Лекция 5. Модели устойчивого развития городов План лекции

5.1. Принципы экологического равновесия

5.2. Схемы функционального зонирования района

5.3. Концепция устойчивого развития городов

Численность городского населения земли из года в год растет. В промышленно развитых странах уже в середине XX в. в городах про­живало более половины населения. По прогнозам к 2025 г. горожана­ми будут 8 из каждых 10 жителей. Закономерна поэтому озабочен­ность специалистов и общественных деятелей всех стран проблемой устойчивого развития городов. Тем более, что намечается тенденция перемещения людей в крупные города с населением более 1 млн. чел., а эти города оказывают наиболее интенсивное давление на природу. Считается, что к 2025 г. в таких городах будет проживать 55—65% на­селения нашей планеты.

Проблему устойчивости природно-антропогенных систем решают в двух плоскостях.

Одна из них — создание благоприятного социального микроклима­та в самом городе. Эта проблема имеет несколько аспектов. Пер­вый— обеспечить многообразие возможностей в выборе рабочих мест, отвечающих устремлениям и предпочтениям людей. Вто­рой— удовлетворить возрастающие потребности в жилье и стратеги­чески ориентировать строительство на особенности этнических требо­ваний людей разных национальностей. Третий — гарантировать широ­кий набор высококачественных услуг, включая медицинское обслужи­вание и образование. Четвертый — расширить спектр учреждений до­суга и отдыха. И пятый — обеспечить удобные транспортные связи в пределах города и агломераций.

Второй пласт проблем устойчивости связан с градостроительной экологией. К ним относится взаимодействие населенных пунктов с окру­жающей природной средой. В сферу рассмотрения включаются все большие территории, способные поддержать экологический баланс. В зависимости от их величины эти проблемы изучают на разных уровнях:

всей планеты, государства или группы стран;

урбанизированного региона страны, районной агломерации;

города и его функциональных зон, микрорайона, квартала и эле­ментов застройки.

5.1. Принципы экологического равновесия

Экологическое равновесие в градостроительстве определяют как состояние природно-антропогенной среды, при котором обеспечивает­ся ее длительная устойчивость. При этом не нарушаются условия репродуктивности основных абиотических элементов геосферы: воздуха, воды и почв. Возможна сукцессия биотических компонентов биосфе­ры: флоры и фауны.

В наше техногенное время достижение идеального экологического равновесия представляется задачей весьма проблематичной, поэтому состояние среды ученые стратифицировали на три уровня: полного, условного и относительного равновесия. Его критерием является эко­логическая емкость территории, т. е. способность поглощать посторон­ние вещества и энергию без существенного изменения параметров ок­ружающей среды. Одним из факторов, положенных в основу градации антропо-природных систем, принята плотность населения.

Полное экологическое равновесие применительно к средней полосе России обеспечивается на территориях с плотностью населения не бо­лее 60 чел./км². Считается, что в системе расселения с такой плотно­стью обеспечивается достаточно сбалансированное соотношение меж­ду природой, урбанизированной средой и техникой. Однако влияют и другие факторы, например климат, гидрологическая и биосферная си­туации. Так, при указанной выше плотности леса должны занимать не менее 30% площади.

Условное экологическое равновесие создается, когда природные ре­сурсы естественно воспроизводятся, но не в полной мере. Это харак­терно для урбанизированных территорий с плотностью населения не выше 100 чел./км² и лесистостью 20—30%.

Относительного экологического равновесия в средней полосе стра­ны можно достигнуть в тех случаях, когда урбанизированная террито­рия оказывается нагруженной в пределах допустимых воздействий, но полное воспроизводство компонентов природной среды не обеспечива­ется. Тогда геохимическое и биохимическое равновесие частично на­рушается, поскольку ландшафты не способны полностью нейтрализо­вать загрязнение среды. Однако она не деградирует. Сохраняется ус­тойчивое взаимодействие элементов экосистемы.

Однозначного ответа на проблему демографической емкости рас­сматриваемых территорий пока нет. Градостроители всего мира пыта­ются ее разрешить. Например, немецкие планировщики считают: плот­ность населения может быть доведена до 100—150 чел./км , а япон­ские пришли к выводу, что это не предел и ее можно увеличить на 30—40% и довести до 140—210 чел./км².

В России ЦНИИП градостроительства пошел еще дальше. Для про­мышленных районов этот институт предложил норматив порядка 290—340 чел./км², а в их яд­ре — центральном городе — 2500 чел./км². У гигиенистов же сущест­вует мнение, что плотность населе­ния в урбанизированных агломера­циях не должна превышать 300 чел./км².

