- •1.Кп как отрасль российского права: понятие, предмет и методы правового регулирования.
- •2.Система отрасли кп рф.
- •3.Наука кп рф: понятие, методология, источники.
- •4.Разработка, принятие и вступление в силу крф 1993 года.
- •5.Структура и юридические свойства крф.
- •6.Порядок пересмотра крф.
- •7.Принятие конституционных поправок и внесение изменений в крф.
- •8.Конституционно-правовые нормы: понятие и виды. Действие и реализация конституционных норм.
- •9.Конституционно-правовые отношения: понятие, виды, юридическая конструкция (субъекты, объекты, юр.Факты).
- •10.Охрана и защита крф. Конституционный контроль.
- •11.Понятие и особенности конституционной ответственности.
- •12.Понятие и система источников конституционного права России.
- •13.Общепризнанные принципы и нормы международного права, решения и правовые позиции Конституционного Суда Рф в системе источников конституционного права рф.
- •14.Понятие и общая характеристика основ конституционного строя рф.
- •15.Народовластие как основа конституционного строя рф.
- •16.Институты непосредственного народовластия в рф. Референдум в рф.
- •17.Россия – правовое государство. Россия – суверенное государство.
- •18.Особенности республиканской формы правления в рф.
- •19.Экономические основы конституционного строя в рф.
- •20.Социальные основы конституционного строя рф.
- •21.Политическое и идеологическое многообразие в рф. Особенности конституционно-правового статуса политических партий и ных общественных объединений.
- •22.Конституционный принцип светского государства как основа конституционного строя рф.
- •23.Конституционный статус личности: понятие, структура, юридическое закрепление.
- •24.Принципы конституционного статуса личности в рф.
- •25.Понятие и принципы гражданства рф.
- •26.Основания и порядок приобретения и прекращения российского гражданства.
- •27.Особенности конституционно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства в рф.
- •28.Конституционные права и свободы человека и гражданина: понятие и система.
- •29.Право на жизнь и иные личные права и свободы человека и гражданина.
- •34.Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина. Судебная защита прав и свобод личности.
- •35.Понятие и принципы федеративного устройства рф.
- •36.Основные элементы конституционно-правового статуса рф.
- •37.Основные элементы конституционно-правового статуса субъектов рф.
- •38.Административно-территориальное устройство субъектов рф.
- •39.Порядок образования в составе рф нового субъекта рф.
- •40.Понятие избирательного права и избирательного процесса. Особенности избирательной системы рф.
- •41.Принцип всеобщего избирательного права в рф.
- •42.Принципы равного и прямого избирательного права. Принцип тайного голосования.
- •43.Понятие и основные стадии избирательного процесса в рф.
- •44.Система органов государственной власти в рф.
- •45.Порядок избирания Президента рф. Основания и порядок прекращения полномочий Президента рф.
- •46.Конституционные функции и полномочия Президента рф.
- •47.Федеральное Собрание – парламент рф: функции и структура.
- •48.Совет Федерации Федерально Собрания рф: порядок формирования, состав, конституционные полномочия.
- •49.Государственная Дума Федерального Собрания рф: порядок формирования, состав, конституционные полномочия. Роспуск Госдумы.
- •50.Понятие и основные стадии федерального законодательного процесса в рф.
- •51.Правительство рф: порядок формирования, состав, конституционные полномочия.
- •52.Особенности организации и функционирования законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов рф.
- •53.Судебная система рф. Федеральные суды и суды субъектов рф.
- •54.Конституционные принципы организации судебной власти. Конституционные принципы правосудия в рф.
- •55.Конституционно-правовой статус судьи в рф.
- •56.Конституционный Суд рф: состав, структура, конституционные полномочия.
- •57.Прокуратура рф: система и полномочия.
- •58.Уполномоченный по правам человека в рф: порядок назначения на должность и полномочия.
- •59.Местное самоуправление в рф: понятие и принципы осуществления.
- •60.Конституционные гарантии местного самоуправления в рф.
47.Федеральное Собрание – парламент рф: функции и структура.
Это парламент России. До 1993 года парламента в РФ не было. Парламент - (что-то вроде партера с говорящими людьми). В соответствии с Конституцией РФ Федеральное Собрание является парла.ментом РФ.. Признаки и черты ФС как парламента 1) ФС - представительный орган гос. власти. (конст - 94ст.) - формир-ся и избир-ся нас-ем. 2) ФС - явл. парламентом страны, т.к. именно ФС и только оно м. принимать законы, и обладает бюджетно-контрольной функцией страны.3) ФС состоит из 2-х палат (с разными правовыми статусами, разветвленной системой постоянных и временных комитетов, комиссий и др. рабочих органов палат ФС).4) ФС - постоянно действующий орган. Депутаты Гос. Думы и члены СФ работают на постоянной, профессиональной основе (конст. 99ст.). 5)ФС (и только он) наделен правом осуществлять законодательную власть на федеральном уровне, то есть принимать ф.з.
48.Совет Федерации Федерально Собрания рф: порядок формирования, состав, конституционные полномочия.
В соотв/ с К. - СФ "верхней" палатой ФС. В действ.
