1. Предпосылки и причины реформ 60 -70-х годов 19 века.

Разложение крепостничества и формирование капиталистических от-ношений в конце 18 - начале 19 века.

В конце 18 - начале 19 века началось формирование капиталистиче-ских отношений. Помещичьи и крестьянские хозяйства теряли натуральный, замкнутый характер, втягивались в рыночные отношения. Стремясь приспо-собиться к ним и увеличить доходность своих хозяйств, большинство поме-щиков усиливало крепостническую эксплуатацию.

Капиталистические отношения, хотя и медленно, проникали в кресть-янское хозяйство. Значительная часть крестьян разорялась и вынуждена была продавать свой труд как товар.

В различных формах продолжало развиваться мелкое товарное произ-водство: крестьянские промыслы и мелкая городская промышленность. На базе крестьянских промыслов вырастала капиталистическая мануфактура и формировалась промышленная буржуазия.

Наиболее быстро развивалась хлопчатобумажная промышленность, в которой использовался наемный труд, стали применяться машины и воз-никли первые капиталистические фабрики.

С развитием промышленности и торговли происходил рост городов и городского населения.

Феодально-крепостнические отношения задерживали экономическое развитие России.

Внутренняя политика царизма.

После подавления крестьянской войны 1773 - 1775 годов, которая до основания потрясла дворянскую империю, усилилась крепостническая реак-ция.

В 1775 году правительство издало «Учреждение для управления губер-ний Российской империи». По этому закону вся страна разделялась на 50 гу-берний. В каждой из них был создан большой полицейско-бюрократический аппарат. В результате реформы усилилась диктатура дворянства на местах.

Конец 18 века ознаменовался новым обострением классовой борьбы в стране. В 1796 - 1997 годах крестьянским движением были охвачены 32 гу-бернии.

Стремясь любой ценой укрепить изживший себя отсталый, крепостной строй, правительство вступившего на престол Павла 1 издало манифест, обя-завший крестьян «пребывать» в прежнем звании выполнять все повинности в пользу помещиков. Было подтверждено право помещиков ссылать крепост-ных на поселение.

Однако встревоженное ростом крестьянского волнения правительство в апреле 1797 года издало указ, запрещавший помещикам принуждать кре-стьян к барщинным работам по воскресеньям и большим церковными празд-никам. В указе высказывалось также «пожелание», чтобы барщина не пре-вышала трех дней в неделю. Указ не имел практического значения.

В марте 1801 года Павел первый был убит в результате дворцового пе-реворота. Царем стал Александр 1. Смена царей не внесла изменений в клас-совое содержание политики самодержавия, хотя правительство и провозгла-сило «либеральный» курс.

Влияние Отечественной войны 1812 года на антикрепостнические настроения.

В ночь на 12 июня 1812 года войска Наполеона вторглись на террито-рию России. К этому времени французская буржуазия подчинила себе почти всю Европу и готовилась к установлению мирового господства. Россия должна была стать рынком французских товаров, источников дешевого сы-рья и рабочей силы.

Вместе с русским народом, принявшим на себя основную тяжесть войны, на борьбу поднялись народы многонациональной России. Наполео-новское нашествие несло всем им национальное порабощение и усиление со-циального гнета. В ходе войны в ряды русской регулярной армии и ополче-ния влились кавказские народности, отряды калмыков, казахов, башкир, та-тар, мордвы, марийцев, чувашей.

Причины патриотического подъема 1812 года в том, что, совершая подвиги в регулярной армии и в партизанских отрядах, народ надеялся на освобождение от крепостнического гнета. В период войны на занятой врагом территории в Белоруссии, Латвии, на Смоленщине происходили многочис-ленные восстания крепостных. Этот патриотический подъем оказал огромное влияние на рост самосознания народов России, вызвал усиление освободи-тельного движения в стране.

В сентябре 1814 года в Вене собрался конгресс держав-победительниц. В основу его деятельности был положен реакционный принцип легитимизма, подразумевавший восстановление свергнутых династий и возвращение евро-пейских государств к старым границам, которые они имели до революцион-ных войн. Политика участников Венского конгресса, в том числе и царской России, была направлена на сохранение старых, монархических и феодаль-ных порядков, на борьбу с революционным и национально-освободительным движением.

Дворянский этап в Российском освободительном движении. Декабристы.

Крестьяне, вернувшиеся после победоносного окончания Отечествен-ной войны, вновь были превращены в крепостных рабов. Царизм начал уси-ленно насаждать военные поселения. Поселенцы несли на себе одновременно и жестокий крепостнический, и военно-административный гнет. Крестьянам запрещалось распоряжаться продуктами своего труда, вести торговлю и т.д.

Реакционная политика царизма, рост крепостнического гнета вызвали новое обострение классовой борьбы в стране. В 1796 - 1825 годах произошло свыше 850 крестьянских волнений. Недовольство охватило и армию.

В эпоху крепостного права более трех четвертей всех участников осво-бодительной борьбы составляли дворяне и лишь одну четверть - мещане, крестьяне и представители других сословий. Распространение передовых идей способствовало появлению в России тайных революционных организа-ций. Предполагалось, что все тайные общества выступят в мае 1826 года. Однако правительство узнало об этом - декабристам не удалось осуществить военный переворот. Они заняли гибельную для восстания выжидательную позицию - Сенатская площадь была окружена. Декабристы арестованы, ру-ководители были казнены, а остальные были приговорены к различным срокам одиночного заключения в крепости, каторжным работам с последую-щим пожизненным поселением в Сибири.

Несмотря на неудачу восстаний, движение декабристов имело огромное историческое значение. Это было первое в России вооруженное выступление, ставившее своей целью уничтожение самодержавия и крепостничества.

Кризис крепостнической системы хозяйства.

В первой половине 19 века, несмотря на задерживающее влияние крепостничества, русская промышленность достигла известного прогресса. В 1828 году российская промышленность была впервые представлена на международной ярмарке в Лейпциге.

Начало промышленного переворота несколько ускорило замену в русской промышленности крепостного труда вольнонаемным.

Однако крепостничество и порожденная им рутинная техника продолжали господствовать во многих решающих отраслях производства. На труде крепостных рабочих почти полностью базировалась уральская металлургия, дававшая около 82 % общероссийского производства металла. Сами вольно-наемные рабочие были оброчными крепостными, которые несли на своих плечах двойной гнет - помещиков и капиталистов.

Экономическую основу составляло помещичье хозяйство. В их собст-венности находились почти весь земельный фонд страны и основная масса крестьян. Помещики были основными поставщиками хлеба (до 90%) и дру-гих продуктов на внутренний и внешний рынки. Товарность росла за счет усиления наиболее отсталых, варварских форм эксплуатации - барщины и месячины, за счет повышения оброка. Следствием этого было прогрессиро-вавшее обнищание основного производства - крестьянства.

После подавления восстания декабристов царизм еще более усилил свою реакционную политику. Было создано 3 отделение, усилен цензурный гнет, обрушились преследования на просвещение, передовую науку и лите-ратуру.

Объективным отражением крепостного строя был новый подъем сти-хийного протеста масс. Прокатилась волна крестьянских и го-родских волнений. Боролись и крепостные рабочие.

Народное просвещение.

Социально-экономическое развитие страны заставляло царизм идти на некоторые реформы в области школьного образования. В 1802 году было создано министерство народного просвещения.

Формально уставом вводилась доступность образования. Фактически же школа в России имела ярко выраженный сословный характер. Детей кре-постных крестьян в гимназии принимать не разрешалось. Среди студентов высших учебных заведений значительный процент составляла разночинная молодежь, находившаяся под влиянием революционно-демократической идеологией.

Обострение кризиса крепостного строя. Революционно-демократическое движение.

К концу 50-х годов в недрах феодальной России получили дальнейшее развитие новые производительные силы. В России продолжался промышлен-ный переворот. Хлопчатобумажная промышленность уже полностью бази-ровалась на применении машин. На некоторых металлургических предпри-ятиях вводилось горячее дутье, появились прокатные станы. В промышлен-ности применялись паровые двигатели.

Развитие производительных сил вело к дальнейшим изменениям в об-щественных отношениях. Крепостной труд на предприятиях заменялся воль-нонаемным, что означало дальнейшее развитие буржуазных производствен-ных отношений. К 1861 году в обрабатывающей промышленности вольнона-емные рабочие составляли 87 %. В то же время в горнозаводской, суконной и некоторых других отраслях еще господствовал крепостной труд.

Рост капиталистических предприятий привел к упадку крепостных ма-нуфактур. Вместе с тем феодальный строй сковывал развитие производи-тельных сил и капиталистических отношений в промышленности. Наемные рабочие в большинстве своем состояли из крепостных крестьян, отпущенных помещиками на оброк. Нередко крепостными являлись и сами предпринима-тели. Рынок сбыта для промышленности был еще узок. Накопление капитала шло медленно.

Усиливалось отставание России от капиталистических стран. Наиболее резко это проявилось в металлургии, главным центром которой оставался крепостнический Урал.

Дальнейшее развитие капитализма шло в недрах крепостнического сельского хозяйства. Зарождалась буржуазная собственность на землю. К 1861 году купцам и крестьянам принадлежало уже 6 млн. десятин земли. На этих землях создавались крупные предпринимательские хозяйства.

Большинство помещиков, как и прежде, добивалось увеличения произ-водства хлеба на продажу путем расширения своей запашки за счет обеззе-меливания крестьян и усиления крепостнической эксплуатации их в форме барщины и оброка. Это вело к разорению крестьянских хозяйств. Значитель-ная часть оброчных крестьян уходила в города.

Новые производительные силы оказались в резком противоречии с подневольным, малопроизводительным трудом крепостных. Барщинный крестьянин не был заинтересован в освоении машинной техники и приемов рационального земледелия. Поэтому вплоть до отмены крепостного права основными орудиями производства оставались примитивная соха и деревянная борона. Сельское хозяйство находилось в состоянии застоя и упадка.

Рост крестьянского движения.

Усиление крепостнической эксплуатации, обезземеливание и непомерное увеличение барщины и оброка привели к резкому ухудшению положения крестьянских масс, особенно в годы Крымской войны.

Все это вызвало обострение классовой борьбы, выражавшейся в росте стихийного крестьянского движения против крепостничества. Наиболее распространенными формами крестьянского движения были массовые побеги и самовольные переселения, отказ выполнять повинности и платежи, самовольная запашка помещичьих земель, порубка леса и т.п.

Нарастание крестьянского движения было наиболее резким проявлением обострения кризиса крепостничества. Оно вызвало большую тревогу и смятение среди помещиков. Многие из них открыто заговорили об угрозе всеобщего крестьянского восстания и о необходимости отмены крепостного права.

В начале 1857 года правительство образовало Секретный комитет по крестьянскому делу. Он должен был разработать план постепенного освобождения крестьян «без крутых и резких переворотов». В конце 1857 года началось образование губернских дворянских комитетов. На них возлагалась разработка проектов реформы. Позднее в Петербурге был создан Главный комитет и при нем специальные редакционные комиссии. Первоначально правительство рассчитывало провести «освобождение» крестьян без надельной земли и сохранить почти всю прежнюю систему феодальных отношений. Однако уже в 1859 году Россия вступила в период революционной ситуации, и царизм вынужден был сделать ряд уступок.

Но, предвидя невозможность сохранить старые земельные порядки, дворяне еще до реформы начали новые массовые насилия над крестьянством. Они отбирали у крестьян лучшие земли, сокращали наделы, отпускали на волю без земли, отправляли недовольных в Сибирь на поселение, сдавали в рекруты и т.д. Помещики захватывали крестьянские усадьбы, пускали на слом постройки, отбирали засеянные крестьянами поля, а часто и скот. Многие владельцы в ожидании неизбежного падения крепостного права сознательно разоряли свои предприятия: заводы не ремонтировались, шахты забрасывались, продовольствие не заготавливалось. В декабре 1860 года на Урале более 100 тыс. крепостных рабочих и их семей оказались под угрозой голода. Не лучше было положение вольнонаемных рабочих. В 1859 - 1961 годах в связи с резким сокращением производства в хлопчатобумажной промышленности начались массовые увольнения, снижение заработной платы.

Революционная ситуация ознаменовалась активизацией рабочего движения.

2. КРЕСТЬЯНСКАЯ РЕФОРМА 1861 ГОДА: ПОДГОТОВКА, ПРОВЕДЕНИЕ, ИТОГИ

Отмена крепостной зависимости.

19 февраля 1861 года царь Александр 2 подписал манифест об отмене крепостного права и «Положение» о новом устройстве крестьян.

По «Положению 19 февраля» крестьяне объявлялись лично свободными. Помещики больше не могли их продавать, покупать, дарить, обменивать и закладывать. Крестьяне получили право владеть движимым и недвижимым имуществом, заниматься торговлей и промыслами, наниматься на работу, переходить в другие сословия.

Но крестьяне получили неполные гражданские права. Они зачислялись в разряд так называемых «податных сословий» и были обязаны платить подушную подать, введенную еще Петром 1, нести рекрутскую повинность и т.д. Для крестьян сохранялись телесные наказания.

Крестьянские наделы и отрезки.

Главный вопрос реформы - вопрос о земле - был решен крепостнически. Вся земля, которую крестьяне обрабатывали веками, была объявлена собственностью помещиков. Крестьяне могли получить земельный надел только в «постоянное пользование» за повинности.

Для определения размера земельного надела по «Положению 19 февраля» великорусские и часть украинских и белорусских губерний были разделены на три полосы: нечерноземную, черноземную и степную. В каждой из них устанавливались особые нормы надела.

В черноземной полосе, где земля была особенно плодородной, крестьяне получили ее значительно меньше, чем имели до реформы. Отнятые у крестьян земли назывались отрезками. В 21 черноземной губернии отрезки составляли более 26 % от дореформенного крестьянского землепользования. Особенно большие отрезки были произведены помещиками на юге и юго-востоке: в Самарской губернии - 41,8 %, в Саратовской - 42,4 %. В отдельных имениях отрезки достигали 70 - 80 %. В нечерноземной полосе они были несколько меньше - 9,9 %. Всего по России помещики отобрали у крестьян свыше 18 % земли.

К помещикам отошли лучшие земли. В крестьянские наделы включались «песочки», болота, овраги, кустарники и т.п. Помещичьи земли обычно вклинивались полосами в крестьянские и разрезали их на части. Отрезки и чересполосицу помещики использовали для закабаления крестьян.

Реформа допускала и безземельное освобождение крестьян. Совершенно не получили наделов дворовые люди, крестьяне, принадлежащие беспоместным дворянам, и часть крестьян из мелкопоместных имений. Бывшие крепостные рабочие вотчинных фабрик, мастеровые казенных горных заводов и приписанные к частным заводам на посессионном праве либо совсем не получили земли, либо получили ее в самом ничтожном количестве.

Повинности крестьян и выкуп.

За свои урезанные наделы крестьяне обязаны были по- прежнему платить помещику оброк или отбывать барщину. Кроме того, была установлена так называемая «градация» оброка, по которой на первую десятину крестьянского надела падала половина всего оброка. Поэтому, чем меньше крестьяне получали земли, тем дороже она им обходилась. Крестьяне, оставшиеся на барщине, ежегодно отрабатывали помещику за каждый душевой надел 40 дней мужских и 30 женских. При этом они были обязаны являться на работу со своим инвентарем. За исправное отбывание повинностей крестьяне отвечали «круговой порукой», то есть всем обществом. Повинности крестьян после реформы мало чем отличались от повинностей крепостных и по-прежнему носили феодальный характер.

Освободиться от повинностей крестьяне могли путем заключения выкупной сделки с помещиком. До перехода на выкуп они считались «временнообязанными». Выкупные сделки заключались только с согласия помещиков. Лишь через 20 лет после реформы, в конце 1881 года, был издан закон о прекращении с 1883 года «временнообязанных» отношений и переходе на выкуп всех крестьян.

С 1863 года было издано особое «Положение», которое распространяло реформу на удельных и дворцовых крестьян, эксплуатировавшихся непосредственно царской фамилией.

В 1866 году реформа была распространена на государственных крестьян. Они сразу же зачислялись в разряд крестьян-собственников. За наделы они платили в казну не выкуп, а оброчную подать, размеры которой повышались.

Таким образом, в результате реформы были ограблены все крестьяне.

Характер и историческое значение реформы.

Падение крепостного права в России было эпизодом смены феодально-крепостнического строя капиталистическим. Историческое значение реформы состояло в том, что она ускорила вступление России в эпоху промышленного капитализма. Наиболее буржуазную сторону реформы составляло личное освобождение крестьян. Крестьянин попал в экономическую зависимость от своего помещика.

Реформа была вынужденной уступкой со стороны царизма и явилась побочным продуктом революционной борьбы, которую вели крестьянские массы и русская революционная демократия. Царизм и помещики смогли добиться обезземеливания крестьян, сохранить многочисленные остатки крепостничества - крупное феодальное землевладение, полуфеодальные методы эксплуатации, царскую монархию, униженность и сословное неполноправие крестьянских масс. Поэтому отмена крепостного права не решила исхода борьбы за тот или иной путь развития капитализма в сельском хозяйстве России.

Уже непосредственно после объявления реформы борьба крестьян за революционное решение аграрного вопроса развернулась с новой силой.

Вопрос №22

Реформы в России в 60-70-х гг. XIX в.

Реорганизация финансовой системы. Ещё в 1860 г. для содействия торговле и промышленности был основан Государст­венный банк. В 1862 г. все правительственные ведомства были лишены финансовой самостоятельности и появился единый бюджет, причем его доходные и расходные статьи подлежали публикации в печати. С 1864г. стал осуществляться регулярный контроль за финансовой дея­тельностью местных учреждений. В результате финансовая система страны стала более централизованной, контролируемой и в то же время более приспособленной для нужд экономического развития. С 1859 г. работала Податная комиссия для упорядочения и уравнения прямых налогов. Отменена система откупов, при которой большая часть косвенных налогов шла не в казну, а в карманы откупщиков. Вместе с тем пока ещё сохранялся и ряд элементов старой денеж­ной политики: подушная подать с низших сословий, высокие косвен­ные налоги (т.е. на продажу определённых товаров), что ущемляло интересы потребителей.

Преобразования в области цензуры. Так, согласно «Вре­менным правилам» 1856 г. ряд газет и журналов, а также - во многих случаях - печатание книг освобождались от предварительной цензуры, хотя за публикацию особенно «вредных» материалов и предусматрива­лись различные кары, вплоть до закрытия изданий.

Народное образование. Потреб­ность в грамотных людях и в специалистах быстро возрастала, а отмена крепостного права в свою очередь увеличивала поток желающих учиться. В 1863 г. в соответствии с новым университетским уставом в вузах восстанавливалась автономия. Вводилась также чёткая структура университетов, предусматривавшая наличие четырёх факультетов: историко-филологического, физико-математиче­ского, юридического и медицинского. Срок обучения составлял 4 года. Женщины в число студентов не допускались, но с 1859 г. они могли посещать лекции в качестве вольнослушательниц. В 1864 г. школы («начальные народные училища») получили новую, более широкую программу; открывать их теперь можно было не только государству, но также общественным организациям и частным лицам. Се­миклассные мужские гимназии, дававшие среднее образование, делались отныне доступными для всех сословий, хотя обучение в них оставалось платным. Гимназии подразделялись на два вида - классические (отдавав­шие предпочтение филологическим дисциплинам) и реальные (где делался упор на математику и естественные науки). Такая система была весьма це­лесообразна: дворяне и состоятельные люди стремились давать своим де­тям классическое образование, обеспечивающее знание языков, литера­туры, истории. Люди поскромнее, понимавшие, что их детям самим при­дётся зарабатывать себе на жизнь, предпочитали более «практические» науки, а значит, и реальную гимназию. Женские семиклассные гимназии, возникшие в 1858 г., имели более ограниченную программу и должны были готовить своих учениц к бу­дущей роли матери и хозяйки дома.

Земская реформа. «Положением о губернских и уездных зем­ских учреждениях», утверждённым 1 января 1864 г. Он предусматривал, во-первых, выборность органов власти (т. е. самоуправление) и, во-вторых, их бессословный характер. Согласно реформе население уезда, включая крестьянство, изби­рало уездное земское собрание сроком на 3 года. Это собрание, члены которого именовались «гласными», представляло собой распоряди­тельный орган; оно, в свою очередь, избирало орган исполнительный - уездную земскую управу. Уездные собрания, далее, выбирали из своей среды гласных в губернское земское собрание, которое, соответственно, создавало губернскую земскую управу. Выборы в уездные земские собрания проводились на трех избирательных съездах (по куриям): 1)уездных землевладельцев (землевладельцы, имевшие не менее 200 десятин земли, лица обладавшие другой недвижимой собственностью стоимостью не менее чем на 15 тыс.руб. или же получавшие годовой доход не менее 6 тыс.руб.: землевладельцы-дворяне и торгово-промышленная буржуазия); 2)городские избиратели (купцы всех трех гильдий, владельцы торговых и промышленных заведений в городах с годовым доходом свыше 6 тыс.руб, владельцы городской недвижимости, стоимостью 500 или 2тыс.руб: городская буржуазия); 3)выборные от сельских обществ. По первым двум куриям выборы прямые, по третей – многоступенчатая. Все эти местные органы (в просторечии - «земства») имели много­численные функции. Они занимались хозяйственными делами (разви­тие промышленности, торговли, оказание продовольственной, агроно­мической и ветеринарной помощи, благоустройство, дорожное строи­тельство и т.п.)» а также школами, больницами, благотворительными учреждениями, страхованием и многим другим. Вместе с тем прави­тельство старалось сделать так, чтобы в земских учреждениях ведущую роль всё-таки играло дворянство. Это отразилось и в системе выборов в земства, дававшей дворянам преимущество, и в том, что новые органы не предусматривались в районах, где не было развитого дворянского землевладения, как, например, в Сибири. Однако эти ограничения не могли парализовать положительное значение земских учреждений. Они ак­тивизировали общественные силы на работу для народа, обеспечивали развитие сельского хозяйства и промышленности на местах, создали множество сельских больниц и школ (к 1880 г. таких школ было уже 12000), организовали превосходную почтовую службу; они занялись тщательным изучением народа и его жизни, выпускали прекрасные сборники разнообразных материалов, наладили великолепную стати­стику.

Судебная реформа. Указ «Об улучшении судебных установлений» 20 ноября 1864 г. В соответствии с ним суд делался бессословным, гласным, независимым, а судьи стали выборными и несменяемыми, что также гарантировало их независи­мость. В судебную практику вводилась состязательность сторон, в связи с чем учреждался институт присяжных поверенных, т. е. адвокатов. В России устанавливалась новая система судебных учреждений, со­стоявшая из нескольких инстанций - начиная от мирового судьи и кон­чая Сенатом. Вводились новые судебные учреждения: коронный суд (окружной суд, судебная палата). Особую важность имел так называемый окружной суд, рас­сматривавший основную массу гражданских и уголовных дел, причем наиболее значительные из них - с участием присяжных заседателей. Для разбора мелких правонарушений учреждался в уездах и городах мировой суд в составе одного судьи. Судебное дело в стране совершенно преобразилось и ста­ло на европейский уровень, лишь в условиях такого суда могла быть гарантирована собственность и предпринимательская деятельность в целом. В 1863 г. в России были отмене­ны телесные наказания. В 1872 г. было создано Особое Присутствие Правительствующего Сената специально для рассмотрения дел по политическим преступлениям.

Шестнадцатого июня 1870 г. последовала городская реформа. Теперь городская дума делалась бессословной, так как избирате­лями становились все жители, имевшие определенную собственность. Имущественный ценз усиливал значение буржуазии; она могла теперь больше влиять на городские дела, а значит, успешнее раз­вивать предпринимательство, что было и в интересах государства. Дума являлась распорядительным органом. Она избирала инстан­цию исполнительную - городскую управу, которой руководил город­ской голова.

