- •Материалы фискального, административного и хозяйственного учета.
- •XVIII-XIX вв. Менялся: волостные правления, ратуши, городские
- •2. Церковный и административно-
- •10 Марта 1763 г. «о подробном описании службы чиновников,
- •31 Октября 1771 г. Издается сенатский указ «о присылке из
- •31 Октября 1771 г. В 1772 г., рассматривались как основа составления списков. Последние затем были постоянно уточняться и
- •4. Хозяйственный учет
- •XIX в. Ему удалось опровергнуть распространенное в литературе
- •5. Учет промышленного производства
- •XVIII-XIX вв. Система налогообложения была сословной и если
XVIII-XIX вв. Менялся: волостные правления, ратуши, городские
думы и т. д.), где составлялись перечневые ведомости. Эти ведомости поступали в ревизские комиссии (помещики подавали ревизские сказки на крепостных непосредственно в ревизские комиссии). В ревизских комиссиях данные обобщались и направлялись, во-первых, в уездные казначейства (данные о податном населении) для сбора подати и, во-вторых, в казенную палату (раздельно данные о податном населении и о населении, учтенном
для счета). Здесь данные проверялись и обобщались на уровне губернии, после чего поступали в соответствующее центральное учреждение (в XIX в. в министерство финансов), а оттуда в Сенат.
Перечневые ведомости, окладные книги и генеральные табели представляют собой результат обобщения сведений ревизских сказок
в целях налогообложения.
При работе с материалами ревизского учета необходимо помнить, что в ревизиях учитывалось податное население, состав которого постоянно менялся. В XVIII в. активно проходило сослов-
ное структурирование общества. При этом уточнялся состав податного населения. Подлежали обложению подушной податью
крестьяне (всех категорий), мещанство, купечество. В конце XVIII
в. от подушной подати были освобождены купцы первой гильдии.
Не платили подушную подать дворяне, духовенство и разночинцы. Не включалось в ревизский учет и население некоторых
территорий (Закавказье, Польша, ясачные народы Сибири).
Мы очертили лишь наиболее многочисленные категории податного населения и населения, не платившего подушную подать. При источниковедческом исследовании материалов ревизий необходимо тщательно анализировать не только указ о назначении ревизии, в котором говорится о том, какие категории населения подлежат учету в данной ревизии, но и законодательство
о правовом статусе населения в целом.
Исследовать достоверность сведений ревизского учета достаточно трудно из-за сложности механизма искажения информации. Естественно, что государство было заинтересовано как
можно более полно учитывать податное население, а податное
население (или помещики, которые платили подать за своих
крестьян) было заинтересовано в обратном, причем отдельные
категории, например раскольники, подлежавшие двойному налогообложению, больше других старались уклониться от ревизского учета. Это могло создавать диспропорцию между численностью населения, подлежащего подушной подати, и численностью населения, учитываемого только для счета (главным образом между мужским и женским населением) в сторону увеличения последнего. Но в учете данной категории населения никто
не был заинтересован, поэтому иногда он проводился непоследовательно и небрежно.
В любом случае именно ревизский учет до организации демографической статистики является основным источником статистических сведений о движении народонаселения на протяжении XVIII - первой половины XIX в.
2. Церковный и административно-
полицейский учет населения
Церковный учет православного населения начал
осуществляться в конце первой четверти XVIII в. Ведение метрических книг предусматривалось Духовным регламентом 1722 г.
Фактически это означало государственную регистрацию актов
гражданского состояния (рождения, браки и смерти; точнее, соответствующие церковные обряды - крещение, венчание, отпевание). На основе метрических книг ежегодно составлялись ведомости по епархиям, которые поступали в Синод, где данные
обобщались.
Сведения церковного учета дополнялись клировыми ведомостями, в которых содержались списки прихожан с указанием пола, возраста и сословной принадлежности и отмечалось исполнение церковных обрядов (исповедь и причастие).
Церковный учет населения других конфессий начат значительно позже: католического - с 1826 г., мусульманского – с
1831 г. (в Закавказье - с 1872 г.), лютеранского - с 1832 г., иудейского - с 1835 г., и с 1874 г. стали учитывать раскольников.
Административно-полицейский учет до реформы 1861 г. опирался на материалы ревизий и с 1834 г. - на материалы церковного учета. Самостоятельное значение административно-полицейский учет имеет для сорокалетнего периода - от последней
ревизии до первой всероссийской переписи населения 1897 г.
Данные административно-полицейского учета приводились в губернаторских отчетах.
3. Учет чиновничества
Ревизский, административно-полицейский и церковный учет охватывал значительную часть населения, но государство было заинтересовано и в учете отдельных групп подданных, в частности чиновничества, которое непосредственно исполняло управленческие функции. А поскольку государство было
заинтересовано и в сохранении социального состава (по признаку происхождения) чиновничества, а значит, в целенаправленном влиянии на него, то учет чиновничества довольно быстро
перерос в статистическую систему. Именно этот аспект наиболее интересен для иллюстрации общей тенденции эволюции
учетной документации.
Первые попытки правительства ввести регулярный и систематический учет чиновничества при помощи формулярных епископ относятся к 1764 г. Формулярным спискам чиновников предшествовали аттестаты и описания службы, необходимость которых при представлении чиновника к награждению чином или
при отставке фиксировалась в указах: от 3 марта 1763 г. «О имении гражданским чиновникам, представляемым к отставке или к
награждению чинами, аттестатов о беспорочной их службе» и от