- •1.Кп как отрасль российского права: понятие, предмет и методы правового регулирования.
- •2.Система отрасли кп рф.
- •3.Наука кп рф: понятие, методология, источники.
- •4.Разработка, принятие и вступление в силу крф 1993 года.
- •5.Структура и юридические свойства крф.
- •6.Порядок пересмотра крф.
- •7.Принятие конституционных поправок и внесение изменений в крф.
- •8.Конституционно-правовые нормы: понятие и виды. Действие и реализация конституционных норм.
- •9.Конституционно-правовые отношения: понятие, виды, юридическая конструкция (субъекты, объекты, юр.Факты).
- •10.Охрана и защита крф. Конституционный контроль.
- •11.Понятие и особенности конституционной ответственности.
- •12.Понятие и система источников конституционного права России.
- •13.Общепризнанные принципы и нормы международного права, решения и правовые позиции Конституционного Суда Рф в системе источников конституционного права рф.
- •14.Понятие и общая характеристика основ конституционного строя рф.
- •15.Народовластие как основа конституционного строя рф.
- •16.Институты непосредственного народовластия в рф. Референдум в рф.
- •17.Россия – правовое государство. Россия – суверенное государство.
- •18.Особенности республиканской формы правления в рф.
- •19.Экономические основы конституционного строя в рф.
- •20.Социальные основы конституционного строя рф.
- •21.Политическое и идеологическое многообразие в рф. Особенности конституционно-правового статуса политических партий и ных общественных объединений.
- •22.Конституционный принцип светского государства как основа конституционного строя рф.
- •23.Конституционный статус личности: понятие, структура, юридическое закрепление.
- •24.Принципы конституционного статуса личности в рф.
- •25.Понятие и принципы гражданства рф.
- •26.Основания и порядок приобретения и прекращения российского гражданства.
- •27.Особенности конституционно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства в рф.
- •28.Конституционные права и свободы человека и гражданина: понятие и система.
- •29.Право на жизнь и иные личные права и свободы человека и гражданина.
- •34.Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина. Судебная защита прав и свобод личности.
- •35.Понятие и принципы федеративного устройства рф.
- •36.Основные элементы конституционно-правового статуса рф.
- •37.Основные элементы конституционно-правового статуса субъектов рф.
- •38.Административно-территориальное устройство субъектов рф.
- •39.Порядок образования в составе рф нового субъекта рф.
- •40.Понятие избирательного права и избирательного процесса. Особенности избирательной системы рф.
- •41.Принцип всеобщего избирательного права в рф.
- •42.Принципы равного и прямого избирательного права. Принцип тайного голосования.
- •43.Понятие и основные стадии избирательного процесса в рф.
- •44.Система органов государственной власти в рф.
- •45.Порядок избирания Президента рф. Основания и порядок прекращения полномочий Президента рф.
- •46.Конституционные функции и полномочия Президента рф.
- •47.Федеральное Собрание – парламент рф: функции и структура.
- •48.Совет Федерации Федерально Собрания рф: порядок формирования, состав, конституционные полномочия.
- •49.Государственная Дума Федерального Собрания рф: порядок формирования, состав, конституционные полномочия. Роспуск Госдумы.
- •50.Понятие и основные стадии федерального законодательного процесса в рф.
- •51.Правительство рф: порядок формирования, состав, конституционные полномочия.
- •52.Особенности организации и функционирования законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов рф.
- •53.Судебная система рф. Федеральные суды и суды субъектов рф.
- •54.Конституционные принципы организации судебной власти. Конституционные принципы правосудия в рф.
- •55.Конституционно-правовой статус судьи в рф.
- •56.Конституционный Суд рф: состав, структура, конституционные полномочия.
- •57.Прокуратура рф: система и полномочия.
- •58.Уполномоченный по правам человека в рф: порядок назначения на должность и полномочия.
- •59.Местное самоуправление в рф: понятие и принципы осуществления.
- •60.Конституционные гарантии местного самоуправления в рф.
60.Конституционные гарантии местного самоуправления в рф.
— предусмотренные федеральной Конституцией гарантии финансовых прав местного самоуправления, а также прав местного самоуправления на судебную защиту, компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате незаконных решений органов государственной власти. Соответственно можно выделить две группы гарантий: материально-финансовые и юридические.
Материально-финансовые Г.м.с. в соответствии с Федеральным законом от 25 сентября 1997 г. "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп.) заключаются в том, что каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет и право на получение в процессе бюджетного регулирования средств из федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ. Право органов местного самоуправления на самостоятельное формирование и исполнение местного бюджета в соответствии с уставом муниципального образования обеспечивается возложением на органы государственной власти обязанности гарантировать: 1) право представительных органов местного самоуправления самостоятельно определять направления использования средств местных бюджетов; 2) право представительных органов местного самоуправления самостоятельно распоряжаться свободными остатками средств местных бюджетов, образовывающихся в конце финансового года в результате увеличения поступления доходов или уменьшения расходов; 3) компенсацию увеличения расходов или уменьшения доходов местных бюджетов, возникших вследствие принятия федеральных законов, законов субъектов РФ, а также иных решений органов государственной власти.
К числу юридических гарантий относятся: конституционное право местного самоуправления на судебную защиту; закрепление в Конституции РФ запрета на ограничение прав органов местного самоуправления; обязательность решений органов местного самоуправления и их должностных лиц для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм; признание недействительными решений органов местного самоуправления только по решению суда; обязательность рассмотрения органами государственной власти и иными организациями обращений органов местного самоуправления; право граждан и органов местного самоуправления предъявлять в суд иски о признании недействительными актов органов государственной власти, предприятий, учреждений и иных организаций, нарушающих права местного самоуправления; ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления перед населением в результате утраты доверия населения.
Важной Г.м.с. является деятельность Конституционного Суда РФ. В частности, постановление Конституционного Суда РФ от 1 февраля 1996 г. "По делу о проверке конституционности ряда положений Устава — Основного закона Читинской области" является важным документом при решении вопросов формирования системы органов местного самоуправления. Так, было установлено, что органы государственной власти субъектов РФ не вправе обязать местное сообщество создавать исполнительные органы местного самоуправления. Этот вопрос может решаться только населением муниципального образования. Постановлением Конституционного Суда РФ от 30 мая 1996 г. "По делу о проверке конституционности п. 1 ст. 58 и п. 2 ст. 59 Федерального закона от 28 августа 1995 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлены пределы компетенции федеральных органов государственной власти в части осуществления правового регулирования местного самоуправления. Конституционный Суд установил, что федеральный законодатель может непосредственно в федеральном законе устанавливать нормы прямого действия для обеспечения регулирования и защиты прав и свобод человека и гражданина, в том числе права на местное самоуправление. Постановление Конституционного Суда РФ от 24 января 1997 г. "По делу о проверке конституционности закона Удмуртской Республики от 17 августа 1996 г. "О системе органов государственной власти в Удмуртской Республике" имеет важное юридическое значение для определения территориальных основ местного самоуправления. Постановление Конституционного Суда РФ от 3 ноября 1997 г. "По делу о проверке конституционности п. 1 ст. 2 Федерального закона от 26 ноября 1996 г. "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления" уточняет конституционно-правовые основания назначения выборов в органы местного самоуправления в судебном порядке.