Военная реформа. Д-А. Милютин, её важнейшим актом стал закон о воинской по­винности, утвержденный 1 января 1874 г. Нет резерва. Отсталое вооружение, консерватизм в управле­нии, карьеризм и казнокрадство - таковы были давнишние язвы рос­сийской военной организации. Поражение в Крымской кампании мно­гим открыло на это глаза. Начало перевооружения, создание военных учебных заведений и т. п. Но глав­ное - это введение всеобщей воинской повинности и сокращение срока службы до 6 - 7 лет (что позволяло создать необходимый обученный резерв и, как следствие, сократить вооруженные силы в мирное время). Введена военно-конская повинность: на время войны годное для военных целей конское поголовье подлежало мобилизации с денежной компенсацией его владельцам. Теперь Россия могла иметь армию, похожую на европейскую, - бес­сословную, лучше обученную и вооруженную и не столь громоздкую. Конечно, «хвосты» из старого тянулись и сюда; наследие крепостных времен не так-то легко было преодолеть: дворяне все же преобладали среди офицеров, оставалось «тыкание» по отношению к нижним чинам; вследствие промышленного отстава­ния России перевооружение проходило медленнее, чем следовало и т. д. И все же происходившие перемены имели принципиальный харак­тер и совершенно меняли (хотя и постепенно) лицо русской армии.

Рефор­мы этого времени, как и 60-х гг., означали ликвидацию немалого числа устаревших феодальных институтов и создавали такие учреждения, ко­торые способствовали более свободному развитию России - по иному, объективно буржуазному пути.

Вопрос №23.

Революционное движение 60-70-х гг. XIX в.

В 60 - 70-е гг. консервативно-реакционный лагерь в русском общественном движении выступал против политики реформ. Реакционеры бдительно охраняли те тради­ционные российские установления, которые пока не были поколеблены реформами: самодержавная власть царя, сословные различия, угнете­ние национальных окраин и т.п. М.Н. Катков, издатель газеты «Московские ведомости». Со страниц его газеты звучали призывы к ужесточению власти, усилению роли дворянства, к борьбе против реформаторов и «нигилистов», сохранение единства империи, русификация его народов.

Либералы в 60 - 70-е гг. продолжают активно бороться за реформы. Особен­но популярной становится среди них идея общероссийского представи­тельного органа, который бы избирался всем населением и выражал его интересы. Многие либералы полагали, что такой орган сможет ужиться с самодержавием и не выступали за отмену последнего в ближайшем будущем. Но более решительные из них (например, И.С. Аксаков) пришли к мысли о необходимости уничтожения этого института; они настаивали также на ликвидации привилегий дворянства, защите прав личности, осуществлении гласности, свободы слова и веротерпимости. Основная деятельность либерального лагеря протекала открыто, и главной её ареной являлись земские и отчасти городские органы са­моуправления. Используя их, либеральная интеллигенция очень многое делала для развития общественной жизни, культуры и экономики в стране. Активными деятелями данного направления высту­пали в это время Б.Н. Чичерин, Ю.Ф. Самарин, Н.И. Тургенев, М.М. Стасюлевич и др.

Демократическое движение в характеризуемый период отличается сложностью, а с середины 70-х гг. приобретает большой размах и ока­зывает сильное воздействие на политику властей. В демократическом движении 1863 - 1870 гг. ясно определяется мирное, ре­формистское течение, которое выглядит более серьезным и основатель­ным в сравнении с другим течением - революционным. Шестиде­сятники боролись, прежде всего, за ликвидацию феодализма и его ос­татков; социализм был для них далекой перспективой - да и то не для всех. Среди демократов реформистского толка был уже упоминавшийся знаменитый писатель М.Е. Салтыков-Щедрин. Путь к демократии и народному благоденствию он видел в спло­чении интеллигенции, просвещении и реформах. Демократы-реформисты 60-х гг. сыграли большую роль в развитии общественного движения и культуры в стране. Революционная тенденция постепенно убывает и заметно деградирует. Известны, например, такие объединения революционеров, как «Земля и воля» (1862 - 1864) и кружок Н. Ишутина (1863 - 1866). Для них были характерны надежды на крестьянскую революцию - и быстрое разочаро­вание в них. «Земля и воля» поэтому самораспустилась, а ишутинцы скло­нились к разного рода сомнительным методам: лидер кружка стал пропо­ведовать иезуитский принцип «цель оправдывает средства» и создал тай­ную группу «Ад», которая планировала вызвать в стране бунт с помощью цареубийства; отсюда и вышел Д. Каракозов. Покушение же Каракозова привело к разгрому кружка и аресту многих его членов. «Народная расправа» (1869 - 1870). Её руководитель С. Нечаев понимал революцию как всеобщее разрушение, и народ в его сознании был лишь средством для неё. Нечаев установил диктаторский режим. Ко­гда же один из её участников, студент И. Иванов, посмел протестовать против этого, Нечаев организовал его убийство. После этого «лидер» бежал за границу, организация его была раскрыта, да и он сам в конце концов оказался в крепости, где и умер через несколько лет. «Нечаевщина» произвела на современников тяжелое впечатление. Почти все революционеры и социалисты наперебой спешили отмеже­ваться от нее.

Происходившие в стране социально-экономиче­ские процессы - резкое ослабление феодальных институтов и развитие капитализма - привели к коренному перелому в демократическом движении: на смену шестидесятничеству пришло народничество.

Народничество - это идеология и практика русской демократиче­ской интеллигенции 70 - 90-х гг. XIX в. Ориента­ция на крестьянство и взгляд на социализм как на конечную цель движения. Они считали, что главной опасностью для кре­стьянства уже стал капитализм, и борьба с ним выступила у них на первое место. Альтернативой капитализму мог быть, по их убежде­нию, только социализм. Отсюда основная и ближайшая цель народ­ников: остановить развитие капитализма в России и направить стра­ну по социалистическому пути. Основными теоретиками народничества были в 70-е гг. Н.К. Михайловский, П.Л. Лав­ров и М.А. Бакунин. Народничество - как идеология, а затем и как практика - возникло на рубеже 60 - 70-х гг. и сразу проявилось в двух формах: мирной и революционной. Впоследствии в связи с небывалым развитием террористической деятельности народников можно будет говорить и о третьей разновидности народничества - тер­рористической.

Народники мирной формации главное значение придавали развитию крестьянского хозяйства и крестьянской общины; первое, как они полагали, поможет крестьянству отразить разлагающее влияние капитализма, а второе постепенно приведет его, а с ним и все общество, к социализму. Однако крестьянство, по их убеждению, не могло выполнить эти задачи самостоятельно, поэтому интеллигенция должна была помочь земледельцам и возглавить весь процесс. Н.К. Михайловский. К концу 70-х гг. он преодолевает свойственный ему ранее аполитизм и начинает кампанию за гражданские свободы в России. Одновременно сотрудничает в нелегальных изданиях, где призывает, в частности, к борьбе за конституцию. Деятельность народников мирной формации была энергичной, плодо­творной и принесла большую пользу стране и ее культуре.

Часть народнических теоретиков стояла за революционный переход к социализму. Лавров (интеллигенция должна двинуться в деревню для пропаганды социа­лизма в крестьянской среде; затем следует поднимать крестьян на социалистическую революцию). Бакунин (среди селян пропагандировать не надо, задача интеллигенции состоит в том, чтобы пойти в народ - но только затем, чтобы объединить его для немедленного всеобщего бунта). Ткачев (народ, по его убеждению, был консерва­тивным, темным и забитым, а потому и не способным к революции; возлагал надежды на небольшую тайную организацию, которая вначале с помощью террора дезорганизует правительство, а затем за­хватит власть и установит революционную диктатуру, в условиях кото­рой общество и совершит переход к социализму).

Первой формой практической активности революционных народни­ков стало создание и деятельность кружков, преимущественно студен­ческих по составу (кружки Н. Чайковского). В недрах таких кружков и началась подготовка к тесному сближе­нию с народом, к походу в деревню. Весной 1874 г. из многих городов почти одновременно масса моло­дых людей двинулась в деревню; началось знаменитое хождение в народ. Движение в народ было в целом стихийным, никакого общего цен­тра не существовало. Однако некоторые элементы организованности все же можно обнаружить - в создании явок, в передаче друг другу агитационной литературы, в появлении «мастерских» для изготовления одежды. Дело в том, что революционеры, чтобы быть понятнее народу, а заодно и обезопасить себя от властей, часто старались выдать себя за крестьян, для чего обряжались в крестьянские одеяния, отпускали ок­ладистые бороды и овладевали каким-нибудь сельским ремеслом. Однако, несмотря на все старания, на размах движения и самоотвер­женность его участников, хождение потерпело полный крах: крестьян­ство в подавляющем большинстве случаев не воспринимало ни социа­листических, ни революционных идей. Между тем правительство, на­пуганное масштабами «крамолы», приняло решительные меры. Нача­лись массовые аресты, были устроены два крупных судебных процесса, многие народники угодили в тюрьму, на каторгу или ссылку. Хождение пошло на убыль.

В этих условиях революционеры попытались изменить тактику. Они решили, что дело пойдет лучше, если создать единую централизованную организацию и вести пропаганду путем устройства в деревне по­стоянных поселений - под видом школ, кузниц, фельдшерских пунктов и т.п. Такая организация образовалась в 1876 г.; это была «Земля и во­ля» (название пришло из 60-х гг.), которая и занялась основанием по­селений. Но хотя некоторые из поселений действовали очень активно, итог в целом оказался столь же неутешитель­ным: крестьянство по-прежнему проявляло равнодушие, а полиция действовала ещё более эффективно. Они рассудили так: мы не можем убедить крестьянство главным образом потому, что нам мешают власти; для успешной работы в де­ревне, следовательно, нужны условия, а именно гражданские свободы; значит, первоначальной целью теперь должно стать завоевание таких свобод, т.е. политическая борьба. Так в «Земле и воле» возникло течение «политиков», которым противостояли «деревенщики» - сторонники продолжения непо­средственной работы с крестьянством. Но у «политиков» была важ­ная особенность: в условиях России они видели только один путь к завоеванию гражданских свобод - террор, с помощью которого можно было бы запугать правительство и вынудить его к политиче­ским уступкам. Были совершены пер­вые террористические акты.

Летом 1879 г. «Земля и воля» раскололась на две новые организа­ции - «Черный передел» и «Народную волю». Первая состояла из «де­ревенщиков»; ее возглавили Г. Плеханов, Л. Дейч, П. Аксельрод. Во вторую вошли «политики»: А. Михайлов, А. Желябов, С. Перовская, В. Фигнер и др. «Черный передел» не сыграл заметной роли в общественном дви­жении. Зато «Народная воля» сделалась знаменитой. Сначала в сознании народовольцев террор стал восприниматься не как путь к завоеванию политических свобод ради будущей крестьянской революции, а как средство дезорганизации власти во имя иной революции, которую должна была свершить сама «Народная воля». Сначала 80-х гг. - стала смотреть на террор как на средство заменить революцию, т.е. добиться целей революции, не совершая ее. Тем самым народовольцы положили начало террористческому течению в народничестве, отличному от собственно революционного. Террор стал для «Народной воли» главным средством борьбы. В пользу террора возникло несколько побу­ждений: 1) стремление добиться политических свобод в интересах подготовки крестьянской революции; 2) дезоргани­зация власти ради революции без народа, по ткачевскому варианту; 3) террор как средство заменить революцию. Был и четвертый мотив: месть властям за те или иные их действия против революционеров. С возникновением «Народной воли» террор, а особенно стремление к цареубийству, заметно усиливается. Одно за другим устраиваются покушения на Александра II. Убийство царя 1марта 1881г.

Вопрос №24.

Либерализм и радикализм в 80-е гг. XIX-начале XX в.

В годы правления Александра III консервативно-реакционный лагерь праздновал победу. Его пред­ставители поддерживали правительственную поли­тику и одновременно подталкивали власть к дальнейшему усилению взятого ею курса.

Либеральный лагерь, напротив, переживал трудные времена. В мо­мент восшествия на престол Александра III либералы обратились к не­му с многочисленными ходатайствами о продолжении реформ, и осо­бенно о созыве общероссийского представительного органа. Это вызвало разочарование в либеральных кругах, тем более, что вскоре последовали репрессивные действия властей, гонения на обще­ственную мысль и печать, а затем и высылка ряда либеральных деяте­лей из столиц. Поэтому до начала 90-х гг. в стране наблюдается ослабление либе­рального движения. Тем не менее с начала 90-х гг. либеральный лагерь стал вновь набирать силу. Возобновились негласные собрания и кружки. Стали чаще практиковаться разного рода научные съезды, участники которых обсуждали и острые государственные проблемы. Заметно усилил свою общественную активность так называемый «третий элемент» в земст­вах (отчасти либеральный, отчасти демократический по характеру), т. е. контингент земских служащих - врачей, учителей, агрономов, техни­ков, статистиков и др.

Демократическое направление представлено в 80 - 90-х гг. прежде всего мирным народничеством. В своих трудах они глубоко исследуют экономику России, крестьянскую общину и стремятся обосновать некапиталистический путь развития страны, в который они еще продолжали верить. В русле мирного народничества развивается и студенче­ское движение. Студенты устраивают сходки и демонстрации; они протестуют против реакции в области просвещения, но нередко выдвигают и политические требования: прекращение полицейского произвола, предоставление гражданских свобод и т.д.

Что касается революционной и террористической тенденций в де­мократическом движении, то они вступили в полосу жалкого прозябания. «Черный передел» распался вскоре после своего создания. А «Народная воля» сразу после 1 марта обратилась к Александру III с письмом, в котором обещала прекратить террор в обмен на политиче­скую амнистию и созыв «представителей от всего русского народа». Правительство ответило арестами и казнью «первомартовцев». После­довавшая за этим попытка «Народной воли» подготовить военный пе­реворот закончилась предательством ее нового лидера С. Дегаева и еще одним погромом организации. После этого на протяжении 80-х и первой половины 90-х гг. было предпринято несколько попыток восстановить «Народную волю», но все они неизменно проваливались. Создавались также новые кружки народо­вольческого типа, совершившие ряд террористических актов. Однако и они ликвидировались правительством.

Вместе с тем в общественном движении России наряду с хорошо известными нам традиционными направлениями появляется и новое - социал-демократическое, или марксистское. Первыми русскими марксистами стали недавние лидеры «Черного передела». Они эмигрировали из страны, близко познакомились в Ев­ропе с марксистской литературой и в 1883 г. основали в Женеве первую российскую социал-демократическую группу «Освобождение труда». Вскоре марксистские кружки появились и в самой России. Марксисты исходили из того, что путь к социализму лежит не через крестьянскую, а через рабочую революцию. Отсюда их стремление к сплочению рабочего класса и созданию пролетарской революционной партии. Полагая, однако, что в России, стране «мужицкой», сил город­ского пролетариата будет недостаточно, они хотели повести за собой в качестве «союзника рабочего класса» и крестьянство. Они сразу развернули активную борьбу с народничеством.

Основателем группы «Освобождение труда» и крупнейшим рус­ским марксистом выступил в те годы Георгий Валентинович Плеханов (1856 - 1918). Плеханов доказывал, что Россия уже стала буржуазной страной; значит, социализм должен наступить в ней не в результате «предотвращения капитализма», а вследствие развития противоречий самого капитализма, ведущих к со­циалистической пролетарской революции.

Рубеж веков в России отмечен активизацией массовых движений и выходом на арену политической борьбы прежде пассивного рабочего класса и крестьянства. Особенно угрожающе росло недовольство промышленного пролетариа­та. Забастовочная борьба становилась все более массовой и ожесточенной. От чисто экономиче­ских требований рабочие все чаще переходят к лозунгам политического освобождения, а стачки соединяются с демонстрациями. Беспорядки в городах находили отзвук в деревнях, где поводом не­довольства было крестьянское малоземелье, зависимость мужиков от барина и полиции и, как ни парадоксально, реформаторские замыслы и действия правительства. Антиправительственные настроения охватили большую часть ин­теллигенции. Оппозиционный дух царил в печати, легальных общест­венных организациях, земствах. Протест против существующих поряд­ков открыто заявляли крупнейшие деятели литературы и искусства. Но особенно горячее недовольство выражала студенческая молодежь.

На волне общественного недовольства происходит подъем общественного политического движения. Особенностью его в России было преобладание со­циалистической программы и идеологии. Наиболее влиятельным те­чением в русском леворадикальном движении был марксизм. Однако уже тогда среди русских последователей К. Маркса наметился раскол. Группа так называемых «легальных марксистов» во главе с П.Б. Струве и Н.А. Бердяевым видела в этом учении инструмент эконо­мического анализа и средство защиты интересов рабочих. Однако для большинства русских марксистов это учение было лишь теорией революции. В 90-е годы выросла целая плеяда молодых лиде­ров будущего движения. Особенно выделялся В.И. Ульянов (Ленин). Вме­сте с другим видным молодым марксистом Ю.О. Цедербаумом (Марто­вым) они создали в сентябре 1895 г. в Петербурге нелегальный «Союз борьбы за освобождение рабочего класса» для агитации среди рабочих. И хотя через несколько месяцев, в декабре 1895 «Союз» был разгром­лен полицией, а Ленин с товарищами отправлен в сибирскую ссылку (1897 - 1900 тт.), подобные организации вскоре возникли во многих го­родах страны.

К этому времени на территории национальных окраин России уже действовали социал-демократические партии (1893 г. - Социал-демо­кратия Польши и Литвы, 1897 г. - Всеобщий еврейский рабочий союз «Бунд»). В марте 1898 г. в Минске состоялся учредительный съезд Рос­сийской социал-демократической рабочей партии (РСДРП). На нем бы­та избраны руководящие органы этой организации и принят манифест о создании марксистской партии в России, написанный Струве. Поли­ция вскоре арестовала большинство руководителей движения, а в раз­розненных рядах его сторонников начался первый раскол, вызванный отходом от учения бывших «легальных марксистов».

Окончательное формирование социал-демократии в единую партию произошло в 1900 - 1903 гг. благодаря объединению молодых партийцев во главе с Лениным и членов «Группы освобождения труда» во главе с Г.В. Плехановым для издания общерусской партийной газеты «Искра». Ле­том 1903 г. в Лондоне прошел II съезд РСДРП, где была принята про­грамма и устав, избрано партийное руководство. Однако идейные и ор­ганизационные разногласия раскололи партию на большевиков (сто­ронников Ленина) и меньшевиков (сторонников Мартова). Большевики стремились превратить партию в организацию профессиональных ре­волюционеров и настаивали на включении в программу лозунга дикта­туры пролетариата. Меньшевики не считали Россию готовой к социа­листической революции, выступали против диктатуры пролетариата и предлагали сотрудничать со всеми оппозиционными царизму силами. В итоге выборов в руководящие органы партии сторонники Ленина полу­чили большинство и стали называться большевиками, а их противники - меньшевиками. Борьба между ними продолжалась и после съезда.

В 1890-х годах происходило возрождение народническиго движе­ния, возникали многочисленные кружки и организации, крупнейшими из которых были Северный союз социалистов-революционеров и Юж­ная партия эсеров. Провозгласив себя наследниками «Народной воли», эсеры взяли от старого народничества основные постулаты его доктри­ны: отрицание капитализма, идеализацию крестьянской общины, пре­увеличение роли интеллигенции. Однако от старого народничества но­вое идейное течение, получившее название «неонародничество», отли­чалось лозунгом борьбы не отдельно за крестьянские интересы, а за ин­тересы всех трудящихся. Сходной с прежней была и эсеровская так­тика, отводившая особую роль террору против властей как средству ос­лабления царизма. Осенью 1901 г. после длительных переговоров Се­верный союз и Южная партия договорились о слиянии и создании еди­ного ЦК. К ним на началах автономии стали присоединяться другие народнические группы. Лидерами эсеров были В.М. Чернов, Н.Д. Авк­сентьев, А.Р. Гоц и Г.А. Гершуни.

На рубеже веков происходят перемены и в либеральном движении. После неудачи обращения к новому царю в 1895 г. земские либералы организуют постоянный орган координации земского движения - кру­жок «Беседа». В него вошли около 50 видных участников земской ра­боты. Их объединяла неприязнь к правительственной бюрократии и требование свободы местного самоуправления. Рост массового недо­вольства привел к подъему и расслоению либерализма. На его правом фланге остались славянофильствующие земцы - крупные помещики, тесно связанные прошлой службой, знакомствами и родством с правя­щими кругами. Они были не против самодержавия, но выступали за свободу земств и печати. Вождем этого крыла стал председатель Мос­ковской земской управы Д.Н. Шипов.

Более многочисленны были земцы-западники, выступавшие за кон­ституционное ограничение царизма; их лидером стал один из основате­лей земского движения И.И. Петрункевич. В 1901 г. ряды земцев-кон-ститудионалистов пополнились небольшой, но влиятельной группой интеллигентов, бывших народников и легальных марксистов во главе с П.Б. Струве. Они привнесли демократические лозунги в либеральную программу, а главное, впервые заставили либералов обратиться к наро­ду. Так начался «новый либерализм», отличавшийся от прежнего готов­ностью к открытой борьбе с властью. В 1903 г. был основан «Союз освобождения», объединявший левых земцев. Вслед за ним возник «Союз земцев-кон­ституционалистов», сторонников Шипова.

Приход к власти Святополк-Мирского и его высказывания в пользу сотрудничества с «обществом» породили в рядах либералов надежды на демократические реформы. С целью подтолкнуть царизм на уступки либералы организовали проведение в Петербурге большого земского съезда, прошедшего 6-9 ноября 1904 г. Хотя съезд земцев проходил полулегально, на частных квартирах, власти знали о его проведении, а приехавших на собрание делегатов-провинциалов к месту заседания направляла полиция. Главным решением съезда стал призыв к созда­нию законодательного народного представительства. В последующие дни резолюции земского съезда стали основой требований многочис­ленных общественных и частных организаций, лозунгов «банкетной» и «петиционной» кампаний, а в конечном итоге прошения рабочих 9 ян­варя 1905 г.

Вопрос № 25.

Внутренняя политика самодержавия в 80-е гг. XIX-начале XX в.

Новый император (род. в 1845 г., правил в 1881 -1894 гг.) был человеком консервативных убежде­ний. Он ориентировался на три «традиционные основы» русской жизни: самодержавие, православие и дворянство. Твердость и решительность – главные черты характера. Он был не только честен и прям, но и искренен, добр и даже застенчив. Это был хороший русский человек, широкая натура, не боявшаяся труда, но не избегавшая и застолья. Женатый на датской принцессе Дагмаре (в православии Мария Федоровна), Александр имел пятерых детей, родительская любовь к которым не превратила их в бе­лоручек.

В первое пятилетие нового царствования был все-таки проведен ряд прогрессивных мер в социально-экономической области. Крестьянство. Так, состоялось решение об отмене подушной подати. Был осуществлен пе­ревод на обязательный выкуп бывших помещичьих, а затем и государ­ственных крестьян, причем в первом случае уменьшались выкупные платежи. Для облегчения крестьянам покупки дополнительной земли создавался специальный Крестьянский банк. Наконец, в 1882 и 1886 гг. последовали законы по рабочему вопросу. В соответствии с ними хо­зяева были обязаны регулярно выплачивать заработную плату и не на­лагать на работников чрезмерных штрафов. Запрещался труд детей до 12 лет, а для 12 - 15-летних рабочий день сокращался до 8 часов, при­чем предприниматели должны были обеспечивать таким детям воз­можность посещать школу; за этим следила специальная фабричная инспекция.

Указанные преобразования, инициатором которых выступал ми­нистр финансов Н.Х. Бунге, были, разумеется, важны и полезны. Но, говоря о них, подчеркнем, во-первых, что после 1886 г. подобные меры в социально-экономической сфере уже не проводились. Во-вторых, в области общественно-политической правительство Александра III с самого начала пошло по консервативно-реакционному пути, что в ито­ге и определило характер царствования в целом. Подобный курс стал особенно очевидным, когда в 1882 г. правительство возглавил уже из­вестный нам Д.А. Толстой, ярый реакционер.