Экологическое равновесие мо­жет быть достигнуто только на об­ширных территориях, поскольку плотно застроенный город не в со­стоянии обеспечить воспроизводст­во основных природных ресурсов.

Охраняемые природные заповедни­ки и лесные массивы, почво- и во­доохранные зоны создают не толь­ко для сохранения ценных ланд­шафтов, редких видов флоры и фа­уны. Они приобретают новую фун­кцию — противовеса негативному воздействию индустриализации. Тогда в баланс вводят прилегаю­щие территории.

При обосновании того или иного уровня равновесия необходимо вводить не только жесткие экологические ограничения. Следует учи­тывать и экономические возможности общества и человечества в це­лом. Так, для того, чтобы сохранить экологическое равновесие на на­шей планете, нужно это сделать в границах наиболее крупных стран, что потребует значительных инвестиций. Поэтому здесь требуется оценка финансовых возможностей этих стран.

Относительное и тем более условное экологическое равновесие мо­жет быть достигнуто двумя путями: 1) внедрение технических нов­шеств, очистных сооружений и устройств новых поколений; 2) на ос­нове использования градостроительных методов создание экологиче­ски сбалансированных территориальных урбанизированных систем.

Первое направление требует колоссальных затрат на приобретение и установку эффективной средозащитной техники. Расчеты, выполнен­ные экологами в 80-х годах XX в., показали, что на обеспечение про­изводств и коммунального хозяйства городов бывшего СССР потребо­валось бы несколько триллионов $ США. На обслуживание и ремонты мусороперерабатывающих заводов, очистных сооружений, пыле- и га­зоуловителей и тому подобных устройств пришлось бы ежегодно ин­вестировать порядка $ 40 млн.

Второе направление менее затратно в том случае, если баланс со­ставляющих урбанизированных планировочных образований заклады­вается в проекты. Важно и полноценное осуществление этих проектов в натуре.

Пространственные системы расселения в крупных регионах орга­низовывают с учетом взаимодействия урбанизированных и природных структур. На степень экологического равновесия влияет соотношение зон с различными экологическими и хозяйственными режимами. С экологических позиций регион можно представить как биоэкономиче­скую территориальную систему (БТС), в которой целесообразно выде­лить три урбоэкологические зоны: хозяйственной активности, экологи­ческого равновесия и буферную.

Зоны наибольшей хозяйственной активности объединяют системы расселении с крупными городами — центрами регионов, агломераций и местных планировочных образований. Это наиболее плотно заселен­ные территории и поэтому техногенное воздействие на природу здесь велико. Помимо промышленности эти районы могут включать зоны с интенсивным сельским хозяйством или предприятиями добывающей промышленности.

Режим использования земель в таких зонах может быть определен в зависимости от функций градообразующей базы. Исходя из совокуп­ности социальных и экономических потребностей региона расчетным путем можно установить ресурсопотребление. Выделить не только зо­ны наибольшей активности, но и зоны ограниченного развития.

Зоны экологического равновесия выделяют в системе БТС. Здесь сохраняют ландшафты, необходимые для воспроизводства природных ресурсов. Проводят мероприятия по защите окружающей среды, со­хранению водного баланса, чистоты рек и других открытых водоемов. Всемерно ограничивают промышленное использование земель, запре­щают хозяйственную вырубку лесов, поддерживают лесистость в пре­делах 40—50%.

Размеры зон экологического равновесия определяют расчетом. При этом решают задачу устойчивости природно-антропогенной системы по критерию ее функционального развития.

Буферные зоны несут функции компенсации экологической непол­ноценности региональных систем расселения в наиболее заселенных районах страны. Они также обеспечивают экологическое равновесие в перспективе при дальнейшем хозяйственном развитии регионов.

Буферные зоны увязывают с внешними границами БТС, а ширину назначают в пределах 100—150 км. Стремятся установить хозяйствен­но-экономический режим по аналогии с зонами экологического равно­весия.

Компенсационные зоны призваны возмещать изъятие системами расселения природных ресурсов в масштабе страны. Для этой цели ис­пользуют наименее освоенные территории, как правило, обладающие значительным экологическим потенциалом. В России районы с низкой плотностью населения расположены на востоке и северо-востоке страны. Тайга, например, является «легкими» планеты, и этот резерв необ­ходимо всемерно сохранять.