Вертикальное и горизонтальное выравнивание.

Вертикальное выравнивание ориентировано на преодоление несбалансированности между бюджетами разных уровней и увязано в основном с разграничением функций по уровням власти. Суть горизонтального выравнивания заключается в обеспечении равных финансовых возможностей для получения населением стандартного (для данных условий) набора социально необходимых, жизненно важных услуг путем преодоления бюджетных диспропорций между регионами, что может реализоваться, во-первых, посредством поднятия уровня доходности региональных бюджетов до средних по стране показателей; во-вторых, путем гарантированного обеспечения определенных объемов расходов по установленному перечню государственных услуг. Альтернатива - дополнительные нормативы отчислений от НДФЛ

Например: Закон Ленинградской области о фондах финансовой поддержки МО от 8 августа 2005 № 67 – ОЗ. Этот закон предусматривает как вертикальное, так горизонтальное выравнивание бюджетной обеспеченности МО. Вертикальное выравнивание осуществляется за счет собственных доходов Ленобласти, а горизонтальное, за счет изъятия у МО соответствующего уровня субсидий, которые в теории финансового права именуют обратными субсидиями. Такие субсидии изымаются в бюджет Субъекта РФ и направляются в форме дотаций наименее обеспеченным МО