Прежде всего - в нарастании полицейского произвола. В том же году было принято решение о праве властей объявлять любую местность на положении «усиленной» или «чрезвычайной» охраны, в условиях которой фактически отменялись все законы и гарантии.

Вскоре последовали гонения на печать. В 1883 - 1884 гг. были за­крыты многие журналы и газеты - демократические («Отечественные записки», «Дело») и либеральные («Голос», «Земство» и др.).

Сильный удар был нанесен по системе образования. Начальная школа ставилась под надзор церкви. В гимназиях резко повышалась плата за обучение - чтобы не допускать туда выходцев из низов (указ 1887 г. «о кухаркиных детях»). В 1884 г. появился очередной универси­тетский устав, вновь ликвидировавший вузовскую автономию; затем плата в университетах была увеличена в 5 раз. Имевшиеся к этому вре­мени в ряде городов высшие женские курсы теперь закрывались.

С 1887 г. стали пересматриваться судебные уставы: ограничивалась гласность в судопроизводстве; следователи переходили в подчинение к прокурорам; почти повсеместно упразднялся институт мировых судей. Эти меры получили в обществе наименование «судебной контрре­формы». А за ней последовали земская (1890 г.) и городская (1892 г.) «контрреформы». Права органов самоуправления урезались; в их со­ставе усиливалось представительство дворян и одновременно умень­шалось число гласных от крестьян и буржуазии.

Крайне реакционной мерой стало введение в сельской местности должности земских начальников (1889 г.). Назначенные из числа дво­рян, они получили огромные права по отношению к сельским и волост­ным крестьянским органам. Таким путем правительство стремилось частично компенсировать дворянству потерю его власти над крестья­нами в 1861 г.

Не меньшей реакционностью отличалась национальная политика Александра III. Во многих национальных районах происходило стесне­ние местной культуры и языка, насаждалась принудительная русифи­кация и христианизация населения. До крупных масштабов разросся антисемитизм - обычный спутник всяческой реакции. Ужесточались ограничения, связанные с «чертой оседлости», т. е. территорией, за пределами которой представителям еврейской национальности - за ис­ключением купцов первой гильдии и некоторых других немногочис­ленных категорий - запрещалось проживать. После первомартовских событий 1881 г. начались еврейские погромы, особенно в Польше и на Украине. Эти позорные акции с молчаливого согласия властей продол­жались в течение нескольких десятилетий.

Наступление реакции на общественно-политическом фронте допол­нялось консервативными акциями социально-экономического характера. В середине 80-х гг. была осуществлена система мер с целью спа­сения увядающих помещичьих хозяйств; был, например, создан Дво­рянский банк, предоставлявший помещикам ссуды на льготных усло­виях. С целью поддержать застойные явления в деревне и сохранить для дво­рян дешевую рабочую силу был затруднен выход крестьян из общины, а также разделы крестьянских семей; последнее оправдывалось защи­той «патриархальности» и общей семейной «пользы».

Так осуществлялся в России консервативно-реакционный курс, на­правленный на сохранение и даже усиление старого и отживающего - незыблемости самодержавия, привилегированного положения дворян­ства, церковного засилия. Это сдерживало развитие страны, усиливало в ней экономические, политические, национальные и иные противоречия, препятствовало проявлениям общественной жизни, било по материаль­ным интересам большинства населения. Массовый голод, охвативший многие губернии России в 1891 г., явился не только результатом сти­хийных бедствий; он был порожден и общей обстановкой в стране, торможением ее развития, незавершенностью начатых в свое время преобразований.

Вопрос №26

Внешняя политика России во второй половине XIX-начале XXв.

При Александре II Россия проводила - и в целом успешно - актив­ную дипломатическую и военную политику. Поражение в Крымской войне поставило Россию в затруднительную ситуацию на юге: она потеряла право иметь укрепления и военный флот на Черном море, а режим проливов Босфор и Дарданеллы определяла теперь международная комиссия, что также ущемляло интересы черномор­ских стран. Против этих статей Парижского трактата Россия и вы­ступила прежде всего. С 1856 г. и по конец 70-х гг. русскую внешнюю политику воз­главлял князь А.М. Горчаков. В 1863 г. грянуло антирусское восстание в Польше, распространившееся и на другие части бывшей Речи Посполитой - Литву, Западную Белоруссию и Украину. Франция выразила со­чувствие полякам, что сразу ухудшило русско-французские отношения. Пруссия же, наоборот, помогла России в борьбе с повстанцами. За это Россия оказала ей моральную поддержку в ходе победоносных войн Пруссии против Дании (1864 г.), Австрии (1866), а затем и Франции (1870 - 1871). А Пруссия, в свою очередь, согласилась содействовать России в её хлопотах по черноморскому вопросу. В 1870 г. Горчаков объявил об отмене ограничений на Черном море. Австрия и Франция, побитые пруссаками, не смогли серьезно этому помешать; не решилась на это и Англия, оставшаяся в одиночестве. В 1871 г. Лондонская меж­дународная конференция отменила демилитаризацию Черного моря и возвратила Турции контроль над проливами.

Традиционный план: установить контроль над проливами и Балканским полуостровом. А это означало неминуемую войну с Турцией. Турки оказались один на один с Россией. Как и прежде, русское правительство использовало в своих интере­сах движение балканских славян против турецкого владычества. В 1875 г. вспыхнуло антитурец­кое восстание в Герцеговине, а затем в Болгарии. Сербия и Черногория, имевшие автономию в рамках Османской империи, также отвергли су­веренитет Турции и начали против неё войну. В апреле 1877 г. русское правительство объявило Турции войну.

Весной 1877 г. русские войска, пройдя Румынию, подошли к Дунаю и в июне форсировали его. Вступив, таким образом, на территорию Болгарии, они начали продвижение к югу. Од­нако наступление вскоре приостановилось: около двух пунктов завяза­лись ожесточенные и затяжные бои. Один из этих пунктов - Шипкинский перевал в Балканских горах. Там турки упорно контратаковали, а русские под руководством генерала Ф.Ф. Радецкого и других воена­чальников удерживали захваченный перевал. Оборона продолжалась до января 1878 г. - в трудных зимних условиях, когда число обморожен­ных солдат доходило до 400 в день. Другой пункт - он был расположен к северу от гор - важнейшая ту­рецкая крепость Плевна. Два русских штурма оказались неудачными. Третий имел шансы на успех благодаря действиям генерала Скобелева. Третий штурм снова закончился неудачей. Пришлось переходить к основательной осаде, и только она принесла желаемый результат: в декабре турецкий гарнизон капитули­ровал. Однако никто в Европе не предполагал, что русские от Плевны сразу же двинутся на юг. Форсировать Балканский хребет в зимнее время считалось немыс­лимым. Но 70-тысячный отряд под командованием генерала И.В. Гурко в 20-градусный мороз, двигаясь по пояс в снегу, перетаскивая пушки и боеприпасы, все-таки преодолел горы, спустился на равнину и овладел главным городом Болгарии - Софией. А почти одновременно с этим, в январе 1878 г., русские перешли в наступление и в районе Шипки. Там Скобелев, вооружив свои войска турецкими ружьями (новейшего анг­ло-американского производства), одев солдат в полушубки, удачно со­четая маневр и разные виды огня, одержал важную победу. После этого русская армия стала быстро продвигаться в направле­нии на юго-восток, к Стамбулу, нанося противнику одно поражение за другим. Вскоре она была уже в нескольких километрах от турецкой столицы. Неудивительно, что Турция запросила мира. Многих удивило другое - что русские пошли с ней на переговоры. Между тем причина была, и очень веская: Англия, обеспокоенная успехами России, не же­лала больше с этим мириться и придвинула свой флот к самому Стам­булу. Война с Англией была более чем вероятна, а решиться на это Россия не могла.

Русско-турецкие переговоры проходили в местечке Сан-Стефано и завершились 3 марта подписанием договора, очень выгодного как для России, так и для славянских народов. Но бурные протесты держав за­ставили Александра II отступить. Летом 1878 г. в Берлине состоялся конгресс, который исправил Сан-Стефанский договор и определил окончательные итоги войны: Россия получила ряд турецких территорий в Закавказье и вернула себе юг Бессарабии; Северная Болгария превра­щалась в самостоятельное Болгарское княжество; получили полную не­зависимость от Турции Румыния, Сербия и Черногория. Южная же Болгария оставалась под властью турок - хотя и ограниченной, а Бос­ния и Герцеговина перешли к Австрии. Таким образом, Россия в главном не осуществила своих намерений, хотя и несколько продвинулась в этом направлении, обретя на Балканах дружественные себе независимые государства. В большей степени вы­играли сами балканские народы, турецкая власть над которыми была во многих случаях либо ликвидирована, либо ослаблена - в этом и со­стояло прогрессивное значение русско-турецкой войны.

Вскоре после присоединения Казахстана российское наступление распростра­нилось на среднеазиатский регион. Россию влекли сюда как экономические интересы - хлопок, торговые пути на восток, так и военно-стратегические, в частности соперниче­ство с Англией в «освоении» азиатских территорий и рынков.

Активные военные операции начались в 1864 г. Их первым объек­том стало Кокандское ханство. В 1865 г. русские взяли штурмом распо­ложенный на его территории самый крупный ремесленный и торговый центр Средней Азии город Ташкент. Вскоре хан признал себя вассалом российского императора. Но вспыхнувшее затем антирусское восстание привело к новой военной экспедиции и ликвидации ханства в 1876 г. Во второй половине 60-х гг. были завоеваны Хивинское ханство и Бухарский эмират: их правители, однако, сохранили свои троны как вассалы России - вплоть до ликвидации этих государственных образо­ваний в 1920г. Параллельно происходило покорение кочевых и полукочевых пле­мен. Особенно упорное сопротивление оказали завоевателям туркмены, использовавшие в своей борьбе огромную территорию среднеазиатских пустынь. В 1881 г. Скобелев сумел взять их крепость Геок-Тепе, а за­тем и главное селение Ашхабад, после чего противодействие туркмен пошло на убыль. Завершение военных действий в Средней Азии приходится на сере­дину 80-х гг. Завоеванные земли вместе с Казахстаном составили Тур­кестанское генерал-губернаторство, управляемое русскими генералами и чиновниками. Присоединение Средней Азии к России поколебало столетиями не менявшиеся там формы общественного и хозяйственного быта, способ­ствовало вовлечению региона в новые социально-экономические про­цессы, происходившие в империи.

Особенностью внешнеполитической ситуации 80-х -первой половиной 90-х гг. было то обстоятельство, что Россия в этот период не воевала. Борьба шла за преобладание на Балканах; здесь основным соперником России выступала Австро-Венгрия. Напряженно складывались отношения с Англией - вследствие продвижения русских в Средней Азии и попыток их про­никновения на афганскую территорию. Тут противоречия были смяг­чены дипломатическим путем, и каждый выразил готовность удов­летвориться своей долей: Россия - Средней Азией, Англия - Афгани­станом. Но главной ареной русской внешней политики оставалась Европа. Здесь обстановка характеризовалась ухудшением русско-германских отношений, которое привело не просто к взаимному охлаждению, но к «таможенной войне»: Германия стала препятствовать ввозу на свою территорию русского хлеба, а Россия в свою очередь старалась не до­пускать к себе германские промышленные изделия. Разойдясь с Германией, Россия стала искать союзника в лице Фран­ции. С конца 80-х гг. начинается франко-русское сближение. В 1891 и 1893 гг. между обоими государствами были заключены важные со­глашения, положившие начало их военному союзу, направленному против Германии, Австро-Венгрии и их тогдашнего союзника Италии. Так проис­ходило созревание в Европе двух военных блоков, противостояние кото­рых привело впоследствии к Первой мировой войне.

По инициативе русского царя в мае-июне 1899 г. в Гааге прошла международная конференция, на которой впервые в ми­ровой истории были приняты меры по ограничению жестокости воен­ных конфликтов и их последствий для человечества. Однако внешняя политика Николая была лишена четкости и испытывала противоречи­вые влияния. С одной стороны, был подтвержден союз с Францией как одна из основ внешнеполитической стратегии России, с другой сто­роны приходилось испы­тывать все более возрастающее давление прогерманской партии, осо­бенно сильной в придворных кругах.

Японцы начали строительство буржуазной экономики, создали новейшую армию, мощный флот. В 1894 г. Япония развязала войну с Китаем и легко разбила его. Это создавало прямую уг­розу непосредственно русским границам. В таких условиях Россия вме­сте с другими европейскими державами заставила Японию отказаться от завоеваний. В следующем 1896 г. был подписан оборонительный русско-китайский договор, направленный против Японии, по которому Россия получала право аренды на 25 лет Ляодунского полуострова и создания на нем военно-морской базы Порт-Артур. Одновременно бы­ло заключено соглашение о строительстве на территории Маньчжурии Китайско-Восточной железной дороги с широкой полосой отчуждения, ставшей фактически русской колонией. В 1900 г. под предлогом борь­бы против антиевропейского восстания русские войска оккупировали Маньчжурию и началось проникновение в северную Корею.

К началу 1904 г. японские войска превосходили русские силы на Дальнем Востоке в людях более чем в три раза, в артиллерии в восемь раз, а по кораблям почти в полтора раза. Ей удалось зару­читься помощью Англии, с которой был заключен антирусский союз в 1902 г., а США предоставили Японии крупный денежный заем и по­мощь поставками оружия и сырья. К 1903 г. Япония завершила подготовку к войне и предъявила уль­тиматум России с требованием об исключительном праве «покрови­тельства» Корее и признании своих интересов в Маньчжурии, Перспек­тива войны, к которой страна не была готова, заставила русское правительство пойти на уступки Японии. Большинство требований Японии было удовлетворено, но телеграмма, сообщавшая об этом русскому по­слу в Токио, была сознательно задержана японской почтой на двое су­ток. Сделано это было для того, чтобы, обвинив Россию в «неуступчи­вости», начать войну.

Готовясь к войне с Россией, японское командование активно изу­чало театр военных действий, использовало шпионаж для осведомле­ния о русских силах. Русское военное начальство проявило полную беспечность. Генеральный штаб не имел точных карт местности, а при русском штабе даже во время войны были английские военные пред­ставители, хотя было хорошо известно о близости Англии и Японии. Несмотря на высокие боевые качества русских солдат и матросов, высшее командование армии и флота, за немногими исключениями, не блистало полководческими талантами. Но главное преимущество - значительное общее превосходство русской армии в численности над японскими войсками - нельзя было использовать сразу из-за трудностей переброски этих сил на Восток. Гигантские расстояния и небольшая пропускная способ­ность Транссибирской железной дороги делали мобилизацию сил край­не медленной.

Парадокс заключался в том, что к лету 1905 г. силы русской армии в Маньчжурии и на Дальнем Востоке достигли полной мощи и теперь уже японское командование опасалось контрудара русских войск, тогда как силы Японии - и военные, и экономические - были полностью истощены войной. Однако продолжать воевать российские власти не могли из-за революционных событий, охвативших Россию, причиной которых были военные неудачи на Востоке. Обе стороны искали мира, к этому их побуждали и внешние силы лице Англии и США, не желавшие чрезмерного усиления Японии. Все эти обстоятельства толкали стороны к переговорам, которые нача­лись 27 июня 1905 г. при посредничестве американского президента Теодора Рузвельта в небольшом курортном городке на Атлантическом побережья США - Портсмуте. Российскую делегацию возглавил пред­седатель Комитета министров С.Ю. Витте. Японская делегация во главе с министром иностранных дел Комурой потребовала передачи под контроль Японии Кореи, Ляодунского полу­острова, Сахалина, а также выплаты огромной контрибуции. Перего­воры затянулись на целый месяц, и надо отметить, что русская делега­ция, проявив твердость, сумела заставить Японию пойти на уступки. Та отказалась от половины Сахалина и уплаты Россией контрибуции, что и было установлено мирным договором, подписанным 23 августа 1905 г. Влияние России на Дальнем Востоке было существенно подорвано. В этой войне, одинаково несправедливой с обеих сторон, народы понесли огромные жертвы, расплачиваясь за имперские амбиции своих прави­тельств. Для России поражение в войне обернулось сильнейшим поли­тическим кризисом и потрясениями первой русской революции.

Вопрос №28

Отступление революции в 1906-1907 гг. Деятельность Т и II Государственных дум.

С начала 1906 г. главное внимание страны было приковано к выборам в I Государственную думу. Выборы проходили по новому избирательному закону, изданному 11 декабря 1905 г. За его основу был взят закон о выборах в Булыгинскую думу, лишь понижался ценз для землевладельцев и городских избирателей, а также добавлялась рабочая курия. Закон давал преимущество деревне, так как правительство надеялось на монархизм крестьянства. Однако выборы прошли в условиях, когда крестьяне ждали решения Думой земельного вопроса. Эти ожидания дали перевес сторонникам «Черного передела», радикальной деревенской интеллигенции, стремившейся укрепить свое влияние среди крестьянства. Половину депутатов Думы составляли крестьяне, в большинстве настроенные революционно, образовавшие в первом русском парламенте фракцию «трудовиков».

Накануне созыва Думы правительство Витте провело законодательную реформу, которая включила новый орган в систему государственных учреждений. По новой редакции Основных государственных законов, изданных 23 апреля 1906г., Государственная дума становилась нижней палатой российского парламента, над которой возвышался Государственный совет с равными ей правами. Состав Государственного совета комплектовался наполовину по назначению, а наполовину по выборам от привилегированных слоев общества. Это должно было предупредить слишком радикальные действия нижней палаты. Другим важным шагом правительства Витте стало заключение заграничного займа на сумму 844 млн руб. Эта огромная сделка позволила стабилизировать расстроенные войной и революцией финансы и обеспечила власти независимость от Думы. После этого кабинет министров и его глава граф Витте был отправлен в отставку, а главой правительства стал сановник и бюрократ И.Л. Горемыкин.

Выборы в I Думу выиграли кадеты, получившие 179 мест из 500, 107 мандатов досталось трудовикам, 69 - окраинным сепаратистам; правые и октябристы получили около 30 мест, остальные депутаты были беспартийными. Социал-демократы и эсеры, бойкотировавшие избирательную кампанию, обманулись в расчете на продолжение революции и уже после открытия Думы попытались наверстать упущенное. Так, по решению IV съезда РСДРП, проходившего в апреле 1906 г., эсдеки приняли участие в выборах на окраинах страны, а эсеры свое влияние в Думе стали проводить через трудовиков. Роль кадетов была решающей, она подкреплялась избранием их представителя профессора С.А. Муромцева на пост председателя Думы.

Победив на выборах, кадетская партия избрала наступательную парламентскую стратегию, требуя от правительства уступок вплоть до обращения Думы в Учредительное собрание и формирования правительства из состава думских депутатов. Борьба между Думой и правительством сосредоточилась вокруг земельной реформы и действий властей по подавлению революции. В земельном вопросе, особо волновавшем крестьян, кадеты выдвинули проект принудительного отчуждения земель, сдаваемых в аренду, но при сохранении частной собственности на землю. Трудовики предлагали безвозмездное отчуждение всех частновладельческих земель и Распределение их между крестьянами по «трудовой» норме. Аграрные прения зашли в тупик когда правительство в своей декларации 20 июня 1906 г. прямо заявило о неприкосновенности собственности на землю. В ответ кадеты, боявшиеся потерять свое влияние на деревню и переоценившие поддержку Думы в стране, решили опубликовать обращение по земельному вопросу с призывом о переделе земли. В ответ 9 июля 1906 г. Дума была распущена, а Таврический дворец где она заседала, был оцеплен войсками и полицией.

В ответ заседание Думы было перенесено в Выборг, на территорию автономного Великого княжества Финляндского, где депутаты приняли так называемый «Выборгский манифест» с призывом к гражданскому неповиновению: отказу от уплаты налогов и от мобилизации в армию. Вслед за выборгским воззванием крайне левые выпустили свой манифест. Он содержал прямой призыв к захвату власти и земли. Призывы революционеров возымели некоторое действие на страну. Во второй половине 1906 г. бастовало более полумиллиона рабочих, крестьянские волнения охватили 322 уезда, в июле произошли волнения матросов на базах Балтийского флота в Свеаборге, Кронштадте и Ревеле. Значительно усилился революционный террор.

Петр Аркадьевич Столыпин Сложнейшей задачей для нового премьера было восстановление общественного порядка, чтс он и начал осуществлять самыми решительными мерами. К осени 1906 г. 82 из 87 губерний страны были объявлены на положении усиленной или чрезвычайной охраны, при которой частично отменялось действие гражданского законодательства. Че­рез неделю после покушения на премьера, 19 августа 1906 г., для борьбы с участниками террора были введены в действие военно-полевые суды с упрощенным судопроизводством. Одновременно усилилось применение вооруженной силы для подавления волнений в городах и на селе, начались преследования радикальных общественных организаций, левой и кадетской прессы.

Правительственные действия, а также усталость и разочарование масс привели к резкому спаду размаха народного движения. Так, если в 1905 г. было более 3,5 млн стачечников, то в 1906 уже 1 млн 100 тыс. а в 1907 г. 740 тыс. Забастовки теряли не только численность, но и наступательный характер, сокращались их продолжительность и упорство. Крестьянских волнений за 1906 - 1907 гг. было меньше, чем за 1905 г., и они приняли партизанский или экономический характер. Прекращались волнения в армии и на флоте. Действия революционеров все более вырождались в политический бандитизм, сопровождавшийся бессмыс­ленными жертвами и грабежом государственной и частной собственности. В результате революционного террора погибло и было ранено более полутора тысяч человек.

Были изданы указы об уравнении крестьян в правах с другими сословиями, о поощрении переселения и передаче в государственный земельный фонд для наделения малоземельных крестьян владений царского двора и царской фамилии, о полной отмене выкупных платежей. Но главным в начатой земельной реформе стал знаменитый указ 9 ноября 1906 г. о свободном выходе крестьян из общины с сохранением прав на земельный надел. Помимо крестьянского законодательства столыпинская программа включала меры по рабочему вопросу, уравниванию вероисповеданий, Реформам местного самоуправления, развитию народного просвещения и т. д.

Сразу после роспуска I Думы правительство обещало через полгода новый созыв российского парламента. Расчет был на умеренный характера Думы, а главное - на выдвижение властью реальной альтернативы в виде столыпинского законодательства. Кроме того, наученное горьким опытом первых выборов, правительство кое в чем «подправило» избирательный закон и организовало жесткий контроль за выборами, предполагалось опереться на проправительственный монархический партийный блок. Однако результат этих мер был для власти неудовлетворительным: II Дума оказалась даже более левой за счет участия в выборах социалистических партий и сокращения числа кадетов. Дума открылась 20 (Февраля 1907 г.. в ее составе были: эсеры и трудовики - 157 человек, социал-демократы - 65, кадеты - 98, правые и октябристы - 54. Тредседателем Думы был избран кадет Ф.А. Головин. Как и в первой Думе, главными вопросами повестки дня были аграрный вопрос и действия правительства.

Едва II Дума приступила к дебатам, как в правительственных кругах начались разговоры о ее неработоспособности I необходимости роспуска, и в ходе ее деятельности был подготовлен проект изменения избирательного закона. Для разгона Думы необходим был повод, но кадеты избегали конфликтов, демонстрируя лояльность. Тогда власти пошли на полицейскую провокацию, ложно обвинив депутатов-эсдеков в подготовке вооруженного восстания. На этом основании 1 июня 1907 г. Столыпин потребовал лишения всех социал-демократических депутатов неприкосновенности и отдачи их под суд. После отказа II Государственной думы удовлетворить это требование она 2 июня 1907 г. была распушена.

Вопрос №29

Третьеиюньская монархия.

Третьего июня 1907 г. по 87 ст. Основных государственных законов был издан новый избирательный закон. Это был государственный переворот, так как изменять положение о выборах в Думу можно было лишь при участии самой Думы. Третьеиюньским переворотом завершилась революция 1905 - 1907 гг. в России.

