменное обязательство об обеспечении надлежащего поведения несовер­шеннолетнего подозреваемого, обвиняемого и его явки по вы­зовам в органы расследования и в суд.

53. Подписка о невыезде и надлежащем поведении — одна из мер пресечения, предусмотренная уголовно-процессуальным законом. Подписка о невыезде в Российском законодательстве

Согласно статье 102 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, Подписка о невыезде и надлежащем поведении «состоит в письменном обязательстве подозреваемого или обвиняемого:

1. не покидать постоянное или временное место жительства без разрешения дознавателя, следователя, прокурора илисуда;

2. в назначенный срок являться по вызовам дознавателя, следователя, прокурора и в суд;

3. иным путем не препятствовать производству по уголовному делу».