СФ выполняет три осн. задачи: 1) не позволяет нижн. палате принимать не до конца продуманные законы; 2) ограничивать злоупотребления исполнит. власти (в т.ч. и главы государства); 3) обеспечивать интересы отдельных терр. или национально-терр. общностей.
Формирование СФ. В соотв. с К. РФ и ФЗ от № 192 95г. "О порядке формирования Совета Федерации РФ" в СФ входят в качестве его членов по два представителя от каждого из S-в РФ (главы законодат. и исполнит. органов гос. власти субъкта). Если в S двухпалатный законод. орган, то представитель в СФ определяется обеими палатами.
По Закону формирование СФ происх. по должностному принципу - но скорее по смешаному, т.к. главы зак. и исп. органов S-в д.б. избраны гражданами S РФ (свободные, альтернативн., всеобщ., прямые выборы). А глава законод. органа гос. власти S РФ д.б. избран как депутат в данный орган, затем из депутатов - избран главой его.
Сроков полномочий СФ (по К.) законодательству не имеет. Т.к. меняются только члены СФ (при новых выборах в S). Мандатная комиссия СФ признает полномочия новых членов СФ, освобождает прежних. При переизбрании членство в СФ продлевается.
Внутренняя структура СФ. Исходя численности S-в РФ (89), число членов СФ д.б. - 178 чел. Из своего состава СФ избирает Председателя СФ и заместителей Председателя СФ (они не м.б. представителями от одного S РФ). При голосовании на эти посты необходимо получить более половины голосов всех членов СФ. Результаты голосования оформляются постановлениями СФ. Председатель и заместители ведут заседания палаты; ведают внутр. распорядком, организуют работу всех органов и структурных подразделений СФ. Полномочия и статус этих лиц, закреплены в Регламенте СФ, утвержденном постановлением СФ № 42-СФ 96г. В соотв. с К. РФ и Регламентом СФ из состава членов СФ образ. комитеты, комиссии СФ.
Комитеты СФ явл. постоянно действ. органами палаты. Они осущ.: подготовку заключений по проектам ФЗ и ФКЗ, принятых ГД и переданных на рассмотрение СФ; разрабатывают и предварительно рассматривают законопроекты; организуют проведение парламентских слушаний; решают вопросы организации своей деятельности и деятельности палаты;
В состав комитетов входят все члены СФ, (кроме Председ. и заместителей). Член СФ м.б. членом только 1 комитета. Численный состав комитетов определяется СФ (но не менее 10). Состав комитета СФ утверждается большинством голосов всех членов СФ и оформляется постановлением СФ. Председатель, заместители избираются большинством голосов всех членов СФ. - утверждение их оформляется постановлением СФ.
Комитеты:
- по конст. зак-ву и судебно-правовым вопросам
- по вопросам безопасности и обороны
- по бюджету, фин., валют. и кредитному регулированию, ден. эмиссии нал. политике и тамож. регулированию
- по вопросам эк. политики
- по м/н делам
- по аграрной политике
- по науке, культуре и образованию, здравоохранению и экологии
- по делам Федерации
- по делам Севера
СФ может ликвидировать комитеты и образовывать новые комитеты СФ.
Постоянные и временные комиссии (из членов комитетов СФ, Председателя, заместителей). Вр. комиссии созд. для решения конкретной задачи и (или) на определенный срок.
Мандатная комиссия (из членов СФ) (постоянно действующая). - по вопросам признания переизбрания членов СФ.
Комиссия по регламенту и парламентским процедурам (для контроля за соблюдением Регламента) (постоянно действ.)
Также СФ м. образовывать Аппарат СФ (обеспечение деятельности).
Формы работы СФ - очередные и внеочередные пленарные заседания, заседания коми¬тетов и комиссий… Проведение и формирование повестки заседаний СФ, голосования, парламентские слушания и пр. закрепляются и регулируются Регламентом СФ.
Компетенция:
- право законодат. инициативы
- одобрение (неодобрение) принятых ГД ФЗ и ФКЗ.
- утверждение (не утверждение) указов Презид. РФ о введении военного (чрезвычайного) положения
- решение вопроса о возможности использования Вооруж. Сил РФ за пределами территории РФ
- назначает выборы Презид.
- принимает (отклоняет) решение об отрешении Презид. от должности
- назначает судей Конст. Суда, Верх. Суда, Высш. Арбитражного Суда РФ
- назначает (освобождает) Ген. прокурора
- утверждает изменения границ между S РФ.
Акты СФ. СФ принимает постановления. Постановления СФ д. издаваться на основании и в соотв. с К., ФЗ и ФКЗ. Постановления СФ могут носить нормативный и не нормативный характер. Порядок принятия постановлений СФ регулируется Регламентом СФ. Порядок опубликования и вступления в силу постановлений ФС рег. ФЗ 1994 г. № 5 "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат ФС РФ" - акты палат ФС д.б. офиц. опубликованы (или они не м. применяться). Акты публикуются не позднее 10 дней со дня принятия в "Российской газете", или Собрании законодательства РФ.
Акты палат ФС направляются для официального опубликования Председателями палат, или заместителями председателей. Акты вступают в силу на всей терр. РФ по истечении 10 дней со дня их офиц. опубликования (если самими актами не установлен иной порядок вступления их в силу).