Государственный строй, сложившийся после третьеиюньского переворота, получил название третьеиюньской монархии. В его основе лежала особая роль Государственной думы, сформированной по третьеиюньскому избирательному закону. Этот закон давал преимущество на выборах помещикам-землевладельцам, имевшим 51 % голосов выборщиков, число выборщиков по крестьянской курии, напротив, было сокращено вдвое. Было ограничено также представительство от национальных окраин, а ряд территорий (Средняя Азия и Казахстан) и вовсе лишились представительства в Думе.

Изменение избирательного закона, подавление революции резко изменили состав депутатов III Государственной думы, которая - единственная в истории дореволюционой России - проработала полный срок с ноября 1907 по июнь 1912 года. Если в первых двух Думах преобладали кадеты и левые, то в III Думе главенствующую роль играли октябристы. Из 442 депутатов Союз 17 октября представляли 154 человека, правых и националистов - 147, кадетов, прогрессистов и их союзников от инородческих групп - 108, крайне левых (социал-демократов и трудовиков) - 35. Ни одна из партийных фракций не имела большинства. Внешне это напоминало парламентский строй, однако особенность взаимоотношений власти и Думы была в том, что не думское большинство определяло политику, а правительство использовало Думу. Государственная дума была необходима власти для разделения ответственности за принимаемые законы, вместе с тем даже отъявленные монархисты вскоре стали признавать преимущества нового строя для царизма. Дума улучшила качество законодательной работы, повысила ответственность бюрократии за принимаемые решения, наконец, она стала органом обратной связи между обществом и властью. Вместе с тем в исполнительной власти (назначение и направле­ние деятельности бюрократии), в делах военного управления, во внешней политике царизм сохранял ничем не ограниченную власть. Такой государственный строй получил парадоксальное название - «конституционное самодержавие» - за сплав новых парламентских черт с во многом сохраненным абсолютизмом.

В представлении Столыпина для «великой России» требовалось не только «успокоение», но и политические и социальные реформы. Центральное место в столыпинской программе занимала аграрная реформа, состоявшая из целого пакета законов. Первым шагом стал закон от 5 октября 1906 г., уравнявший крестьянство в гражданских правах с другими сословиями. Закон отменял все ограничения на передвижения и лишал земских начальников права наказания крестьян. Реформа решала проблему малоземелья. Для этой цели Крестьянский банк получил право предоставлять мужикам кредит на приобретение земли и земельные улучшения. Помимо помещичьих земель в продажу поступали удельные и казенные земли общей площадью более 16 млн десятин. Кроме того, казенные и кабинетские земли окраин составили фонд под крестьянские переселения. Краеугольным камнем столыпинской аграрной реформы стал указ от 9 ноября 1906 г., одобренный Думой 14 июня 1910 г. Закон предоставлял крестьянам право свободного выхода из общины и закрепления надела в личную собственность. В результате за 1906 -1916 гг. 2,5 млн крестьянских хозяйств вышло из общины, что составило 24 % общинников. Выход из общины давал крестьянам возможность либо, продав землю, перебраться в город, либо переселиться на окраины России. Переселение стало важной составляющей аграрной реформы, оно позволяло не только смягчить земельный голод в центре страны, но и заселить и освоить восточные окраины. Главной целью Столыпина было создание в деревне многочисленного слоя крестьян-землевладельцев, это поощрялось законодательством путем предоставления преимуществ при создании хуторов и отрубов. Получай землю в собственность, хуторяне и отрубники могли прикупать землю и делать земельные улучшения на кредит Крестьянского банка, взятый в рассрочку на 55 лет. Всего за межреволюционный период было создано 1,6 млн отрубных и хуторских хозяйств, на долю которых к 1913 г. пришлось 3/4 товарного хлеба. Наконец, последним в перечне, но не по значению среди аграрных преобразований должно было стать землеустройство, которое включало одновременно и меры по уничтожению чересполосицы, и подъем агрокультуры; последние предусматривали создание участковой агро­номической и ветеринарной служб.

Реформа местного управления. Это был целый комплекс преобразований, состоявший из расширения прав земства, распространения земского самоуправления на всю территорию страны, создания межой земской единицы - волостного бессословного земства. В местном управлении премьер намеревался заменить возглавлявших уездные администрации уездных предводителей дворянства на особых государственных чиновников - уездных вице-губернаторов. Этот проект разрушал последние остатки сословности в гражданском управлении, лишая дворянство контроля над местной администрацией.

Рабочий вопрос. В этой области Столыпин предлагал издание законов о легализации профсоюзов и забастовок, об упорядочении найма и продолжительности рабочего времени. Кроме того, вводилось страхование рабочих по болезни, несчастным случаям и беременности, причем страховые суммы формировались взносами рабочих и предпринимателей. Страховое законодательство, введенное в 1912 г., охватило рабочих фабрично-заводской промышленности; несмотря на ограниченность, оно, несомненно, улучшало условия жизни миллионов рабочих и было введено раньше многих стран Европы. Столыпинские преобразования касались также расширения гражданских прав, в том числе старообрядцев и сектантов, введения государственной, а не церковной регистрации гражданского состояния. С 1908 г. в России было начато введение всеобщего начального образования. Столыпинская программа вызывала враждебность у политических противников премьера как справа, гак и слева. Опала премьера завершилась его убийством в результате покушения на него полицейского провокатора, бывшего эсера Д. Богрова. Покушение произошло 1 сентября 1911 г. в Киевском городском театре при удивительном попустительстве полиции.

После Столыпина председателем Совета министров стал Владимир Николаевич Коковцов, аккуратный и старательный бюрократ. С приходом Коковцова начинается фактическое сворачивание реформ. В IV Государственной думе, избранной в 1912 г., усилились правонационалистические и левокадетская фракции в ущерб октябристам, утратившим роль правительственной партии. Текущая законодательная работа зашла в тупик, росла напряженность между властью и обществом.

Отставка Коковцова в начале 1914 г. не стала выходом из правительственного кризиса, потому что он был сменен еще более бесцветным и малопопулярным И.Л. Горемыкиным.

После поражения революции продолжались правительственные репрессии, ставшие своего рода местью власти за страх и потери в годы революции. Хотя к 1908 г. в тюрьмах страны находилось более 200 тыс. человек, в 1908 - 1910 гг. за политические преступления было осуждено 26 тыс., из которых 5086 человек - к смертной казни. Одновременно велось наступление против профсоюзов - за 1906 - 1910 гг. было закрыто свыше 500 союзов и такому же числу запрещена регист­рация. В результате репрессий и общей усталости рабочих от борьбы резко снизилось забастовочное движение. Если в 1907 г. в стачках участвовало 740 тыс. рабочих, то в 1908 - 176, а в 1910 - 47 тыс. Сократилось крестьянское движение, за семь лет после революции в 1907 -1914 гг. было 1067 волнений - вдвое меньше, чем за один 1906 г. Спад массового движения сопровождался снижением влияния революционных организаций и переоценкой ценностей в общественном сознании.

Сосредоточенность на гражданских и политических проблемах, политизация общественной жизни после революции резко пошла на убыль. Произошло значительное падение численности и влияния политических партий, причем это не зависело от правительственных репрессии и касалось партий левого и правого толка. Численность социал-демократов со­кратилась со 150 тыс. до 10 - 12 тыс. Партию поразил идейный кризис вызванный раскольническими действиями большевиков и попытками создания легальной рабочей партии, сторонниками которой были П.Б. Аксельрод и A.H. Потресов. Эсеры выродились в террористическую организацию и понесли невосполнимые потери от провокаторства Евно Азефа - главы боевой организации партии.

Сходные перемены переживала русская культура и общественная мысль. В изобразительном искусстве и литературе начался отход от канонов реализма и общественной пользы к символизму и индивидуализму. Еще одним признаком перемен общественного вкуса стал рост популярности религии и мистики. Настоящим потрясением общественного сознания стали семь статей сборника «Вехи», опубликованного в 1909 г. группой либералов и бывших марксистов во главе с П.Б. Сруве и Н.А. Бердяевым. Эта книга обвиняла интеллигенцию в узости мысли, фанатизме, отсутствии настоящей культуры и призывала ее к самосовершенствованию. Сборник имел скандальный успех, но был отвергнут большинством старой интеллигенции, группировавшейся вокруг либеральных и социалистических партий.

С 1911 г. начинается постепенное оживление общественной жизни. Произошел новый подъем массового забастовочного движения. Толчком к нему стал расстрел 4 апреля 1912 г. рабочих-стачечников на Ленских золотодобывающих приисках. В результате действий полиции и войск было убито 270 рабочих, что вызвало стачки солидарности, в которых весной 1912 г. приняли участие 500 тыс. человек. Всего же за год бастовали около 1,5 млн рабочих. Два предвоенных года были отмечены столь же сильным размахом стачечной борьбы. Одновременно наблюдалось оживление крестьянских выступлений и волнения в армии и на флоте. Однако хотя по количеству участников забастовочное движение сопоставимо с забастовками времен революции, его характер сильно отличался от 1905 г., прежде всего из-за легальности и экономических лозунгов. Меняется жизнь политических движений, которые все более приспосабливаются к условиям легальной публичной деятельности.

Значительным явлением русской жизни становилось обострение национального вопроса. Это было обусловлено сознательным курсом властей, разжигавших русский национализм и проводивших политику национального угнетения. Наиболее рельефно этот курс проявился в ограничении автономии Финляндии и позорном деле Бейлиса, инспирированном полицейскими властями для обострения антисемитизма. Это дело, по которому киевский еврей портной Мендель Бейлис обвинялся в ритуальном убийстве украинского мальчика, рассматривалось в суде в 1913 г. и стало венцом политики эксплуатации националистических чувств. Тем более важно отметить, что присяжные заседатели - украинские крестьяне и городские обыватели не поддались националистической истерии и вынесли справедливый оправдательный приговор.

Вопрос №27

Начало революции 1905 г.

Причины революции заключались в противоречиях социально-экономического и политического строя Россзв Острый аграрно-крестьянский вопрос, сохранение крестьянского малоземелья и сословной неполноценности дерекш разрыв в уровне развития промышленности и отсталого сельского хозяйства создавали материальные прелпоеы.лк революции. Помимо этого назрела насущная необходимость преобразования государственно-политического строя страт, уничтожения крайне централизованного и бюрократичного аппарата 'государственного управления, подине нем чиновничьего произвола, отсталого сословно-кастового деления общества. Наконец, третьим узлом противоречие! см а. национальный вопрос, обусловленный политикой великодержавия, проводимой царизмом в стране, где больше полезна-населения не было русским, а «инородцы» ограничивались в правах и подвергались национальному притеснению, л общие причины революции были дополнены рядом частных событий и причин, ускоривших революционный в?рыв. К* на надо отнести экономический кризис 1900 - 1903 гг. и неурожаи 1903 - 1905 гг., ударившие по материальному положена' народа, возникновение рабочего и крестьянского движения накануне 1905 г. Наконец, кризису власти, громадному па ; нию ее авторитета в глазах России способствовала позорно проигранная Русско-японская война.

Первая русская революция началась 9 января 1905 г., в день, когда войска расстреляли рабочую демонстрана-о Петербурге. Это событие, вошедшее в историю под названием «Кровавого воскресенья», было спровоцировал действиями самой царской власти. Следует вспомнить, что еще в феврале 1904 г. с благословения Плеве в Петере; :^г было создано «Собрание русских фабрично-заводских рабочих», организатором которого стал священник Геор; и Гапон. Цель общества состояла в «нравственном и культурном воспитании» рабочих, причем сам Гапон искренне вер!; i возможность сотрудничества с властью для пользы рабочих. Поначалу Гапон заботился лишь о духовном благе свое паствы, но по мере роста популярности и силы его организации (к концу 1904 г. в Собрании было 11 тыс. членов а 8 л кандидатов) он начал проявлять все большую независимость от полиции. Окончательному разрыву способе! вова петиционная кампания либералов, поддержать которую от имени рабочих решил Гапон. Поводом стало увольнспю .1 декабря 1904 г. рабочих-гапоновцев на Путиловском заводе, воспринятое ими как гонение на Собрание. Нала, ас забастовка, охватившая другие заводы. Гапон назначил шествие рабочих к царю для подачи прошения, составленною а программе «Союза Освобождения». Петиция заканчивалась требованиями Учредительного собрания. Мирное шее на рабочих, проходившее под иконами и царскими портретами, было расстреляно войсками, получившими приказ не .и пускать «беспорядки». Было убито и ранено, по разным оценкам, от 1 до 3 тыс. человек. К вечеру начались грабеж оружейных магазинов и строительство баррикад. «Кровавое воскресенье» 9 января 1905 г. навсегда разрушило в напое образ «доброго царя», оно вызвало волну возмущения, прокатившуюся по всей стране.

Рабочие ответили стачками, в которых только в январе 1905 г. участвовали 400 тыс. человек. Ст;лз' объявили академическую забастовку, после чего власти распорядились закрыть все высшие учебные заведения ; конца учебного года. Земства, городские думы и общественные организации единодушно осудили же сна ко о правительства.

Волнения в стране заставили царя пойти на уступки, первой из них стала созданная в феврале 1905 п компе. сенатора Н.В. Шидловского Для выяснения причин недовольства рабочих. Хотя ее деятельность закована безрезультатно, впервые в состав комиссии были включены представители от рабочих. Продолжающиеся вол не и а заставили Николая 11 Тпдаль 18 февраля три законодательных акта. Первым был манифест, призывающий насел .am сплотиться вокруг трона для восстановления порядка. Вторым - указ Сенату, разрешавший подавать на высочайшее а-! предложения, «касавшиеся" совершенствования государственного порядка». Наконец, последним доку.мешом ю, рескрипт на имя нового министра внутренних дел А.Г. Булыгина о привлечении избранных от населения законодательной деятельности. Царские милости, однако, уже не могли успокоить страну.

Летом возник Всероссийский крестьянский союз, находившийся под влиянием эсеров. Недовольство проникало ¹ армию, о чем свидетельствовало восстание на флагмане Черноморского флота броненосце «Князь Потемкин Таврический-июне 1905 г.

Активизируется политическое движение. Социал-демократы провозглашают своей целью вооруженное ьос^. приход к власти временного революционного правительства, эсеры повели кампанию индивидуального и массовой) кр, городах и деревне. Но наибольшим влиянием в начале революции пользовались либералы. Они провели съе и организаций, требуя Учредительного собрания. Главным же успехом либералов становится создание в мае 190^ i С союзов», объединившего многочисленные профессиональные союзы. Председателем организации стал видный rieio, Милюков, будущий лидер партии кадетов.

Стремясь успокоить смуту, Николай II издал 6 августа манифест о создании Государственной думы. Эго законосовещательный орган, выборы в который были построены на имущественном цензе.

Рабочие беспорядки приняли всероссийский размах, когда к ним 6 октября присоединились рабочпе-пу iсини. Организатором выступил ВИКЖель- профсоюз железнодорожников, разославший по дорогам шифрованную теларамм. начале забастовки. Всего в ней приняло участие от 1,5 до 2,0 млн человек. Забастовки парализовали жизнь в стране, влас: была лишена не только путей сообщения, но и телеграфной связи, так как телеграфисты тоже бастовали. В крупных юно г: не работали транспорт, водопровод, телефон, не было освещения и газет, закрылись школы, магаины и театры. Павсаз проходили митинги и демонстрации с требованиями конституции. Обнаружилось полное бессилие власти. Центр oj фактически без войск - армия находилась в Маньчжурии; даже в столице гарнизон насчитывал всего 2 тыс. человек. Слабой но s полиция, на полуторамил-лионный город приходилось лишь три тысячи полицейских чинов, к тому же их вооружение п соответствовало задачам.

Дело шло к свержению царизма, когда СЮ. Витте предложил Николаю II на выбор: или уступить, провозгласи!; стране основы гражданских свобод, или ввести военную диктатуру. Тогда под руководством Витте был разработан докучен призванный, по его замыслу, прекратить революцию, и 17 октября был опубликован царский Манифест, провозгласив;!,,,; гражданские свободы; расширение избирательных прав; предоставление Государственной думе законодательных нр;а

контроль за действиями исполнительной власти. Вслед за тем было объявлено о политической амнистии и об отсрочке к; выкупных платежей, о создании объединенного правительства, премьер-министром которого стал Витте.

Провозглашение свобод вовсе не «умирило» Россию, хотя всеобщая стачка прекратилась, города были и невиданной в русской истории народной активностью. Уже в дни забастовки началось создание Советов рабочих теп\ i состав которых входили как избранники от рабочих, так и представители социалистов, назначенные своими iipi Продолжались митинги и собрания, проходившие в учебных заведениях и.общественных зданиях. В этот период на а выросла роль и влияние социалистических партий - благодаря как свободе печати, сделавшей легальной социалиетиаес прессу так и амнистии, приведшей к возвращению из эмиграции и ссылки партийных лидеров и функционеров. Одновре\к началась организация других политических партий. Уже в дни Октябрьской стачки состоялся учредительный с Конституционно-демократической партии, образовавшейся из членов «Союза освобождения», «Союза союзов» а ле; фланга «Союза земцев-конституционалистов». Часть умеренных либералов из числа земцев и московской ov|v,kv; образовала «Союз 17 октября», лидерами которого стали А.И. Гучков и Д.Н. Шипов. Крайне правые ыем организовались в черносотенное движение, ведущей силой которого был «Союз русского народа».

Но самым страшным для правительства был бунт в армии и в деревне. 26-28 ноября продолжался мятеж \i 11 pi Кронштадте, подавленный лишь гвардейским десантом. Когда 11-16 ноября восстание охватило Севастополь, i ic ie лейтенант П.П. Шмидт провозгласил себя командующим флотом, его поддержали 12 кораблей и 4 тыс. солдат i арии о> Шмидт четыре дня не решался начать братоубийственную бойню. Восставшие были разгромлены войсками 1снц Меллер-Закомельского, а суда были расстреляны огнем крепостных орудий; раненый Шмидт позже был казне! приговору военно-полевого суда. Военные бунты охватили всю дальневосточную армию, возвращавшуюся с <jips Транссибирская железная дорога была поставлена под контроль революционеров, учредивших в Чите и Красноярске а вроде советских республик. И лишь карательные экспедиции, направленные с обоих концов магистрали, вернули дорогу контроль властей к концу 1905 г.

В деревне полыхала стихия крестьянского бунта, возбужденная видимым бессилием власти, событиями в город; толкованиями Манифеста 17 октября. Аграрные беспорядки 1905 - 1906 гг. проходили в форме так называемого «погром: движения», когда мужики вырубали лес, устраивали поджоги и потравы, истребляли помещичью собственность, «выкуривали» помещиков, делали их пребывание в деревне невозможным.

Всплеском накопившейся обиды, выпущенной на волю крушением привычной власти, стали черносотенные норн которые наряду с выступлениями левых радикалов стали символами русской смуты, охватившей страну. Это было i народное движение, замешанное на монархизме, национальной и социально-культурной розни.

Своеобразное равновесие сил между революцией и вооруженное правительством фактическое безвластие могло продолжаться долго. Обе стороны готовились к решительным столкновениям. Революционные силы вооружал готовясь к вооруженному восстанию; Витте, не успокоив страну уступками, решил перейти к мерам полицейскою полайте Был запрещен профсоюз почтово-телеграфных служащих, закрыт ряд левых газет, а 3 декабря арестовано 267 лепуп Петербургского Совета. Одновременно резко ужесточились карательные меры против мужицкого мятежа в деревне.

В ответ Петербургский Совет 6 декабря объявил начало всеобщей стачки. Однако она сорвалась, и гота папина открытой борьбы против самодержавия взял на себя Московский Совет. Он был организован лишь накануне событий! 21 но из числа интеллигенции, принадлежавшей к социалистическим партиям, но ведущей силой были большевики. Шестого дек; Совет принял решение ""начать всеобщую стачку и вооруженное восстание. Седьмого декабря древняя столпи:; -а парализована, стачка побуждалась не только сознательностью рабочих, но и агентами Совета, угрозой оружия принуждали к забастовке. В городе выросли баррикады, мятеж сопровождался погромами и грабежом Лишь разрозненность действий тыс. боевиков Совета не дала им победы над войсками и полицией под началом московского генерал-губернатора Дублин которого оставалось 1,5 тыс. солдат. Пятнадцатого декабря в Москву прибыл гвардейский Семеновский полк, ко ад подкрепленный казачьими частями, к 19 декабря подавил восстание. В декабрьские дни гражданской бойни погибло бо. тыс. человек и целые районы Москвы были разрушены. Одновременно с Москвой восстания произошли еще более чем городах России, но все они не имели успеха, потому что были разрозненны и велись гражданскими повстанцами нр> регулярной армии и сил полиции.

Декабрьские восстания стали высшей точкой революции, после которой началось ее медленное отелу пне Революционные партии понесли серьезный урон, а массовое движение было обескровлено. Либералы были папу, кровавыми событиями и стали понимать, что радикализация народного движения устраняет их с политической арены. На ко победившие в открытой борьбе правые силы жаждали реванша путем отмены уступок Манифеста 17 октября.

Вопрос №30.

Россия накануне и в годы Первой мировой войны.

После Русско-японской войны и революции 1905 г. международные позиции России оказались сильно подорванными. Крепнущее германское могущество на суше и на море заставило Англию отказаться от традиционной политики «блестящей изоляции» и искать союзников на континенте. Это стало причиной русско-английского сближения, так как обе страны были обеспокоены проникновением Германии на Балканы, в Турцию и на Ближний Восток, колониальной экспансией на Тихом океане, гонкой морских и обычных вооружений. В 1907 г. было заключено англо-русское соглашение, разделившее сферы влияние сторон и окончательно оформившее Антанту. За Англией были признаны Южный Иран, Афганистан и Тибет, за Россией - Северная Персия, Монголия и Северная Маньчжурия. Обе стороны договорились с взаимной вооруженной помощи на случай войны с Германией.

Однако взаимоотношения между союзниками не были безоблачными, Англия и Франция рассматривали тройственное «сердечное согласие» (Антанту) прежде всего как инструмент в своем соперничестве с Германией. Они оставили Россию в так называемом «боснийском кризисе», когда в сентябре 1908 г. Австро-Венгрия, поддержанная Германией, аннексировала Боснию и Герцеговину. Это прямо затрагивало русские интересы на Балканах, но перед угрозой войны Россия была вынуждена отступить. Боснийский кризис обнаружил военную неподготовленность России и сильно подорвал русские позиции в регионе. После убийства Столыпина в 1911 г. в правящих кругах Петербурга возобладали сторонники более жесткого внешнеполитического курса.

В результате по инициативе русского министра иностранных дел С.Д. Сазонова возник план создания антитурецкого союза Сербии и Болгарии под покровительством России. Позже к нему присоединились Черногория и Греция. Первая Балканская война продолжалась всего два месяца (в сентябре - октябре 1912 г.) и закончилась полным разгромом Турции. Она лишилась почти всех своих европейских территорий, сохранив лишь узкую полоску возле столицы - Константинополя. Мир был заключен в мае 1913 г., но тотчас между бывшими союзниками вспыхнула новая война, теперь уже за раздел военной добычи. Яблоком раздора стала Македония, имевшая смешанное население, на которую претендовали Болгария, Сербия и Греция. Россия не смогла предотвратить распад балканского союза и войну между бывшими союзниками; 30 июня 1913г. болгары напали на Сербию и Грецию в Македонии, но были разбиты. В довершение на Болгарию напала Румыния, оккупировавшая Добруджу, а турки отбили Адрианополь. Итоги второй Балканской войны были подведены в августе 1913 г., они серьезно ущемляли интересы Болгарии и только усилили роль Балкан как «порохового погреба» Европы. Балканские войны крайне обострили международные отношения, они возбудили общественное мнение России, упрекавшее правительство в излишней уступчивости угрозам войны со стороны Австро-Венгрии и Германии.

