5.3. Концепция устойчивого развития городов

В концепции устойчивого развития городов, провозглашенной ООН, понятие городской среды обитания не ограничивается экологи­ческими аспектами взаимодействия человека и природы. Город рас­сматривают как целостный антропо-природный комплекс, где обще­ством должны быть обеспечены и сохранены для потомков оптималь­ные условия существования. Не в ущерб экологической составляющей усилена привлекательность городской среды за счет упорядочения хо­зяйственно-экономической деятельности и расширения различного ви­да услуг.

Приток населения в города связан с их притягательностью, которая заключается в том, что крупные населенные пункты являются центра­ми трудовой деятельности. Полифункциональные города обеспечивают многообразие средств существования и предоставляют возможность выбора рабочих мест. Одновременно открывается широкий спектр культурных и социальных услуг. Объединение разнообразных мест приложения труда и удовлетворение социально-бытовых потребностей очень важны для человека XXI века. Среду обитания, в полной мере обладающую такими свойствами, признают оптимальной, но только при условии обеспечения защиты от отрицательного воздействия, вы­зываемого концентрацией людей на небольших площадях.

Однако по заключению ООН большинство современных городов об­ладают отрицательными свойствами, основными из которых являются:

интенсивное загрязнение окружающей среды продуктами хозяйст­венной деятельности, сконцентрированной в одном месте;

нарушение баланса в использовании трудовых ресурсов коренного населения, изменения свойств занимаемой аборигенами «экологиче­ской ниши»;

недостаточный уровень жилищных, лечебных и санитарно-гигиени­ческих услуг, вызванный перенаселенностью и скученностью;

расширение городских территорий, что влечет за собой удаление друг от друга пунктов притяжения населения и связанное с этим ухуд­шение транспортного обслуживания, если не решены проблемы интен­сификации и организации движения;

недостаточное водо- и энергоснабжение, водоотведение и утилиза­ция твердых отходов.

В связи с изложенным можно определить узловые проблемы устой­чивого развития городов. Одна из них — это долгосрочное планирова­ние экономической и производственно-хозяйственной деятельности.

Существует потребность в развитии градообразующей базы с со­зданием разнообразных мест приложения труда. Это важно для жите­лей, поскольку открываются широкие возможности выбора рабочих мест. При определении состава производств следует учитывать сло­жившиеся у населения стереотипы. Задействовать в производстве и хо­зяйстве людские ресурсы в соответствии с их демографо-трудовыми особенностями и квалификацией.

Другая проблема формирования градостроительной базы связана с экологической безопасностью среды обитания. Необходимо внедрение во все производства ресурсосберегающих, мало- и безотходных техно­логий. Нужно совершенствовать и строить сооружения очистки и ути­лизации твердых и жидких отходов.

Еще она проблема — это рациональное развитие инженерных инф­раструктур жизнеобеспечения города. Цель их развития заключается в удовлетворении потребностей населения в таких ресурсах, как чистая вода, электричество и другая энергия, системы слабых токов и т.д.

К системам инженерной инфраструктуры относится и транспорт­ная. Необходимо постоянное улучшение транспортного обслуживания горожан путем реконструкции существующей улично-дорожной сети, совершенствования организации городского движения и связей с внешним транспортом.

В городах весьма остра проблема сохранения ландшафтов. В целях предотвращения их деградации следует щадяще использовать земель­ные ресурсы. Оптимально сочетать освоение новых территорий с уп­лотнением существующей застройки. Учитывать, что расширение го­родов, помимо прочих следствий, влечет за собой проблему транс­портных перевозок на большие расстояния.

45