Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
БИЛЕТЫ ПО КП.docx
Скачиваний:
22
Добавлен:
18.09.2019
Размер:
111.69 Кб
Скачать

44.Система органов государственной власти в рф.

Система органов государственной власти всегда предмет конституционного регулирования. В Конституции РФ большая часть посвящена государственным органам: в самом общем виде они перечислены в части 1 (президент РФ относится к ним, Федеральное Собрание, Правительство РФ, суды – федеральные органы, осуществляющие функции РФ) и во 2 (система устанавливается субъектами самостоятельно) ст.11, однако ст.5 гласит о единстве органов государственной власти: он означает, что в субъектах федерации осуществляется государственная власть на таких же принципах как и на федеральном уровне.

В РФ имеют место те органы, которые не перечислены в статье 11, но имеют тоже функции и идеи о них заложены в конституции (органы специальной компетенции):

1) ЦБ РФ ст.75.

2) Счетная палата ст.102 и 103.

3) Уполномоченный по правам человека.

4) Прокуратура РФ ст.129.

5) Конституционное собрание ст.135.

Система избирательных комиссий установлены ФЗ от 12 июня 2002 "Об основных гарантиях избирательных прав и право на участие в референдуме граждан РФ".

Постановления ЦИКа носят под законный характер, но имеют силу как и закон, так как его должны соблюдать и органы государственной власти, и граждане.

Органы государства, не обладающие властными полномочиями, осуществляют координационные, аналитические, информационные функции, их работа улучшает работы государственных органов, они так не имеют права принимать году властными решениями.

1. Администрация президента РФ.

2. Совет безопасности (так же совещательный орган).

3. Государственный совет (совещательный орган при Президенте, куда входят главы субъектов по внутренней политики).

4. Судебный департамент при Верховном суде РФ.

Государственные корпорации, пенсионный фонд не являются не теми ни другими, но исполняют некоторые функции государства.

2. Построение и функционирование базируется на ряде принципов:

Единство системы органов РФ.

Разделение властей (ст.10 конституции РФ).

Разграничение предметов ведения и полномочия между органами РФ и ее субъектов (разделение властей по вертикали).

Ограничение органов местного самоуправления от органов государственной власти ст.12.

Систематизация.

По государственному территориальному уровню: федеральные и субъектов (ФЗ от 6 октября 1999 года "Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ"). По ветвям власти: судебная исполнительная и законодательная. Не относятся президент РФ уполномоченный по правам человека прокуратура (являются органами контрольно-надзорными). В зависимости от организационной правовой связи между ними: централизованными и децентрализованные (президент, уполномоченный по правам человека).

Глава субъекта также может к,р по стадиям избирательного процесса, назначения, образование избир. округов, сост.. списков избирателей, формирование избир. комиссии, выдвижение кандидатов, сбор подписей, регистрация, агитация, голосование подсчёт голосов., опубликование