Уступчивость России была следствием ее неготовности к надвигающемуся мировому конфликту. Лишь в 1912 г. в России была принята большая военная программа, предусматривавшая увеличение армии на 40% и ее техническое переоснащение, постройку мощного военного флота. Завершение программы планировалось на 1917 г. Сходные сроки перевооружения армий были и у российских союзников, в то время как Германия завершила перевооружение своей армии в 1914 г., что создавало для немцев известный соблазн превентивной наступательной войны.

Эти соображения легли в основу немецкого плана ведения большой европейской войны, разработку которого провел еще в 1895 г. начальник германского генерального штаба А. фон Шлиффен. Главная идея плана заключалась в поочередном разгроме противников Германии. План Шлиффена исходил из данных о длительности русской мобилизации (105-110 дней), что позволяло вначале обрушить всю мощь немецкой военной машины на Францию, а после ее разгрома -на Россию. Немцы рассчитывали, что французская кампания закончится через 40 дней, еще до полного призыва рекрутов в России, поэтому германцы успевали не только победить на Западе, но и получить перевес на Востоке. Однако мобилизация была критическим местом всего плана: с момента ее начала русскими Германия должна была или форсировать события, или весь план оказывался под угрозой срыва,

В свою очередь русско-французские союзники подготовили контр-меры, получившие название «План XVII». План предусматривал контрнаступление французов в центре Западного фронта, но главное - русский удар по немецким позициям уже на 15-й день войны, не дожидаясь развертывания русской армии. Это было рискованное предприятие, определившее в дальнейшем развитие событий на Восточном фронте на всю войну, так как на истребление бросались лучшие силы русской Кадровой армии, которая при этом лишалась костяка для развертывания Кассовой армии военного времени.

Поводом к войне послужило убийство 15 июня 1914 г. в Сараево наследника австрийского престола - эрцгерцога Франца-Фердинанда - во время его пребывания на маневрах австрийской армии в Боснии. Покушение совершил серб Таврило Принцип, принадлежавший к тайной националистической организации «Черная рука». Десятого июля 1914 г. австрийский посол вручил сербскому правительству заведомо оскорбительный ультиматум. Несмотря на уступчивость Сербии, 15 июля Австро-Венгрия объявила ей войну и обстреляла артиллерией ее столицу - Белград. В ответ на это Россия, связанная с Сербией оборонительным союзом, начала мобилизацию. Германия ультимативно потребовала ее прекратить, но, встретив отказ, 19 июля (1 августа - по новому стилю) 1914г. объявила войну России; 21 июля Германия объявила войну Франции и, нарушив бельгийский нейтралитет, повела стремительное наступление на Париж в обход французских укреплений. На следующий день вступила в войну Англия, а 26 июля было объявлено о начале войны между Россией и Австро-Венгрией. В октябре 1914 г. Турция выступила на стороне центральноевропейских держав против стран Антанты. Война охватила 36 стран и стала мировой.

В Европе сложились два главных фронта - Западный, где воевали англо-французские войска против германских, и восточный, на котором австро-немецкие силы сражались с русской армией. Кроме австро-немецкого фронта Россия вела военные действия в Закавказье против Турции. В ходе военных действий на Восточном фронте можно выделить четыре кампании.

Мировая война началась с немецкого наступления на Западном фронте. Свой удар по Франции Германия нанесла через Бельгию. Пройдя через ее территорию, немецкие войска, успешно развивая наступление, вскоре создали прямую угрозу Парижу, остановившись на реке Марне, в 17 километрах от него. Это породило панику во Франции и опасения как в России, так и в Англии, только начавшей создание и переброску экспедиционного корпуса на континент.

Русский генеральный штаб имел два варианта ведения боевых действий. Вариант «А» предусматривал наступление против Австро-Венгрии с нанесением удара на Юго-Западном фронте в Галиции. Ему отдавалось предпочтение, так как разгром австрийцев, казалось, был более вероятным из-за их относительной слабости. Но существовал и план «Г» (Германия), который предполагал наступление в Восточной Пруссии. Под давлением французского посла Мориса Палеолога русский главнокомандующий великий князь Николай Николаевич решил форсировать наступление по плану «Г».

Наступление было начато в начале августа в Восточной Пруссии силами 1-й армии ген. Ренненкампфа и 2-й армии - Самсонова, которые действовали против 8-й немецкой армии ген. Притвица. Первая армия 4-7 августа нанесла поражение немцам под Гумбинненом (ныне г. Гусев), и Притвиц был готов оставить Кенигсберг, отступив из Восточной Пруссии. Развивая успех, силы 1-й армии овладели Инстербургом (ныне Черняховск), а казачьи разъезды вышли к пригородам Кенигсберга. Одновременно начал наступление генерал Самсонов, войска которого двигались по направлению на Алленштайн - Данциг. Слабостью русского наступления было отсутствие сведений о противнике и согласованности в действиях. Вторая армия была окружена в районе Мазурских озер и, не поддержанная армией Реннен­кампфа, была разбита. После этого наступил черед поражения 1-й армии. Восточно-Прусская операция стоила русской армии потери около 200 тыс. солдат, но эти жертвы спасли Париж, где ослабленные в последний момент германские войска понесли поражение на реке Марне.

Более успешным для русских войск было наступление в Галиции против австрийцев в августе-сентябре 1914 г. В ходе этого наступления была занята вся Западная Украина и русские войска вышли на Карпатские перевалы, что создавало прямую угрозу прорыва в Австрию. Был взят Львов и сильнейшая крепость Перемышль, передовые части приблизились к Кракову и угрожали Силезии, где находился центр военного производства Австро-Венгрии. Австрийская армия понесла огромный урон и была спасена помощью немецких войск.

В последующие семь месяцев кампании 1914 года русские и немецкие войска попеременно атаковали друг друга. Наиболее крупными были Варшавско-Ивангородская и Лодзинская операции, и лишь к зиме 1914- 1915 гг. фронт стабилизировался, проходя частично по русской Польше и по Галиции.

Турция, вступив в войну, предприняла наступление под Сарыкамьшем в западной Армении; вскоре русские войска отбросили турок и к концу 1914г. нанесли им тяжелое поражение.

Подводя итог военной кампании 1914 г., надо отметить, что ее ход опроверг расчеты обеих сторон на короткую победоносную войну. Она приняла характер затяжной войны на истощение, в которой решающим фактором стала способность тыла восполнять гигантские потери на фронте и преодолевать неисчислимые трудности в тылу. Стирая грань между фронтом и тылом, такая война потребовала мобилизации всех народных сил, а также внутренней стабильности политического и социального строя. Как показал опыт, Россия не была готова выдержать испытания мировой войны.

Потерпев неудачу в своих стратегических расчетах на «молниеносную войну», германское командование не оставило надежд разгромить своих противников порознь. В кампании 1915 г. немцы сделали ставку на генеральное наступление на Восточном фронте с целью разгрома России и выведения ее из войны. Для этого они перебросили часть войск с Западного фронта, где война приняла позиционный характер, и сосредоточили основные силы против русских войск. В апреле-мае им удалось прорвать русский фронт в Галиции (Горлицкий прорыв) и летом вытеснить из нее русские части.

Второй удар был нанесен в Польше, где германское командование намеревалось окружить в районе Варшавы основные силы русского Северо-Западного фронта. В результате упорных боев командующий фронтом генерал М.В. Алексеев вывел войска из «мешка», но ценой оставления Польши и части Литвы. В сентябре-октябре немецко-австрийские войска предприняли новое наступление по всему фронту, в результате чего русская армия оставила Западную Белоруссию, часть Прибалтики и Украины, отойдя на линию Рига - Двинск - Дубно. Это было время тяжелых потерь и горького поражения, названного тогда «великим отступлением». Армия понесла тяжелый урон, потеряв с начала войны 3,5 млн человек, причем более 1 млн солдат оказались в немецком плену. Обвиненный в военных неудачах великий князь Николай Николаевич был смещен с поста верховного главнокомандующего, а его место, несмотря на общий ропот недовольства, занял сам Николай И.

Успех немецкого наступления зижделся на превосходстве оснащения, и прежде всего тяжелой артиллерии германцев, других видов современного вооружения. Тем не менее разгромить Россию немцам не удалось, и следовательно, главная цель наступления Германии не была достигнута.

Верховное командование Антанты запланировало общее наступление союзных войск на лето 1916 г Опережая противников, немцы в марте начали наступать под французской крепостью Верден. Постепенно битва разрослась до грандиозного встречного сражения, длившегося несколько месяцев и ставшего «мясорубкой», в которой погибло более 700 тыс. солдат с обеих сторон. Еще большие жертвы были в результате наступления союзников на Сомме, где погибло более 1 млн человек.

События на Западном фронте позволили русскому командованию планировать фронтальное наступление. Однако призывы союзников вынудили русский штаб начать наступление преждевременно, до полного сосредоточения сил. Поэтому неудачей закончились атаки русской армии на Северном и Западном фронтах, и лишь Юго-Западный фронт под командованием генерала А.А. Брусилова одержал успех. Генералу Брусилову удалось выйти из тупика позиционной войны, в который зашли противники на Западном фронте. Там гигантское сосредоточение сил на узких участках фронта приводило к огромной концентрации войск с обеих сторон и к взаимоистреблению с ничтожными тактическими результатами. Брусилов организовал наступление по всему фронту всеми четырьмя армиями. Эта блестящая операция, получившая название «Брусиловский прорыв», началась 22 мая и продолжалась до конца июля 1916 г. В результате были освобождены территории Правобережной Украины, захваченные врагом в 1915 г.; кроме того, русские войска вновь вошли в Галицию, приблизившись к Львову. Австрийские войска, против которых был нанесен главный удар, понесли урон убитыми и пленными более 500 тыс. солдат. Немецкое командование было вынуждено вновь помогать своему союзнику, а сами австрийцы прекратили успешное наступление против Италии. Успех «Брусиловского прорыва» был столь впечатляющим. что Румыния, долго выбиравшая союзников и боявшаяся опоздать к переделу послевоенной добычи, вступила в войну на стороне Антанты. Впрочем, это лишь добавило трудности России, так как румынские войска были вскоре разбиты, а русский фронт удлинился на тысячу километров.

Лишь на Кавказском фронте русским сопутствовал неизменный успех. В кампаниях 1915-1916 гг. была завоевана большая часть Западной Армении со стратегически важными городами Эрзерум и Трапе-³Унд. Важно отметить, что русское наступление выполнило воистину Обманную миссию спасения местного армянского населения от жестокостей резни, организованной турецкими властями и повлекшей гибель почти миллиона человек.

Завершая рассказ о военных действиях на Восточном фронте, следует отметить, что кампания 1917 г. проходила в условиях революционного кризиса и активными боевыми действиями почти не была отмечена. Говоря в целом о месте и роли Восточного фронта в Первой Мировой войне, надо признать, что он занимал важное место в военных событиях, предопределив фактом своего существования и громадными Жертвами, которые несли страны Тройственного союза на Востоке, конечное поражение Германии и се союзников.

По планам военных начавшаяся война должна была носить кратковременный характер и длиться не более полугода. В действительности Первая мировая война превратилась в затяжную и ее исход зависел от способности правительства превратить тыл в кузницу победы для фронта.

Положение России было особенно трудным, так как она серьезно уступала в экономической мощи своим противникам. Особенно не хватало снарядов. Накопленные перед войной запасы (по 1 тыс. снарядов на орудие) были израсходованы /же в первые месяцы боев, и наступивший в 1915 г. «снарядный голод» стал одной из причин «великого отступления». Наряду с нехваткой вооружения обострился транспортный кризис, вызванный недостаточной развитостью железнодорожной сети и плохой организацией сообщения. Особенно страдала страна от нехватки дорог, соединявших })ронт с тылом, южные сырьевые районы с центрами промышленного производства на севере страны; от плохой связи с союзниками, так как из-за блокады Балтики и Черного моря в Россию можно было попасть лишь через замерзающий порт з Архангельске или и вовсе через Дальний Восток. Продовольственные проблемы вынудили царское правительство пойти вслед за другими воюющими странами на принудительную хлебную разверстку. Однако ее результат из-за ^стабилизации власти был мизерным, так как ни крестьяне, ни помещики не были заинтересованы в продаже хлеба по обязательным правительственным закупкам. Экономические трудности вызвали грандиозную перестройку всей организации военной промышленности, заключавшуюся в мобилизации частного производства. Для планирования и координации военных заказов с 1915 г. в Петрограде создаются Особые совещания в составе представителей от военных властей, правительства, промышленников и думских депутатов. Для осуществления решений Совещаний в Москве был открыт Центральный военно-промышленный комитет (ЦВПК) и его 250 отделений по всей стране, занимавшихся распределением заказов и сырья. Для решения особо насущных задач боевого снабжения создаются государственно-монополистические объединения сил военного ведомства и предпринимателей. Примером была организация генерала С.Н. Занкова, принудительно подчинившая себе более 500 предприятий страны для производства артиллерийских снарядов. Розданная в 1915 г., она уже в 1916 произвела 50 млн снарядов, в 20 раз превзойдя довоенное производство.

Для организации работы на оборону страны мелкой и кустарной промышленности, помощи раненым и беженцам в 1вгусте 1915 г. был создан объединенный «Земско-городской союз» (сокращенно «Зем-гор») под председательством князя ".Е. Львова.

Война, вопреки сложившемуся стереотипу, не вызвала спада промышленного производства - за 1914 -1916 гг. произошел его рост на 15 - 30 %. Однако это было достигнуто за счет напряжения народных сил и роста государственных расходов. Возник огромный дефицит государственного бюджета, достигший к 1917 г. более 30 млрд руб., одна половина которого покрывалась внутренними и внешними займами, а другая - за счет выпуска бумажных денег. ³осту дефицита способствовало также введение на время войны «сухого закона», что снизило государственный бюджет ючти на треть. Выпуск денег породил четырехкратный рост цен, ударивший прежде всего по городским низам. Эдновременно стала сказываться нехватка товаров гражданского потребления, и страна впервые в своей истории узнала очереди и перебои со снабжением. В наиболее уязвимом положении оказались городские промышленные центры, «селение которых в годы войны выросло с 20 до 28 млн человек. Война способствовала обострению социальной розни, гак как наряду с ростом богатства военных спекулянтов и нуворишей привела к падению уровня жизни в городах, что тем более возмущало народ на фоне военных бедствий.

Начало войны вызвало патриотический подъем, в котором объединилось большинство политических сил страны, даже меньшевики и эсеры заняли оборонческую позицию, считая, что победа монархической Германии ничего не даст освобождению России. На собранном 26 июля 1914 г. экстренном заседании Государственной думы абсолютное большинство депутатов поддержало действия правительства против германской агрессии. Лишь члены социал-1емократической группы выступили против голосования за военные кредиты, а Ленин призвал к поражению России в войне \ превращению войны империалистической в войну гражданскую.

Показателем народных настроений в начале войны стал неожиданный для властей успех мобилизации и значительное число добровольцев, вступивших в войска. Однако военные неудачи 1915 г. и обнаружившаяся вскоре неспособность власти организовать народные силы борьбы с Германией переменили настроение тыла. Прежде всего, проявилось в росте массового народного протеста. Недовольство проникало в деревню и в армию, где резко возросли случаи дезертирства, «повиновения командирам, отмечались факты вооруженных выступлений солдат Возбуждение проникает и на национальные окраины страны. Крупное восстание, вызванное попыткой мобилизации местного населения на тыловые работы в центре России, вспыхнуло в 1916 г. в Средней Азии и Казахстане.

Неудачи на фронте возбудили протест даже в умеренных и либеральных кругах общества. Давление на власть оказывалось через прессу и Государственную думу. На смену единодушному объединению вокруг престола в Думе усилились оппозиционные выступления. Открытый конфликт власти и Думы Николаю II удалось погасить лишь распустив Думу на каникулы 3 сентября 1915 г. Одновременно царь стал верховным главнокомандующим русской армии. Эти события окончательно лишили царский режим какой-либо поддержки общества, и в недрах Думы родился план спасения монархии от монарха путем военного переворота с целью замены Николая II другим представителем романовской династии.

Напряженная обстановка в стране, неудачи на фронтах, хозяйственные трудности лихорадили правительство Возникавшие проблемы Николай II пытался решать простой сменой министров, отбиравшихся не по своей компетенции, а по­слушности и личной преданности царю. Дезорганизация проникала и на местный уровень, когда вошли в обыкновение смены губернской администрации. За годы войны были сменены почти все губернаторы страны.

После отъезда Николая II в ставку в Могилев ослаб контроль царя за государственным управлением, но одновременно возросло влияние его жены - истеричной и властной императрицы Александры Федоровны. Она начала активно вмешиваться в назначения на государственные посты, в определение внутренней политики. При дворе усилилось влияние дворцовой камарильи, всякого рода авантюристов, главную роль среди которых играл сибирский мужик сектант Григорий Распутин, ставший символом нравственной деградации власти. Именно в этот период Распутин получил возможность ощутимого влияния на государственную политику. Так, вдвоем, «взявшись за руки», императрица и ее «Друг» вели Россию к пропасти, упрямо отказываясь признавать реалии перемен, слепо отстаивая устои самодержавия.

Вопрос №31.

Февральская буржуазно-демократическая революция.

Авторитет царизма стремительно падал. В немалой степени этому способствовали слухи о продажности и предательстве в правительстве и о Распутине. Нестабильность ситуации, рост оппозиционности - все это говорило о глубоком кризисе, поразившем Россию. Первые раскаты грома грянули в Петрограде в конце 1916 г., когда в массовых забастовках в столице участвовало более 300 тыс. человек. В ноябре обстановка накалилась с открытием сессии Государственной думы, на которой ораторы «Прогрессивного блока» во главе с кадетом Милюковым обрушились на правительство с обвинениями «в глупости и измене». Против распутинщины стали выступать силы, бывшие оплотом монархии: о поддержке «Прогрессивного блока» заявило Объединенное дворянство, большинство членов царской фамилии во главе с вдовствующей императрицей Марией Федоровной; брожением было охвачено высшее офицерство. Шестнадцатого декабря 1916 г. Распутин был убит в результате заговора, в котором участвовали монархисты во главе с Пуришкевичем и вел. кн. Дмитрием Павловичем. Однако политика Николая не изменилась, и главой правительства фактически стал крайне непопулярный в обществе министр внутренних дел А.Д. Протопопов.

Между тем обстановка в Петрограде все более накалялась из-за нарастающих продовольственных трудностей и перебоев со снабжением столичной промышленности сырьем, что вызывало остановку производства и массовую безработицу. Ситуация усугубилась суровой зимой, когда в первые месяцы 1917 г. температура упала ниже 25 градусов мороза, а в феврале и вовсе снизилась в среднем до минус 29 градусов. Погода обострила ситуацию с продовольствием в Петрограде. Рабочее недовольство оборачивалось стачками, количество забастовщиков в столице уже в январе 1917г. превысило 350 тыс., а в феврале их было более полумиллиона человек. В стачечное движение стали включаться рабочие оборонных предприятий, которые были освобождены от воинской службы, но находились на полуказарменном положении.

Ситуация усугублялась особенностью состава войск, находившихся в городе. Гарнизон состоял из новобранцев и запасников, расквартированных в казармах для прохождения в течение нескольких недель ускоренной военной подготовки перед отправкой на фронт. Петроград стал базой формирования для приблизившегося к столице фронта, местом, где были расположены многочисленные госпитали и тыловые учреждения, штабные службы как Северного фронта, так и всей русской армии. Численность запасных рот из экономии была раздута сверх всякой нормы и достигала 1000 человек, встречались батальоны в 10 тыс. человек, а всего 160 тыс. солдат были втиснуты в казармы, рассчитанные на 25 тыс. человек. Резервисты не только были крайне стеснены, но и подвергались обычным для русской армии унижениям и произволу казарменной жизни. Эти невзгоды солдатчины были тем более болезненны, что казармы располагались в центре столицы, огромном городе с его бурной жизнью. Хоть и облаченные в шинели, солдаты мало чем отличались от крестьян и рабочих, жили гражданскими интересами и сочувствовали гражданским нуждам. Огромный аппарат тыла, многочисленные младшие интендантские и штабные должности замещались почти исключительно либо вольноопределяющимися, либо рекрутами из числа интеллигенции, которая в России традиционно была пропитана антиправительственным духом. Эта публика, наполненная кроме идейного недовольства еще страхом перед окопами, стала основной силой, возглавившей солдатскую массу во время революции. Наконец, следует отметить совершенно недальновидную политику Петроградских полицейских властей, сделавших ставку в защите Петрограда от беспорядков на армию, Полицейские силы столицы в годы войны были ослаблены комплектованием из их рядов войск полевой армейской жандармерии, так что к февралю 1917 г. в огромном трехмил­лионном городе насчитывалось 3,5 тыс. полицейских и несколько казачьих сотен, снятых с фронта для переформирования и потому некомплектных. Все это делало Петроград центром всеобщего недовольства и одновременно наиболее уязвимым для начала массового выступления. Итогом политики самодержавия, поставившей страну перед революционном исходом, стало восстание в Петрограде.

Напряженная обстановка в столице еще более обострилась с началом зимней сессии Государственной думы, заседания которой открылись 14 февраля 1917 г. В этот день прошла 90-тысячная забастовка и состоялась демонстрация в поддержку Думы в центре столицы. Дезорганизация власти нарастала. Совет министров практически бездействовал, так как его члены под разными предлогами перестали приходить на заседания. Премьер-министр князь Н.Д. Голицин, назначенный на этот пост в конце декабря, фактически бездействовал из-за преклонных лет и слабого здоровья. Оппозиция открыто насмехалась над запретами правительства: свободно проходили запрещенные властью митинги и демонстрации, бездействовала цензура, потому что издатели газет перестали посылать предварительные копии в цензурный комитет.

Рабочие выступления нарастали. В четверг 23 февраля (8 марта) был Международный женский день, в честь которого женщины-работницы провели демонстрацию под антивоенными лозунгами. Процессия прошла по Невскому проспекту, но полиция не осмелилась ее рассеять. Одновременно была начата общегородская стачка, к вечеру поддержанная 128 тыс. рабочих; 24 февраля в Петрограде бастовало уже 200 тыс., начались массовые демонстрации, охватившие центр города. Весь день проходили стычки между полицией и казаками. Видя, что полиция не в состоянии справиться, градоначальник А.П. Балк обратился к начальнику Петроградского военного округа генералу С.С. Хабалову за поддержкой войсками. Вечером Хабалов собрал специальное совещание полицейских и военных начальников для прекращения беспорядков. Было решено использовать пехотные части, провести аресты среди революционеров, а для успокоения рабочих увеличить выпечку и продажу хлеба, передав продовольственное дело в столице под контроль Городской думы. В субботу 25 февраля забастовки и демонстрации приняли всеобщий характер, они охватили весь центр города. Главенствующим лозунгом митингов стал призыв не «Хлеба», а «Долой царя», появи­лись красные знамена, и действия демонстрантов были агрессивными. В массовых беспорядках, по данным полиции, приняли участие более 300 тыс. человек. Войска, выведенные на улицу, не получили приказ стрелять в толпу, но отдельные случаи стрельбы с обеих сторон были отмечены.

Известие о событиях в столице обеспокоило Ставку. Николая II издал приказ генералу Хабалову немедленно остановить бунт в Петрограде. Для того чтобы обезглавить смуту, в городе начались аресты руководителей социалистических партий, а вечером 26 февраля сессия Государственной думы была прервана до весны. Воскресным утром Петроград был занят воинскими частями в боевой амуниции жителям было запрещено появляться на улицах, а мосты были разведены или перекрыты войсками. С утра 26 февраля как будто все было спокойно, но с полудня обстановка переменилась. Рабочие стали скапливаться в центре города, и вскоре вновь начались многочисленные демонстрации и митинги. В ответ войска открывали огонь, пол которым погибли более 100 человек. Наблюдались случаи отказа солдат стрелять по демонстрантам, а 4-я рота Павловского полка открыла огонь по полиции. Павловцы были разоружены, 19 солдат - активных участников событий - арестованы и посажены до суда на гауптвахту. К вечеру в центре столицы волнения успокоились, но перекинулись на рабочие окраины, там начались погромы полицейских участков и нападения на казачьи патрули.

Решающая победа революции произошла в ночь с 26 на 27 февраля в казармах Петрограда, где началось массовое восстание солдат, возмущенных своей ролью карателей народного протеста. Первыми возмутились солдаты учебной роты Волынского полка. Рано утром 27 февраля волынцы отказались подчиняться приказам и убили командира. Восстание перекинулось на казармы соседних Литовского и Преображенского полков. К солдатам присоединились толпы рабочих, был разгромлен Арсенал, подожжен Окружной суд и освобождены из Дома предварительного заключения арестованные. К восставшим присоединялись все новые воинские части, и к вечеру на стороне революции было 60 тыс. солдат. Хабалов доносил царю о бунте в войсках и об овладении «мятежниками большей частью столицы».

Когда царь 26 февраля распустил Государственную думу, члены ее не разошлись, а устроили частное совещание. Известие о разгоне Думы превратило ее в глазах восставшего народа в центр надежды на преобразование власти. К Таврическому дворцу с 27 февраля стали стекаться депутации восставших воинских частей и толпы демонстрантов. Думцы, и не собиравшиеся протестовать против своего разгона, решили организовать Временный комитет Государственной думы. В него вошли 11 членов Думы - представители всех фракций во главе с председателем Думы М.В. Родзянко. В условиях анархии Комитет предложил царю образовать правительство из состава думских деятелей.

В ответ Николай решил направить в Петроград карательную экспедицию из 8 полков Северного и Западного фронтов. Первый отряд, состоявший из роты георгиевских кавалеров - личной охраны императора, - отправился из Могилева на Петроград утром 27 февраля. Вслед за войсками в ночь на 28 февраля из Ставки отправился сам Николай II, ехавший усмирять свою столицу и спасать семью и наследника. Эта поездка неожиданно затянулась, и через 10-12 часов царский поезд, столкнувшийся с саботажем железнодорожников, так и не прибыл в Петроград, добравшись за двое суток к утру 1 марта лишь до Пскова. Таким образом, в решающий момент царь фактически лишился военного руководства страной и выполнение его приказа о карательной экспедиции было сорвано.

К этому моменту командующие фронтами, узнав о восстании в столице, под давлением Думы направили Николаю II требование об отречении. Под давлением военных и Думы 2 марта Николай II отрекся от престола в пользу своего брата Михаила Александровича, а также подписал указы о назначении главы Земгора князя Г.Е. Львова председателем правительства, а великого князя Николая Николаевича - верховным главнокомандующим. Однако сохранить монархию в России не удалось, и на следующий день, 3 марта, Михаил Александрович отказался от престола.

Нерешительность Думы, пытавшейся создать юридическую преемственность власти, выдвинула на арену левых радикалов. Уже вечером 27 февраля в Таврическом дворце состоялось первое заседание Петроградского Совета рабочих депутатов; 28 февраля прошли выборы депутатов в Совет от заводов и воинских частей столицы. Выборы про­ходили по нормам выборов в Думу, но крайне беспорядочно, часто на митингах и без правильного учета мнения большинства. Ко второй неделе существования Совета в нем было уже более 3 тыс. депутатов, и этот орган, не имевший настоящего распорядка и организации, был скорее митингом, чем правильно организованным народным предста­вительством. Это давало возможность левой интеллигенции легко манипулировать его решениями и действовать от имени «масс». Вынесение решений с самого начала принадлежало Исполнительному комитету Совета - органу, формально выборному, но комплектуемому по партийному представительству лишь членами социалистических пар­тий. Причем каждая социалистическая партия имела право на три своих представителя в Исполкоме: одного от ЦК, а двух - от местных организаций. Характерно, что первый месяц своего существования лидеры Исполкома Совета рабочих и солдатских депутатов даже скрывали персональный состав этого органа, потому что в нем практически не было ни одного рабочего или рядового солдата, но зато преобладали представители левой интеллигенции, в большинстве не русские по происхождению. Позиция Исполкома была выигрышна, так как, не беря на себя ответственность за управление страной, он заявил о своем праве «демократического контроля» за действиями правительства, созданного Думой. Сила Совета заключалась в контроле над армией, который был обеспечен изданием 1 марта так называемого Приказа №1, по которому в войсках создавались солдатские комитеты, подчиненные Совету.

В этих условиях Временный комитет Государственной думы берет на себя инициативу создания Временного правительства. Однако для его учреждения было уже недостаточно царского указа, и для создания правительства Думский комитет пошел на переговоры с Исполкомом Совета. В результате переговоров Исполком Совета предъявил список требований, выполнение которых позволяло создать Временное правительство. Этот список включал, в частности, требование демократических свобод, амнистии политическим заключенным, полного разрушения полиции и царской администрации. Кроме того, он содержал требование не разоружать и не выводить из Петрограда войска, принимавшие участие в петроградском восстании, что прямо питало корыстные интересы гарнизона столицы.

Второго марта был объявлен состав правительства. Главой Временного правительства стал земский деятель кн. Г.Е. Львов, министром иностранных дел - лидер партии кадетов П.Н. Милюков, военным и морским министром - лидер октябристов А.И. Гучков, министром юстиции - единственный представитель левых партий в правительстве эсер А.Ф. Керенский. Среди 11 членов Временного правительства преобладали кадеты и октябристы. Это правительство создавалось на время до созыва Учредительного собрания, которое должно было определить характер государственного строя России в будущем.

Таким образом, в стране установилось фактическое двоевластие, в котором противостояли друг другу две силы - Временное правительство и Советы.

Вопрос №32

Октябрьское вооруженное восстание и установление советской власти в стране.

Осенью 1917 г. Россия находилась на грани катастрофы. Тяжелое положение в стране способствовало радикализации настроя масс. Экономическая разруха в стране усиливалась с каждым днем. Цены на продукты непрерывно росли. Временное пра­вительство все более утрачивало контроль над экономикой страны. Росли рабочие выступления, участники забастовочного движения становились все более непримиримыми. Революционная стихия втягивала в свою орбиту средние слои городского населения -служащих, ремесленников, мелких торговцев. Наиболее массовый характер накануне Октября носили выступления солдат против войны. Осенью 1917 г. российская деревня была охвачена крестьянскими волнениями. Повсеместно происходил захват помещичьих земель. Воинские и казачьи команды не справлялись с беспорядками. Частью аграрного движения были выступления солдат - вчерашних крестьян, измученных войной. Усилилось национально-освободительное движение, центрами которого были Украина, Финляндия и Прибалтика, что тоже подрывало позиции Временного правительства.

Ко времени октябрьских событий партия большевиков представляла собой серьезную политическую силу. Возросла численность партии, она создала Военную организацию для работы в армии, контролировала отряды Красной гвардии, усилила позиции в Советах. Умеренные же социалистические партии переживали глубокий кризис. В начале октября Ленин нелегально возвратился в Россию, чтобы непосредственно возглавить подготовку вооруженного восстания. Десятого октября на заседании ЦК большевиков решался вопрос о вооруженном восстании. После обсуждения 10 голосами против 2 (Л.Б. Каменев и Г.Е. Зиновьев) ЦК принял резолюцию о вооруженном восстании. Двенадцатого октября при Петроградском Совете был образован Военно-революционный комитет. Фактически ВРК стал легальным штабом по подготовке вооруженного восстания. ЦК партии образовал Военно-революционный центр для политического руководства восстанием.

А.Ф. Керенский 24 октября потребовал в Предпарламенте особых полномочий для борьбы с большевиками. Эти дни продемонстрировали полную беспомощность и бессилие Временного правительства. Утром 25 октября Керенский выехал из Петрограда, чтобы привести в столицу войска. В ночь на 25 октября по приказу ВРК были заняты вокзалы, мосты, а утром - телеграф и телефон. В 10 часов утра ВРК распространил обращение о низ­ложении Временного правительства и переходе власти в руки Советов. В ночь с 25 на 26 октября Зимний дворец был взят, а министры Временного правительства арестованы и отправлены в Петропавловскую крепость.

Поздним вечером 25 октября начал работу II Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов. Меньшевики и правые эсеры не признали полномочий съезда и покинули зал заседаний; 26 октября на втором заседании съезда делегаты без обсуждения приняли по докладу В.И. Ленина «Декрет о мире» и «Декрет о земле». В завершение работы делегаты съезда по предложению большевистской фракции приняли постановление об образовании нового Временного правительства - Совета Народных Комиссаров (СНК). Контроль за деятельностью правительства и право смещения народных комиссаров было предоставлено Всероссийскому съезду Советов и его Центральному Исполнительному Комитету. Съезд избрал новый состав Всероссийского Центрального Исполнительного комитета (ВЦИКа). Председателем ВНИК стал Л.Б. Каменев.

Установление Советской власти на местах происходило в условиях распада страны, экономического хаоса, роста социальной напряженности. В Москве и ряде регионов власть Советов была установлена в ходе упорных и кровопролитных боев против защитников старого строя, в других местах - быстро и относительно безболезненно.

Установление и упрочение Советской власти в центре и на местах сопровождалось уничтожением революционных государственных структур и созданием нового государственного аппарата. Высшим законодательным органом новой России стал Всероссийский съезд Советов. В перерывах между съездами эти функции возлагались на Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет. Высшим исполнительным органом стал Совет Народных Комиссаров (Совнарком), который обладал правом законодательной инициативы. Министерства были заменены народными комиссариатами, в деятельности которых значительную роль играли коллегии.

Учитывая настроения рабочих, профсоюзы выдвинули лозунг формирования «однородного социалистического правительства». Возглавил этот процесс Всероссийский исполнительный комитет профсоюза железнодорожников (ВИКЖель). ВИКЖель в ультимативной форме потребовал от большевиков создания коалицион­ного правительства. В среде большевиков не было единства. Но серьезного раскола в большевистском руководстве не произошло, кризис был преодолен, председателем ВЦИКа стал Я.М. Свердлов. В результате межпартийных переговоров о сотрудничестве в Совнарком вошли семь левых эсеров.

Постановлением СНК от 20 декабря 1917 г. была образована Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией, саботажем и спекуляцией (ВЧК). Коллегию ВЧК возглавил большевик Ф.Э. Дзержинский. Декретом Совнаркома было провозглашено создание Рабоче-крестьянской Красной армии (РККА) на добровольных началах. В апреле была организована сеть военных комиссариатов на местах. В ходе перестройки судебной системы были упразднены старые учреждения. Их место заняли народные суды и революционные трибуналы.

Согласно постановлению II Всероссийского съезда Советов правительство во главе с Лениным должно было функционировать до созыва Учредительного собрания. С учетом ситуации и общественного мнения большевики не препятствовали всенародным выборам в Учредительное собрание. Итоги выборов показали, что большая часть избирателей поддержала партии социалистической ориентации, которые получили около 60% голосов избирателей. Большевики получили около 24% голосов. Самую многочисленную фракцию в Учредительном собрании имели эсеры. Пятого января 1918 г. в Таврическом дворце открылось Учредительное собрание. Большевики предложили Собранию принять «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа», оглашенную Я.М. Свердловым. Большинство депутатов Учредительного собрания выступило против и отказалось обсуждать декларацию. Большевистская фракция покинула собрание, ушли и левые эсеры. Учредительное собрание отменило декреты, утвержденные II съездом Советов. В ответ Совнарком принял решение, поддержанное ВЦИКом, о роспуске Учредительного собрания; 6 января 1918 г. Учредительное собрание было распущено, а демонстрации в его поддержку расстреляны.

В Петрограде 10-18 января 1918 г. состоялся III съезд Советов. Он принял важное политическое решение о слиянии Советов рабочих и солдатских депутатов с Советами крестьянских депутатов. Этим решением была создана единая система Советов как форма российской государственности. расширилась социальная база новой власти за счет многомиллионного крестьянства. Третий съезд Советов принял «Декларацию прав грудящегося и эксплуатируемого народа».

Блок большевиков с левыми эсерами был недолговечным. После заключения Брестского мира левые эсеры вышли из Совнаркома. Лидеры левых эсеров подняли в дни работы V Всероссийского съезда Советов в Москве мятеж. События 6-7 июля 1918г. подвели черту под периодом развития Советской власти на двухпартийной основе.

Народное хозяйство страны было подорвано многолетней войной, распадались хозяйственные связи, происходила натурализация экономики, набирала темпы инфляция, тяжелым было продовольственное положение. Важнейшим решением Советской власти стал «Декрет о земле». Все земли переходили в распоряжение волостных земельных комитетов и уездных Советов крестьянских депутатов. Земли, леса и недра, имевшие общегосударственное значение, были объявлены государственной собственностью и разделу не подлежали. Прочие земли переходили в распоряжение и пользование крестьянских общин. Земля распределялась по трудовой или потребительской норме. Отменялось право частной собственности на землю, ее нельзя было продавать, покупать, сдавать в аренду. В 1918 г. III Всероссийским съездом Советов был принят «Основной закон о социализации земли». Весной 1918 г. обострилась продовольственная ситуация в стране, она не позволила в полной мере реализовать декреты о земле и социализации земли. Для борьбы с голодом вводилась продовольственная диктатура. Для укрепления позиций Советской власти в деревне были учреждены комитеты бедноты, которые представляли интересы беднейшей части крестьян. Деятельность комбедов вызвала недовольство крестьян и стала одним из факторов разжигания Гражданской войны. Осенью 1918 г. комитеты бедноты были распущены.

Первым шагом Советской власти в области промышленности стал декрет о рабочем контроле принятый 14 ноября 1917 г. Рабочий контроль представлял собой реальное проявление «диктатуры пролетариата». При отказе промышленников от сотрудничества фабзавкомы брали на себя управление предприятиями.

Четырнадцатого декабря 1917 г. были приняты декреты о национализации частных банков и железнодорожного транспорта. Были аннулированы внутренние и иностранные государственные займы, сделанные царским и Временным правительствами, введена монополия внешней торговли.

В декабре 1917 г. создан Высший совет народного хозяйства (ВСНХ), на который возлагалось управление государственным сектором экономики. В мае 1918 г. было принято решение о национализации отдельных отраслей промышленности, а 28 июня - всей крупной промышленности. Советская власть ставила перед собой задачу налаживания эффективной работы государственного сектора экономики.

Однако с конца мая 1918г., когда резко обострилась внутриполитическая ситуация в республике, большевики вынуждены были отказаться от многих принципиально важных установок весенней программы.

Становление Советского государства происходило в условиях продолжающейся Первой мировой войны (до ноября 1918 г). Революционный выход из войны - один из важнейших лозунгов, с которым большевики шли на социалистическую революцию. Взяв власть в свои руки, они остро нуждались в мире. Однако международное положение страны было достаточно сложным. «Декрет о мире» предлагал всем воюющим народам и их правительствам начать переговоры о демократическом мире без аннексий и контрибуций. Декретом предусматривались отмена тайной дипломатии, опубликование текстов тайных договоров. заключенных царским и Временным правительствами.

Получив в свое распоряжение архивы министерства иностранных дел, большевики начали публиковать тексты тайных договоров, в которых определялись истинные цели великих держав в мировой войне. Не получив от правительств стран Антанты ответа на предложения об участии в мирных переговорах, Советское правительство вступило в переговоры с Германией. Советско-германские переговоры начались в конце ноября 1917 г., а 2 декабря было заключено перемирие между Советской Россией и странами германского блока. Через неделю в Брест-Литовске начались мирные переговоры.

Советскую делегацию на переговорах возглавлял нарком иностранных дел Л.Д. Троцкий. Германская делегация предложила установить новую границу между Советской Россией и Германией, по которой Россия теряла Польшу, Литву, часть Эстонии, Латвии, Белоруссии. Украины, а также Моонзундские острова, что давало Германии возможность контролировать морские пути к Финскому и Ботническому заливам. Находившееся в полной изоляции Советское государство ничего не могло противопоставить притязаниям Германии, поскольку старая армия была окончательно деморализована, а новые вооруженные силы еще не были созданы.

Угроза неизбежного поражения породила в рядах большевиков острый кризис, тем 5олее что на протяжении 1917 г. они не ставили вопроса о сепаратном мире, ибо сильна 5ыла вера в мировую революцию. Дискуссия по вопросу о мире имела немаловажное значение. В ходе нее были выдвинуты и обоснованы три тезиса: первый, формулированный Н.И. Бухариным и группой «левых коммунистов», одобрял идею «революционной» войны с Германией; второй, принадлежавший Л.Д. Троцкому, предполагал односторонний отказ от ведения боевых действий и был воплощен в лозунге «Ни мира, ни войны, а армию распустить». Третье предложение исходило от В.И. Ленина и труппы меньшинства среди партийных руководителей. Ленин высказался за подписание ушла на условиях, предложенных Германией. Он считал, что Россия в сложившихся обстоятельствах не в состоянии вести войну, а получив мирную передышку, использует ее идя укрепления Советской власти. До тех пор, пока можно было тянуть время на переговорах, Л.Д. Троцкий сохранял компромисс между различными позициями со­ветских руководителей. Однако немецкая делегация в ультимативной форме потребовала подписать мир на своих условиях. Троцкий ответил отказом. На следующий день Верховный главнокомандующий Н.В. Крыленко отправил в войска телеграмму о прекращении военных действий и демобилизации.

Берлин расценил заявление Троцкого как фактический разрыв перемирия, и 18 февраля немецкие войска перешли в наступление в направлении Петрограда, Москвы и Киева. Части старой русской армии практически не оказывали сопротивления продвижению германских войск. В такой ситуации В.И. Ленин пошел на беспрецедентный шаг: угрожая собственной отставкой, он на заседании ЦК партии добился санкции на подписание мира с Германией на условиях, выдвинутых немецкой стороной. Девятнадцатого февраля об этом решении был извещен Берлин.

Двадцать третьего февраля Германия предъявила Советской России новые условия мира. Россия должна была отказаться от Эстонии и Латвии, вывести свою армию из Финляндии и Украины, заключить с Центральной радой сепаратный мир, отдать Турции некоторые районы Закавказья (Каре, Ардаган, Батум), предоставить Германии право беспошлинного вывоза сырья. Позднее ультиматум был дополнен требованиями демобилизации русской армии и флота, уплаты контрибуции в 6 млрд марок. Всего от России Германия намерена была отторгнуть территорию в 780 тыс. км с населением в 56 млн человек.

Третьего марта 1918 г. в Брест-Литовске был подписан мирный договор между Советской Россией и Германией. Его условия были крайне тяжелыми для страны. Однако борьба по вопросу о мире на этом не завершилась. Для окончательного его решения был созван VII съезд РСДРП(б), проходивший 6-8 марта. Делегаты съезда одобрили текст договора; 14 марта в Москве открылся IV Всероссийский съезд Советов для ратификации Брестского мирного договора. Против его ратификации выступили меньшевики, а также правые и левые эсеры. В знак протеста против договора левые эсеры 15 марта вышли из состава Советского правительства.

Вопрос№33

Россия в июле - сентябре 1917г.

В июле 1917 г. разразился новый политический кризис, который был связан с выходом 2 июля кадетов из первого коалиционного правительства. А 3 - 5 июля в Петрограде произошли кровавые события. Началось все с попытки «сформирования нескольких полков за неповиновение. В ответ на эти действия 4 июля в Петрограде состоялась почти полумиллионная демонстрация рабочих, солдат и матросов под лозунгом «Вся власть Советам!». По приказу командующего войсками Петроградского военного округа генерала Половцева казаки и юнкера обстреляли демонстрацию. В результате 56 человек было убито и около 650 ранено. Временное правительство официально объявило июльские события результатом договора большевиков с целью вооруженного захвата власти. Петроград был объявлен на военном положении, отдан приказ об реете В.И. Ленина.

После июльских событий процесс поляризации классовых и политических сил в России активизировался. Эсеро-меньшевистские верхи Советов объявили Временное правительство, которое 8 июля возглавил А.Ф. Керенский, (правительством спасения революции». На фронте была восстановлена смертная казнь, начали действовать военно-полевые суды, в деревнях свирепствовали карательные отряды. Большевики вынуждены были перейти на полулегальное положение.

С 26 июля по 3 августа в Петрограде проходил VI съезд РСДРП (б). Главным вопросом съезда стал текущий момент. Съезд снял с повестки дня лозунг «Вся власть Советам!» и взял курс на подготовку вооруженного восстания для захвата власти.

На правом политическом фланге росло число сторонников военной диктатуры. На первый план выдвигается фигура верховного главнокомандующего генерала Л.Г. Корнилова. В Москве 12-15 августа проходило Государственное совещание, созванное Временным правительством для объединения всех поддерживавших его сил. Программа действий, которая Осуждалась на совещании, включала: ликвидацию Советов, упразднение общественных организаций в армии, доведение войны до победного конца, восстановление смертной казни не только на фронте, но и в тылу, установление суровой дисциплины на фабриках и заводах. Возвратившись в Ставку, Корнилов приступил к практической подготовке похода на 1етроград. Главной силой должен был стать 3-й конный корпус генерала A.M. Крымова. В «Манифесте к русскому народу» Корнилов объявил, что берет верховную власть в свои руки. Утром 27 августа Керенский отправил в Ставку телеграмму о смещении Корнилова с должности Верховного главнокомандующего и подписал воззвание к народу, армии, Советам. Корнилов был объявлен «мятежником» и «изменником Родины и революции». Планы Л.Г. Корнилова были сорваны решительными мерами, предпринятыми сторонниками Советов на фронте и в тылу. В Петрограде спешно создавались вооруженные отряда рабочих и Красной гвардии. Из Кронштадта, Ревеля и Гельсингфорса прибыли отряды моряков Балтийского флота. В войска мятежников были направлены сотни агитаторов. Второго сентября Корнилов был арестован и отправлен под конвоем в тюрьму г. Быхова.

С этого момента массы начали поддерживать партию большевиков. Наиболее ярко это проявилось в большевизации Поветов и солдатских комитетов. Руководство Петросоветом перешло в руки большевиков, а председателем исполкома стал 1Д. Троцкий. Большевики укрепили свои позиции во многих губернских и уездных Советах.

В начале сентября Россия была провозглашена республикой. Керенский для управления страной учредил Директорию, которую сам и возглавил. Положение его было достаточно сложное. В стране опять популярным становится лозунг «Вся власть Советам!». А.Ф. Керенский пытался укрепить свое положение и стабилизировать обстановку в стране. Четырнадцатого сентября было созвано Демократическое совещание для консолидации российского общества. Главным стал вопрос о власти; его обсуждение выявило большой разнобой мнений, определяемый партийными пристрастиями. Чтобы найти выход из сложной ситуации, в которой оказалось совещание, было принято решение создать постоянный орган -Временный Совет российской Республики (Предпарламент) - и наделить его правом контроля над правительством до созыва учредительного собрания. Путем закулисных интриг А.Ф. Керенскому удалось добиться согласия возглавить третье коалиционное правительство; 25 сентября, после одобрения его состава Предпарламентом, новый кабинет приступил к работе.

Вопрос №34.

Гражданская война и иностранная военная интервенция.

Гражданская война в России, длившаяся около шести лет, - это вооруженная борьба между различными группами населения, в основе которой лежали социальные, национальные, политические противоречия; борьба, проходившая при активном вмешательстве иностранных сил и в разных формах -восстания, мятежи, крупные столкновения регулярных армий, действия партизанских отрядов. Можно выделить следующие причины Гражданской войны и иностранной военной интервенции: во-первых, нежелание буржуазии и помещиков России смириться с потерей собственности и власти, стремление вернуть утраченные позиции; во-вторых, тяжелейшие последствия Первой мировой войны: разруха в городе и деревне, голод, падение нравственности, появление маргинальных слоев офицеров и солдат, способных и готовых убивать, наличие большого количества оружия у населения; в-третьих, ухудшение положения трудящихся по­сле установления Советской власти; в-четвертых, раскол в лагере социалистов, отказ от компромисса при формировании политических структур и разгон Учредительного собрания; в-пятых, развертыванию Гражданской войны способствовала иностранная интервенция.

Гражданская война в России прошла несколько этапов, отличающихся по формам борьбы и целям, которые ставили стороны, участвовавшие в ней. Прологом Гражданской войны стала Февральская революция, обнажившая классовые и социальные противоречия. После Февраля усилилась поляризация общества, Октябрьская революция стала рубежом в эскалации насилия, когда обе стороны начали активно использовать для нападения и обороны вооруженную силу. С весны до июля 1918 г. шло формирование вооруженных сил -как красных, так и белых; активно действовали подпольные антисоветские вооруженные группы, шла подготовка к самому кровавому периоду Гражданской войны. Возможности предотвратить его не было, поскольку ни одна из сторон не хотела отступать.

В марте - апреле 1918 г. английские, французские, американские и японские войска высадились на территорию России, западные области были оккупированы немцами. Интервенция империалистических госу­дарств была дополнена мятежом чехословацкого корпуса, воинские части которого двигались по Транссибирской магистрали во Владивосток. В ходе начавшегося мятежа были ликвидированы многие Советы в Сибири и на Урале. Выступление чехословацкого корпуса послужило сигналом к восстаниям против Советской власти на Волге. Оно дало предлог западным державам официально одобрить начавшуюся военную интервенцию против России и вдохнуло новые силы в белое движение. Советская республика постепенно оказалась в кольце фронтов.

В ответ 21 июня 1918 г. большевики восстановили смертную казнь. В середине июля в Екатеринбурге был расстрелян вместе с семьей бывший российский император Николай П. Тридцатого августа 1918 г. эсерка Ф.Е. Каплан совершила покушение на В.И. Ленина, получившего тяжелые ранения. Жертвами развязанного с обеих сторон террора стали сотни тысяч людей, многие из которых пострадали безвинно.

Гражданская война стала серьезным испытанием для Советской власти. В первую очередь потребовалось создание сильной армии. Десятого июля на V Всероссийском съезде Советов была принята резолюция «Об организации Красной армии» и введена всеобщая воинская повинность. На съезде была подчеркнута необходимость использовать опыт и знания военных специалистов из числа офицеров старой армии. Осенью 1918 г. в рядах Красной армии находилось свыше 1 млн человек. Из бывших офицеров на высокие командные должности в Красной армии выдвинулись И.И. Вацетис, А.И. Егоров, С.С. Каменев, Д.М. Карбышев, М.Н. Тухачевский, Б.М. Шапошников и многие другие.

Летом 1918 г. резко изменилось соотношение политических сил в стране. В ряде мест меньшевики и эсеры создали различные антибольшевистские правительства: в Самаре, Екатеринбурге, Томске, на европейском Севере и т.д. На территории белых правительств были подтверждены демократические свободы, отменены декреты Советской власти, ликвидированы советские учреждения, разрешена деятельность профсоюзов и т.д. Основным ядром антисоветских армий на протяжении всей Гражданской войны были бывшие офицеры царской армии. Вокруг военных группировались все сторонники буржуазии и помещиков. Вместе с тем белые вынуждены были проводить мобилизацию в армию крестьян. При этом использовалась сила.

Таким образом, против Советской власти выступили разные политические силы: монархисты и республиканцы, либералы и социалисты. Из-за острых политических противоречий между ними не было создано единого центра борьбы с Советской властью. Нежелание руководителей белых выработать и проводить единую политику, которая бы консолидировала большинство населения на антисоветской платформе привело к распространению повстанческого движения в тылу белых армий и предопределило поражение белого движения.

Советской России пришлось воевать в кольце фронтов, против белого движения внутри страны и иностранных интервентов. Уже 2 сентября 1918 г. ВЦИК объявил республику единым военным лагерем, был создан Революци­онный военный совет Республики (РВСР) во главе с Л.Д. Троцким; 30 ноября был образован Совет рабоче-крестьянской обороны во главе с В.И. Лениным. Совету обороны были предоставлены обширнейшие полномочия в мобилизации сил и средств страны.

Экономическая политика советского государства периода иностранной военной интервенции и Гражданской войны получила название политики «военного коммунизма». В сфере промышленности это выразилось в ускорении темпов полной национализации всей промышленности и запрещении частной торговли, в переооиентапии заводов на выпуск военной продукции и переводе рабочих на казарменное положение с выдачей им пайков вместо заработной платы. Политика по отношению к крестьянству вылилась в продразверстку. Шло активное создание колхозов и совхозов. Повсеместно вводилась всеобщая трудовая повинность. В результате сложилась жестко централизованная система управления хозяйством, произошла его милитаризация.

В результате таких мер оппозиционные настроения крестьян еще более усилились. Изменение курса в крестьянском вопросе требовало от правящей партии политики компромиссов во взаимоотношениях с непролетарскими слоями населения. Крестьянство по-прежнему с недоверием относилось к советской власти, но мирилось с ней, поскольку боялось возвращения помещиков. Обычным явлением стало дезертирство мобилизованных крестьян из Белой и Красной армий.

Крайне сложно и противоречиво формировались отношения советской власти с казачеством. Первые ее декреты привлекли на сторону революции значительную часть казаков. Когда же в казачьи станицы пришли продразверстка и мобилизация, то казаки заколебались и массами стали переходить на сторону белых. В ответ советская власть стала проводить политику «расказачивания», что вызвало мятеж казаков верхнего Дона.

Под влиянием Гражданской войны в стране сложилась военно-приказная диктатура, повлекшая за собой сосредоточение управления не в выборных, а в исполнительных органах, усиление единоначалия, формирование чиновничьей иерархии с большим числом служащих, снижение роли масс в государственном строительстве и отчуждение их от власти

Второй этап Гражданской войны в хронологических рамках осени 1918 - весны 1919 г. характеризовался окончанием мировой войны. На территориях, которые контролировало Белое движение, наступили перемены. В ночь на 18 ноября 1918 г. в Омске бывший царский адмирал А.В. Колчак совершил переворот и захватил власть в свои руки. По плану Антанты А.В. Колчак должен был объединить все силы Белого движения. Власть Верховного правителя Колчака признали А.И. Деникин, Н.Н. Юденич, Е.К. Миллер и другие лидеры белых. Переворот в Омске означал окончательный переход политического руководства антибольшевистской борьбой из рук «демократии» в руки генералитета. Лидером Белого дела на Северо-Западе стал генерал Н.Н. Юденич который приступил к формированию армии.

Ход событий показал несостоятельность планов наступления белогвардейцев. Красная армия отбила предпринятые наступления белых на Восточном и Южном фронтах. В конце 1918 - начале 1919 г. советская власть утвердилась на большей части Украины, Белоруссии и Прибалтики. На освобожденных территориях были провозглашены новые советские республики: Эстляндская трудовая коммуна (ноябрь 1918 г.); Латвийская и Литовская (декабрь 1918 г.), Белорусская (январь 1919 г.) республики.

Весной 1919 г. Россия вступила в третий, самый тяжелый этап Гражданской войны. В марте войска Колчака прорвали центр Восточного фронта Красной армии. К концу апреля, когда войска Колчака уже подходили к Самаре и Казани, на восток были направлены значительные подкрепления красным частям. Менее чем за два месяца войска Колчака были отброшены на 350 - 450 км и потеряли почти всю занятую во время весеннего наступления территорию. В декабре 1919 - январе 1920 г. войска Восточного фронта вместе с партизанами заняли Томск, а затем окружили остатки армии Колчака и взяли их в плен. В Западной Сибири была восстановлена советская власть.

В мае 1919 г. войска генерала Юденича перешли в наступление на Петроград. Юденич сумел удержать район Нарвы, послуживший плацдармом для нового наступления осенью 1919 г. Второе наступление Юденича на Петроград началось 28 сентября 1919г.;его войска вышли на ближайшие подступы к Петрограду. В октябре красная армия перешла в наступление, и к концу ноября 1919г. войска Юденича отступили на территорию Эстонии, где были разоружены и интернированы. Весной 1919 г. начали мощное наступление хорошо подготовленные и снащенные войска генерала Деникина. Не встречая серьезного сопротивления, белые занимали один за другим города юга России. Положение Красной армии было тяжелым. Мобилизация рабочих и особенно крестьян проходила с большим трудом. Третьего июля 1919г. в Царицыне Деникин подписал Московскую директиву, целью которой ставила захват Москвы. Главный удар предполагалось нанести на кратчайших направлениях: курском и воронежском. В середине сентября Добровольческая армия Деникина возобновила наступление на орловском направлении и 20 сентября заняла Курск. Большевики прибегли к новым мобилизациям.

Пятнадцатого октября ЦК РКП(б) признал Южный фронт главным и попробовал удержать Тулу и подступы к Москве. На Южном фронте произошел перелом в пользу Красной армии. Остатки Добровольческой армии белых капитулировали в районе Сочи.

25 апреля 1920 г. польская армия, оснащенная на средства Франции, вторглась в пределы Советской Украины и двинулась на Киев. Уже 26 апреля поляки захватили Житомир, а 6 - Киев. Однако росло народное сопротивление. Тем временем советское правительство предприняло чрезвычайные меры по укреплению частей Польского фронта. Одиннадцатого мая великорусские губернии были объявлены на военном положении. На запад срочно пере­брасывались подкрепления из Сибири, с Урала, Северного Кавказа. На Юго-Западный фронт направили 1-ю Конную армию СМ. Буденного. Пятого июня 1-я Конная армия прорвала оборону польских войск южнее Киева и вышла им в тыл; 11 июня польские части оставили столицу Украины. Киевская операция стала переломной в ходе советско-польской войны. В июне - июле 1920 г. Юго-Западный фронт продолжил наступление на Правобережной Украине; 4 июля перешел в наступление Западный фронт, и в течение июля советские войска заняли всю Белоруссию и южную часть Литвы, вышли к границам Польши. Советское правительство заявило, что готово вступить в переговоры с Польшей без посредников. Наступление войск Красной армии продолжалось. Руководству Советской России казалось, что приход красных частей в Европу приведет к всемирной пролетарской революции. Расчеты эти не оправдались: вступление Красной армии на польскую территорию вызвало подъем патриотических чувств в народе, польскую армию пополнили добровольцы. Тем временем быстро наступавшие войска Западного фронта оторвались от тыловых частей и обозов, не сохранили достаточных резервов. Под Варшавой развернулись упорные бои. В результате советские войска начали поспешное отступление. Польские части продолжили наступление, одержали победу на Немане, а в октябре подошли к Минску. Однако дальше вести войну Польша была не в состоянии, и 12 октября 1920 г. в Риге были подписаны предварительные условия мирного договора, прекращены военные действия между советскими и польскими войсками, а 18 марта 1921 г. был заключен Рижский мирный договор.

После разгрома войск Деникина руководство Белым движением на юге России перешло в руки барона П.Н. Врангеля, которому была предоставлена огромная помощь со стороны Англии и Франции. Стремясь к созданию широкого антибольшевистского фронта, Врангель привлек в свое правительство представителей разных поли­тических партий - от монархистов до эсеров. Была объявлена полная амнистия политическим противникам, профсоюзам предоставлена свобода деятельности. Армию из Добровольческой переименовали в Русскую. Была принята декларация по национальному вопросу. Достаточно успешно развивалась экономика Крыма, уменьшилась безработица. Правительство Врангеля стремилось разрешить и самый острый - аграрный - вопрос.

Воспользовавшись наступлением польской армии и тем, что крупные силы Красной армии находились на польском фронте, белые войска Врангеля в июле 1920 г. высадились на северном побережье Азовского моря. После окончания советско-польской войны командование Красной армии сумело сосредоточить против Врангеля значительные силы. Организованное Белое движение на европейской части России перестало существовать.

После поражения Деникина в конце 1919 г. группа закавказских большевиков обратилась к Советской России с просьбой о помощи. Советские войска 28 апреля 1920 г. вступили в Баку, а в начале декабря на территорию Армении. Советское командование использовало в своих целях страх армян перед возможной турецкой оккупацией. Пятнадцатого февраля 1921 г. части Красной армии перешли грузинскую границу; в Грузии была установлена советская власть.

Заняв в январе 1920 г. территорию Сибири западнее Байкала, Красная Армия вынуждена была прекратить наступление, поскольку на Дальнем Востоке находились японские войска и дальнейшее продвижение красных частей могло привести к столкновению с японцами. Шестого апреля 1920 г. в Верхнеудинске была провозглашена Дальневосточная республика (ДВР). ДВР стала своеобразным буфером между Советской Россией и японскими войсками. Вся территория Забайкалья, Приамурья и Приморья вошла в состав ДВР. Четырнадцатого ноября Учре­дительное собрание Дальневосточной республики проголосовало за ее вхождение в состав Советской России; 15 ноября В ЦИК принял декрет о включении территории ДВР в состав РСФСР.

Положение же в Средней Азии оставалось сложным и противоречивым. В Бухарском эмирате и Хивинском ханстве сохранялись средневековые монархии. В Фергане существовала советская власть, но ее влияние распространялось лишь на города. Связь Советской России с Туркестаном была восстановлена лишь осенью 1919 г. В Среднюю Азию были направлены части Красной армии. В 1920 г. в результате народных восстаний, поддержанных советскими войсками, в Хиве и Бухаре были ликвидированы монархии. Была провозглашена политика национального равноправия для всех народов, живших в Средней Азии. Тем не менее в горах Ферганы и Таджикистана, в пустынях Туркмении до начала 30-х годов продолжалось басмаческое движение против советской власти.

Причины победы: во-первых, поддержка Октябрьской революции и большевиков со стороны широких народных масс. Даже в самые критические месяцы Гражданской войны основные индустриальные, пролетарские центры оставались под контролем советской власти. Твердость, жесткость и жестокость дали возможность покончить в стране с хаосом и анархией. Вмешательство интервентов способствовало росту патриотических чувств и настроений в народе. Во-вторых, большевикам удалось в кратчайший срок создать массовую регулярную армию.

Сказалась неоднородность Белого движения, на авансцену которого выдвинулись генералы и адмиралы, умные и талантливые, но лишенные политического чутья и глубины, организационного динамизма, которым обладали лидеры Октябрьской революции. Стратегическое и тактическое мышление И.И. Вацетиса, С.С. Каменева, А.И. Егорова, М.В. Фрунзе, М.Н. Тухачевского оказалось выше, чем у генералов А.И. Деникина, НН. Юденича, П.Н, Врангеля, адмирала А.В. Колчака.

Более активному участию капиталистических государств в борьбе против советской власти, развертыванию иностранной военной интервенции помешало мощное движение на Западе под лозунгом «Руки прочь от советской России».

Говоря о причинах поражения Белого движения, необходимо отметить отсутствие у него прочной социальной базы и ясных политических целей. Декларации белых расходились с их конкретными делами, особенно в аграрном вопросе. В результате массовым стало партизанское и повстанческое движение на территориях, контролируемых белыми. Не менее сложным для белых оказался и национальный вопрос. Они придерживались принципа «единой и неделимой России». Единого же лидера, способного сыграть объединяю­щую роль. в Белом движении не нашлось.

. Гражданская война - трагедия России. Соотечественники с яростью уничтожали друг друга братоубийственной войне. Каждая сторона полагала, что борется за правое дело.

Вопрос №35.

Советская страна в годы НЭПа.

Окончание Гражданской войны и иностранной военной интервенции изменило отношения Советского государства с внешним миром. РСФСР подписала мирные договоры с Финляндией, Польшей; удалось установить дружественные отношения с Ираном, Турцией, Афганистаном, Монголией. С подписанием этих договоров Советское государство вышло из международной изоляции. В 1922 г. в Генуе была созвана международная экономическая конференция, в ходе работы которой в предместье Генуи Рапалло был подписан советско-германский договор об отказе от взаимных претензий и установлении дипломатических отношений. Ди­пломатические отношения были установлены с Англией, Италией, Швецией, Данией, Австрией, Грецией, Мексикой, Францией, Китаем. Всего в середине 20-х годов СССР поддерживал официальные связи более чем с двумя десятками стран. В целом внешняя политика СССР смогла обеспечить мирные условия для восстановления экономики страны.

Экономическое положение России к концу 1920 г. было катастрофическим. Голод, опустевшие цеха сотен заводов и фабрик, затопленные шахты и потухшие домны, заросшие сорняками крестьянские поля свидетельствовали о разрухе. Производство сельскохозяйственной продукции сократилось на треть. Железно-Дорожный транспорт был парализован. Города обезлюдели, резко возросла смертность населения, в ряде губерний она превышала рождаемость. Численность рабочих значительно сократилась, шел процесс деклассирования рабочего класса.

В феврале 1921 г. в ряде российских городов с протестами выступили рабочие. Эти события свидетельствовали о возникновении кризиса доверия трудящихся к правящей партии большевиков. Возникла угроза потери большевиками власти в стране. Недовольство политикой «военного коммунизма» выразило и крестьянство. В рядах РККА тоже наблюдалось брожение. В марте с оружием в руках против коммунистов выступили матросы и красноармейцы Кронштадта, крупнейшей военно-морской базы Балтийского флота.

Таким образом, к окончанию Гражданской войны страну охватил всеобщий кризис, который поставил под угрозу существование советской власти. Жизнь заставляла большевиков пересматривать основы своей политики.

Первоначально новая экономическая политика (нэп) выразилась в замене продразверстки продналогом. Целью принятого X съездом РКП(б) решения было развитие производительных сил деревни, укрепление крестьянского хозяйства и доверия крестьян к советской власти. Крестьянам было разрешено сдавать землю в аренду, применять наемный труд. На селе начали развиваться различные формы кооперации.

В промышленности для предотвращения дальнейшего спада производства осуществлялась децентрализация управления отраслями народного хозяйства. Государственные предприятия переводились на хозрасчет, вводилось материальное стимулирование труда рабочих. Часть предприятий сдавалась в аренду коллективам, товариществам и частным лицам. Усиливалась роль товарно-денежных отношений, к осени 1921 г. торговля стала основным средством установления взаимовыгодных отношений между крестьянством и промышленностью. Допускалось частное предпринимательство. Частный капитал вовлекался преимущественно в малую и среднюю промышленность с целью быстрого увеличения производства предметов потребления и развития торговли. Государство ограничивало рост и деятельность частного капитала законами о труде, налогами, регулированием цен и другими мерами контроля.

Трудовые мобилизации заменил свободный наем рабочей силы через биржи труда, была упразднена уравнительная оплата труда. Рабочие стали получать заработную плату в зависимости от своей квалификации и количества произведенной продукции. К 1922 г. в основном была отменена карточная система.

Важнейшей составной частью нэпа стало возрождение фактически распавшейся денежной системы государства. В октябре был восстановлен Государственный банк. С 1922 по 1924 г. произошло вытеснение обесцененных денег («совзнаков») твердой конвертируемой валютой - червонцем.

Внедрялись в нэповскую экономику и элементы планирования. Первый такой план был подготовлен Государственной комиссией по электрификации России (ГОЭЛРО) в 1920 г. В нем намечалось за 10 -15 лет построить 30 тепловых и гидроэлектростанций.

В целом нэповская экономика представляла собой сложную и малоустойчивую рыночно-административную конструкцию.

Тридцатого декабря 1922 г. I Всесоюзный съезд Советов, состоявшийся в Москве, принял Декларацию об образовании Союза ССР и утвердил Договор об образовании СССР. Тридцать первого января 1924 г. II Всесоюзный съезд Советов принял первую Конституцию СССР. В ней был определен круг вопросов, находившихся в ведении высших органов власти СССР: внешняя политика, границы, вооруженные силы, транспорт, связь, планирование народного хозяйства, объявление войны и заключение мира. Формально каждая республика имела право выхода из СССР. Высшим органом власти являлся Всесоюзный съезд Советов, а в промежутках между съездами - ЦИК СССР, состоявший из двух палат: Совета Союза и Совета Национальностей.

Обретение народами своей государственности пробуждало национальное самосознание, способствовало становлению и развитию национальных культур, позитивным сдвигам в структуре коренного населения. В то же время этот процесс требовал соответствующей тонкой политики союзного руководства, которая способствовала бы национальному возрождению.

С окончанием Гражданской войны стала проводиться судебная реформа. В ноябре 1922 г. был учрежден народный, губернский и Верховный суды. На прокуратуру возлагались обязанности контроля и поддержания законности и правопорядка в стране. Формировались правовые основы жизни общества и государства, были приняты Земельный, Гражданский и Уголовный кодексы законов, а также Кодекс законов о труде. В 1922 г. ВЧК была преобразована в Главное политическое управление (ГПУ).

В январе 1924 г. умер В.И. Ленин, и в высших эшелонах партийно-государственного руководства развернулась борьба вокруг ленинского наследия. Она определялась многими факторами: борьбой за власть, разным пониманием вопроса о возможности построения социализма в одной стране. Эта борьба привела к усилению личной власти И.В. Сталина и образованию номенклатуры. Проводником номенклатурной политики стал партийный аппарат.

По итогам судебных политических процессов деятельность всех политических партий была запрещена. Было развернуто наступление на церковь и религию. Особое значение для развития советского хозяйства имело отношение власти к интеллигенции, которое поначалу было либеральным, хотя велась идейная, а с лета 1922 г. и организационная борьба с инакомыслящей гуманитарной интеллигенцией, которая формировала иную, чем коммунистическая, идеологию.

Особая комиссия при НКВД получила право без суда высылать лиц, причастных к контрреволюционным выступлениям, за границу или в северные районы страны на срок до трех лет. В августе 1922 г. по инициативе В.И. Ленина из Советской России было выслано свыше 160 оппозиционно настроенных видных ученых и деятелей культуры. Позднее, в 1928 г., ОГПУ организовало «Шахтинское дело». В саботаже и государственной измене были обвинены представители технической интеллигенции. После этого последовала кампания арестов и увольне­ний беспартийных специалистов и служащих.

Не доверяя дореволюционной интеллигенции, советская власть вынуждена была для реализации планов модернизации промышленности вести работу по созданию новых кадров специалистов. Была расширена сеть высших учебных заведений, куда принимались преимущественно выходцы из рабоче-крестьянской среды. Недостаток специалистов восполнялся «выдвиженцами», которые занимали инженерные и управленческие должности.

Продолжалась работа по ликвидации неграмотности. Было организовано общество «Долой неграмотность». Литература и искусство развивались более свободно, продолжали существовать различные школы, течения, жанры. В поэтической среде сохранились объединения поэтов: футуристов, имажинистов. Действовали различные литературные и художественные организации.

Под влиянием новой экономической политики советской власти в среде интеллигенции сформировалась идеология «сменовеховства» (от названия сборника статей «Смена вех», изданного в Праге в 1921 г.). В ее основе лежала надежда на перерождение советской власти. Сменовеховцы призывали не к борьбе, а к сотрудничеству с советской властью в деле хозяйственного и культурного возрождения России.

Несомненно, что в 20-е годы коммунистическая партия сумела сформировать мощный механизм государственной власти. Большевики добились всеохватывающего партийного и государственного влияния на политику, экономику, социальные отношения, культуру и образование. В стране сложилась однопартийная система. Представительная же власть в лице Советов не стала главным фактором политического развития страны.

Подъем экономики начался лишь в последние месяцы 1922 г. Временем наиболее интенсивного роста промышленности были 1923 г., а затем 1925 и 1926 гг. Восстанавливались старые предприятия и строились новые. Подъем был обусловлен сначала необходимостью привести в движение остановившийся механизм народного хозяйства, а затем запросами рынка, на котором ощущалась нехватка самых элементарных товаров.

Первым признаком выхода из затяжного экономического кризиса стал хороший урожай 1922 г. Активно возделывались технические культуры, животноводство уже в 1925 г. достигло довоенного уровня.

К середине 20-х годов СССР столкнулся с серьезными экономическими и политическими трудностями, вызванными противоречиями новой экономической политики. Продовольственный налог открыл простор для частной торговли, но сам стал ограничителем, выведя за рамки рынка часть товарной продукции сельского хозяйства. Борьба за рентабельность производства сопровождалась развитием и упрочением механизма неэквивалентных отношений между городом и деревней, между отраслями экономики, перекачкой средств в тяжелую промышленность.

В 1923 г., когда наметился подъем народного хозяйства, разразился «кризис ножниц цен», к осени он приобрел такие масштабы, что мог парализовать товарообмен между городом и деревней. В 1924 - 1925 гг. была смягчена е пользу сельских производителей ценовая политика, расширено право на аренду земли и использование наемного труда. Тогда же был осуществлен переход от натурального налога к денежному обложению крестьян, что давало им большую свободу в развитии хозяйства. Эти меры ослабили противоречия нэпа, но не ликвидировали их.

Финансовая политика характеризовалась следующими показателями: сбалансированность бюджета; осторожность в расходах и капиталовложениях; активный внешнеторговый баланс.

Реформа возродила надежды на широкое экономическое сотрудничество с капиталистическими державами Запада, однако эти надежды не оправдались, объем внешней торговли достиг лишь 40% довоенного.

Вопрос №36.

СССР в 1929-1940 гг.

Во второй половине 20-х гг. важнейшей задачей экономического развития стало превращение страны из аграрной в индустриальную, обеспечение ее экономической независимости и укрепление обороноспособности. Неотложной потребностью была модернизация экономики, главным условием которой стало техническое перевооружение народного хозяйства.

Основное внимание в первые годы уделялось реконструкции старых промышленных предприятий. Одновременно строилось свыше 500 новых заводов. Развитие и расширение промышленного производства почти на 40% велось за счет ре­сурсов самих предприятий. Кроме внутрипромышленного накопления источником финансирования стало перераспределение в пользу индустрии национального дохода.

Осуществление политики индустриализации потребовало изменений в системе управления промышленностью, в рамках административно-командной системы наметился переход к отраслевой системе управления. Укреплялось единоначалие в управлении промышленностью и централизация в распределении сырья, рабочей силы и производимой продукции. Наиболее полное воплощение эта политика получила в пятилетних планах развития народного хозяйства.

Первый пятилетний план (1928 - 1933 гг.). В апреле 1929 г. состоялась XVI партконференция, которая из двух вариантов пятилетнего плана, разработанных Госпланом СССР, «оптимального» и «отправного», одобрила первый. Задания по нему были значительно выше. Главная цель заключалась в том, чтобы построить фундамент социалистической экономики. Для ее достижения были определены задачи: приоритетное развитие тяжелой промышленности и на этой основе реконструкция всего народного хозяйства, укрепление обороноспособности страны, обеспечение экономической независимости СССР; укрепление социалистического сектора экономики в городе и особенно в деревне; ускоренное развитие национальных регионов страны. В соответствии с этим началось возведение предприятий металлургической, тракторной, автомобильной и авиационной промышленности.

Сталина и его окружение не устраивали не только «отправной», но даже и «оптимальный» варианты плана, и в 1929 г. в них были внесены существенные коррективы в сторону повышения заданий. Еще один пересмотр показателей развития народного хозяйства страны произошел в начале 1930 г., и уточненные цифры первого пятилетнего плана были утверждены на XVI съезде ВКП(б).

Поскольку при утверждении новых показателей работы промышленности они не были соотнесены с реальными возможностями страны, то их принятие уже в 1930 г. привело к серьезной дезорганизации производства и хроническому невыполнению плановых показателей. Одновременное строительство новых промышленных предприятий, не подкрепленное соответствующими капитальными вложениями, материальными и людскими ресурсами, вело к распылению средств и сил, к росту объемов незавершенного строительства. Непосильные темпы развития производства вызывали нарушения технологических требований, многочисленные аварии и поломки оборудования, перебои в снабжении, снижение качества работ и выпускаемой продукции.

Итоги первой пятилетки можно рассматривать двояко. С одной стороны, в области промышленности страна переживала большой подъем. Если за 1928 г. в СССР было произведено 3,3 млн т чугуна, то в 1932 г. - 6,2 млн т, производство тракторов выросло с 1,8 тыс. до 50,8 тыс., автомобилей - с 0,8 тыс. до 23,9 тыс. Но практически ни один показатель первого пятилетнего плана в области промышленности не был выполнен. Индустриализация проходила за счет снижения жизненного уровня населения.

Второй пятилетний план - 1933 - 1937 гг. В области промышленности были утверждены задания по ежегодному росту производства на 16% вместо первоначальных 19%. Однако эта корректировка не внесла изменений в сам курс экономической политики, приоритетом которой все 30-е годы оставалось развитие тяжелой индустрии, на которую выделялось до 84% всех капиталовложений в промышленность. Этого можно было достичь только путем ограничения потребления, сокращения производства в отраслях, работающих на потребление.

Некоторое ослабление директивного давления на экономику в начале пятилетки, перестройка органов управления ею привели к тому, что рост промышленной продукции в 1933 г. составил лишь 5%. В 1934 - 1936 гг. промышленность набрала высокий темп - по 20% ежегодного прироста, однако массовые репрессии среди инже­нерно-технических сил и руководителей предприятий привели к падению выпуска промышленной продукции в 1937 г. до 11 % и в 1938 г. до 12%. И хотя вторая пятилетка в области промышленности также оказалась не выполненной по основным показателям, однако промышленность в эти годы развивалась более динамично, чем в первой пятилетке.

Особенностью третьего пятилетнего плана (1938 - 1942) являлось то, что достижения в области промышленности направлялись преимущественно на обеспечение обороноспособности страны. Осуществление плана третьей пятилетки было перечеркнуто началом Второй мировой войны и нарастающей военной угрозой для СССР.

За годы предвоенных пятилеток (1928 - 1941) в стране было построено 9 тыс. крупных промышленных пред­приятий. В их числе металлургические комбинаты на Урале и в Кузбасс, Днепрогэс, Турксиб, Сталинградский, Харьковский и Челябинский тракторные заводы, автомобильные заводы в Москве, Горьком, Уралмаш в Свердловске. К рубежу 30 - 40-х гг. 80% промышленной продукции СССР получал от предприятий, построенных в годы первой и второй пятилеток. И хотя ни один пятилетний план полностью так и не был выполнен, в СССР создали значительный промыш­ленный потенциал. По абсолютным объемам промышленного производства страна в конце 30-х гг. вышла на второе место в мире после США. Ценой огромного напряжения сил и лишений советских людей СССР превратился в ведущую индустриальную державу мира.

Набиравший силу во второй половине 20-х гг. «большой скачок» в индустриализации повлек за собой крутой перелом политики в деревне - коллективизацию. Началась она в 1928 - 1929 гг. Целями коллективизации были «ликвидация кулачества как класса»; обобществление средств производства; централизация управления сельским хозяйством; повышение эффективности труда; получение средств на индустриализацию. Как следствие в 1927 - 1928 гг. хлебный экспорт зерна сократился более чем в 8 раз по сравнению с 1926 - 1927 гг. Хлебозаготовительный кризис ставил под угрозу планы индустриализации. Выход из сложившейся ситуации руководство видело в нажиме на кулака и опоре на широкую бедняцкую массу. Влияли на аграрную политику и социальные процессы, происходившие в деревне, которые характеризовались дроблением крестьянских и увеличением числа середняцких хозяйств. Кулаку не продавалась крупная сельскохозяйственная техника, росли налоги и т.д. В этих условиях часть кулаков, распродав свое имущество, уезжала в города, а другие делили свое хозяйство между членами семьи, чтобы перейти в разряд середняцких хозяйств. По данным комиссии СНК СССР, в 1927 г. среди крестьянских хозяйств было 3,9% кулацких, 62,7% -середняцких, 22,1 % - бедняцких и 11,3% - батрацких. Основную массу составляли середняки. Эти хозяйства не могли производить большое количество товарного зерна. Низкий материально-технический и культурно-хозяйственный уровень деревни вел к снижению урожайности и товарности сельскохозяйственного производства. Однако из этого не следует, что мелкое крестьянское хозяйство к 1927г. полностью исчерпало себя. К примеру, если производство зерна с 1925 по 1929 г. колебалось на уровне чуть выше довоенного, то поголовье скота увеличивалось примерно на 5 % в год. Возможности развития мелкого крестьянского хозяйства были ограничены только с точки зрения потребностей крупной индустрии. В ходе ее развития резко возрастал спрос на продукцию сельского хозяйства как со стороны быстро растущего населения городов, так и со стороны промышленных предприятий, которые нуждались в сырье.

И.В. Сталин видел причину трудностей, возникших в период 1926 - 1928 гг. с хлебозаготовками, и снижения товарности сельскохозяйственного производства в сопротивлении внутренних врагов и предлагал применять административные меры борьбы с ними и ускоренное строительство колхозов и совхозов. Возражавшие ему государственные и политические деятели страны Н.И. Бухарин, А.И. Рыков, М.П. Томский, Н.А. Угланов видели причину кризиса в несовершенстве управленческой системы и предлагали отказаться от чрезвычайных мер, повысить цены на хлеб, развивать кооперативное движение учитывать реальные возможности крестьянского хозяйства и психологию крестьянина. Однако этот вариант не был принят, а его сторонники впоследствии были отстранены от руководства.

Форсированный характер колхозное строительство в стране приобретает в последние два месяца 1929 г. и в первые два месяца 1930 г. В результате принятых мер процент коллективизации стремительно рос. Если в июне 1927 г. удельная доля крестьянских хозяйств, вовлеченных в колхозы, равнялась 0,8%, то к началу марта 1930 г. она составляла свыше 50%. Темпы коллективизации стали обгонять реальные возможности страны в финансировании хозяйств, снабжении их техникой и т. д. Декретирование сверху, нарушение принципа добровольности при вступлении в колхоз и насилие вызвали недовольство крестьян, вплоть до вооруженного сопротивления властям.

Одной из главных причин форсирования коллективизации было стремление добиться в короткие сроки решения хозяйственных задач (хлебная проблема, получение валютных средств). Перекачка средств в промышленность негативно сказалась та экономике деревни. Хотя 1932 г. был урожайным, в ряде районов выполнить намеченный план хлебозаготовок не удалось. Для проведения хлебозаготовок были созданы чрезвычайные комиссии, которые забирали все зерно в колхозных амбарах, включая семенные фонды, в таких хлебных районах, как Украина, Северный Кавказ, Поволжье. Впервые в истории страны в отсутствие неурожая в 1932 - 1933 гг. разразился голод, который тщательно скрывался. Число погибших от голода оценивается от 3 до 10 млн человек.

Борьба против кулаков как эксплуататоров началась еще в ходе Октябрьской революции и особенно усилилась в годы Гражданской войны. В период нэпа перед кулаком не закрывалась дорога в сельскохозяйственные кооперативы всех типов, включая колхозы. В эти годы произошел рост кулацких хозяйств: в 1927 г. их насчитывалось около 900 тыс. В процессе ограничения кулачества произошло резкое сокращение численности кулацких хозяйств. Летом 1929 г. политика в отношении кулака ужесточилась: последовало запрещение принимать в колхозы кулацкие семьи, конфискации имущества кулаков, в принудительном их переселении и т. д. Нередко в разряд кулаков попадали и середняки. Историки называют разные цифры раскулаченных»: от 3,5 до 9 млн человек. Часть из них была брошена в тюрьмы, а основную массу, включая женщин, стариков, детей, переселили в отдаленные районы губерний или отправили в качестве «спецпереселенцев» в трудовые лагеря Севера и Сибири.

В связи с осуществлением коллективизации продолжались изменения и в положении самих колхозов. В 1933 г. были введены обязательные поставки колхозами продукции государству по низким ценам. Машинно-тракторные станции (МТС) получали натуральную оплату от колхозов за обработку полей, а колхозники должны были платить налог со своих подсобных хозяйств и в натуральном, и в денежном выражении. Нарушались принципы колхозной демократии. Государственные и партийные органы непосредственно вмешивались в управление колхозами. В результате колхозы оказались огосударствленными. Только к 1935 г. в колхозной деревне стали заметны признаки роста, укрепилась материально-финансовая 5аза колхозов, упорядочилась система оплаты труда, поднялся уровень его организации.

К 1937 г. коллективизация в целом завершилась. В стране насчитывалось более 243 тыс. колхозов, объединивших 94% крестьянских хозяйств. С одной стороны, обновился и расширился производственный потенциал сельского хозяйства. Колхозы выдержали тяжелые испытания Великой Отечественной войны. С другой стороны, в ходе осуществления коллективизации -игнорировались объективные законы, что выразилось в форсировании коллективизации, в нарушении принципа материальной заинтересованности крестьянства. Это приводило к замедленному развитию сельского хозяйства, обострению продовольственной проблемы. В целом же сельское хозяйство СССР к 1940 г. позволило обеспечить население продо­вольствием, а промышленность - сырьём.

Политическая система. По-прежнему существовала однопартийная система власти. Но в этот период наблюдаются и процессы, характеризующиеся заметным сращиванием партийных органов и государственных структур власти. В стране формируется административно-командная система управления. С конца 20-х гг. внутрипартийный режим меняется в сторону ужесточения дисциплины и свертывания демократии. Снижается уровень информированности низовых партийных звеньев, закрывается издание журнала «Известия ЦК ВКП(б)», все реже и нерегулярно проходят партийные съезды, конференции, Пленумы ЦК ВКП(б). Все это приводило к свертыванию гласности и демократии. Значительную роль в утверждении ко­мандно-административной системы сыграло теоретическое обоснование политическим руководством страны курса на форсированный переход к социализму, требующий жесткой централизации.

Конкретным выражением всех качественных изменений политического режима в стране стало утверждение культа личности Сталина. Немаловажная роль в этом отводилась карательным органам советского государства.

В конце 20-х гг. начинается активная законотворческая деятельность, направленная на то, чтобы создать благоприятные условия для работы касательных органов. Развернулась работа по подготовке процессов. Наплавленных против специалистов в области экономики и культуры, с которыми Советское государство какое-то время сотрудничало, а затем решило от них избавиться.

Усиление репрессивного законодательства проходило на фоне принятия Конституции СССР 1936 г., которая была объявлена советской пропагандой самой демократической конституцией в мире. Статьи Конституции СССР о правах человека принципы судопроизводства, изложенные в ней, резко расходились с реальной жизнью страны.

Используя законодательную базу, преследуя свои личные интересы в политической борьбе, Сталин с конца 20-х гг. стал расправляться со своими противниками не только политическими, но и юридическими методами. Л.Д. Троцкий 22 января 1929 г. был арестован и выслан из страны, а позднее был лишен советского гражданства. Летом того же года была проведена чистка ВКП(б), которая привела к исключению из нее 11 % членов, в основном сторонников «левой оппозиции». К концу 1929 г. завершился разгром «правой» оппозиции в партии, и Сталин впервые мог ощутить себя единовластным правителем партии и государства и стал готовить наступление на старых большевиков, соратников В.И. Ленина, которые хорошо помнили, как про­исходило создание партии.

Среди Делегатов вынашивалась мысль сместить Сталина с поста Генерального секретаря ЦК ВКП(б). На его место предполагалось поставить руководителя Ленинградской партийной организации СМ. Кирова. В результате тайных выборов в ЦК против кандидатуры Сталина проголосовало 270 делегатов, а против Кирова только 3. Счетная комиссия фальсифицировала подсчет голосов и тем самым помогла Сталину сохранить пост первого лица в партии. Первого декабря 1934 г. в Ленинграде был убит СМ. Киров.

1935 - 1938 гг. называют вершиной сталинских репрессий. За это время было проведено три крупных политических процесса над верхушкой большевистского руководства, разгромлена возможная оппозиция Сталину в Красной армии, подвергнуты перестановке руководящие кадры в промышленности, партии, общественных организациях и т.д. Количество заключенных в Советском Союзе в конце 30-х гг. определяется в пределах от 10 до 40 млн человек.

Именно к концу 30-х гг. культ личности Сталина достиг своего апогея за весь предвоенный период. Его имя неизменно связывалось с многочисленными успехами в деле построения социалистического общества в СССР. На его авторитет уже никто не мог покуситься, ибо рядом с ним не было фигуры не только равной Сталину по популярности, но и даже близко стоящей. Это позволило Сталину накануне Великой Отечественной войны существенно сократить масштабы репрессий и провести некоторую либерализацию режима.

Итак, ядром сталинской политической системы была большевистская партия, в деятельности которой произошли значительные изменения: из политической организации рабочего класса ВКП(б) превратилась в опору режима личной власти Сталина; резко возросла роль партийного аппарата, действовавшего по принципу «приказ - исполнение»; наблюдалось фактическое сращивание партийных и государственных структур власти; регулярные чистки партии (1928 - 1930, 1933 гг.), проверка и обмен партийных документов (1935 - 1936 гг.), массовые репрессии, особенно в 1937 - 1938 гг., способствовали укреплению режима личной власти Сталина.

Экономической основой сформировавшегося в СССР авторитарного режима были государственная собственность, а также централизованное планирование, управление и распределение материальных и финансовых ресурсов. Сосредоточив в своих руках власть над экономикой, сталинский политический режим стремился обеспечить: условия для директивного управления экономикой из центра; возможность маневрирования материальными и людскими ресурсами, от которых зависели существование политической власти и обороноспособность страны.

Вопрос №37

Внешняя политика СССР в предвоенные годы.

Международная обстановка в конце 20-х - 30-е гг. продолжала оставаться сложной и противоречивой. Мировой экономический кризис, начавшийся в 1929 г. и продолжавшийся до 1933 г., вызвал серьезные внутриполитические изменения во всех капиталистических странах. В одних (Англия, Франция и др.) он привел к власти силы, стремившиеся провести внутренние преобразования демократического характера. В других (Германия, Италия) кризис способствовал формированию антидемократических (фашистских) режимов. Именно эти режимы и положили начало новым военным конфликтам, особенно по­сле прихода в 1933 г. к власти в Германии Гитлера. Начали формироваться быстрыми темпами очаги международной напряженности. Один сложился в Европе из-за агрессивности фашистской Германии и Италии. Второй - на Дальнем Востоке из-за притязаний Японии.

Осознав опасность фашизма, советское руководство определило основные задачи внешней политики: отказ от участия в международных конференциях; сотрудничество с демократическими странами Запада для сдерживания агрессоров (Германии, Италии, Японии); создание системы коллективной безопасности в Европе и на Дальнем Востоке.

Более реалистический внешнеполитический курс способствовал укреплению позиций СССР на международной арене. Нормализация политических отношений между США и СССР благотворно сказалась на их торгово-экономических связях. В 1934 г. Советский Союз был принят в Лигу Наций. В 1935 г. были подписаны договоры с Францией и Чехословакией о взаимопомощи в случае агрессии против них. Однако объединить усилия всех сторонников идеи коллективной безопасности было сложно. Их разделяли экономические, политические и идеологические противоречия.

Германия ввела свои войска в демилитаризованную Рейнскую область. В этом же году Италия напала на Эфиопию. В 1936 г. Германия и Италия осуществили вооруженное вмешательство в гражданскую войну в Испании. СССР в свою очередь предоставил правительству Испании кредит и направил 3 тыс. добровольцев. В результате войны в Испании победил реакционный режим Франко. Это расширило сферу влияния фашизма в Европе. В 1936 г. Германия и Япония подписали соглашение, направленное против Советского Союза (Антикоминтерновский пакт). Опираясь на поддержку Германии, Япония приступила в 1937 г. к крупномасштабной военной операции против Китая. В начале 1938 г. он потребовал «воссоединения» Австрии с Германией. В ответ на отказ удовлетворить немцев фашистские войска вторглись в Австрию и оккупировали ее. Англия, Франция и США молчаливо одобрили присоединение Австрии к Германии. Вслед за этим немецкие захватчики предъявили территориальные претензии к Чехословакии. По согласованию с Берлином Польша и Венгрия также выдвинули претензии на чехословацкие земли. В Мюнхене 29 сентября 1938 г. состоялось совещание глав правительств Германии, Италии, Англии и Франции, на котором в течение нескольких часов была решена судьба Чехословакии. Руководителей Чехословакии на это совещание даже не пригласили. Германия с благословения Англии и Франции присоединила к себе Су детскую область, а в марте 1939 г. уже без их согласия оккупировала всю Чехословакию. В этом же году Италия захватила Албанию. Война приближалась к границам Советского Союза.

В 1938 г. японские войска вторглись в пределы СССР. Возник военный конфликт на Дальнем Востоке в районе озера Хасан. В 1939 г. Япония напала на дружественную нашей стране Монголию. Выполняя союзнический долг, СССР пришел на помощь Монгольской Народной Республике. Красная армия развернула боевые действия против японских интервентов в районе реки Халхин-Гол.

Учитывая военную опасность, весной 1939 г. Советский Союз предложил Англии и Франции заключить договор о взаимопомощи. Однако Лондон и Париж не хотели связывать себя военными обязательствами. Они все еще надеялись направить фашистскую экспансию на Восток. После многомесячных дискуссий переговоры зашли в тупик. К августу 1939 г. Советский Союз оказался в полной международной изоляции. Желая избежать войны на два фронта - с Востока и Запада, -Советское правительство пошло навстречу предложениям Германии: 23 августа 1939 г. был заключен советско-германский пакт о ненападении. Договор с Германией имел важное значение для Советского Союза: удалось предотвратить войну на два фронта, оттянуть гитлеровское нападение на полтора года, расколоть ряды антисоветских заговорщиков. Советско-германский пакт о ненападении имел и отрицательные последствия. Был сделан крутой поворот от разоблачения немецкого фашизма к компромиссу с гитлеровским режимом. Сталин подписал с Гитлером секретные протоколы о разделе «сфер интересов» в Европе, послужившие основой для противоправных действий СССР.

Первого сентября 1939 г. Германия напала на Польшу. Англия и Франция объявили войну Гитлеру. Вторая мировая война началась. Воспользовавшись сложившейся ситуацией, Сталин предпринял усилия по укреплению военно-экономического потенциала страны. В сентябре 1939 г. Красная армия вошла на территорию Западной Украины и Белоруссии, ранее принадлежавших Польше, и присоединила их к советским республикам - Украине и Белоруссии. В июне 1940 г. в Эстонии, Латвии, Литве была установлена советская власть, они вошли в состав СССР на правах союзных республик. В этом же году Румыния передала СССР Бессарабию и Северную Буковину.

Сложнее пришлось с Финляндией, правительство которой отвергло территориальные претензии СССР. В ноябре 1939 г. началась война с финнами. Несмотря на многократное превосходство боевых советских войск, быстрой победы не получилось. «Зимняя война» с финнами показала низкую боеспособность Красной армии. Только 12 марта 1940 г. был подписан договор, который давал СССР некоторые территориальные приобретения в районе Ленинграда и Карелии. Война основательно подорвала международный престиж нашего государства; 14 декабря 1939 г. Совет Лиги Наций принял решение об исключении СССР из этой организации.

Пламя военного пожара быстро распространялось по планете. Вторая мировая война втянула в свою орбиту 61 государство с населением 1,7 млрд человек, т.е. 80% жителей земного шара. Военные действия велись на территории 40 стран. Под ружье было поставлено 100 млн человек.

Все отчетливее становилось понимание того, что Советскому Союзу большой войны не миновать. Советская дипломатия прилагала усилия, чтобы избежать войны на два фронта. И это ей удалось. В апреле 1941 г. СССР заключил пакт о нейтралитете с Японией. Этот пакт обезопасил дальневосточные границы и расстроил планы одновременного нападения на Советский Союз с Запада и Востока.

Вопрос №38.

Великая Отечественная война.

На рассвете 22 июня 1941 г. фашистская Германия напала на Советский Союз.

Стратегической основой плана «Барбаросс» была теория молниеносной войны. План предусматривал разгром советских Вооруженных сил и оккупацию Европейской части Советского Союза В дальнейшем предусматривалось полное уничтожение СССР. Для этого на восточном направлении немецкое командование сосредоточило 153 немецкие дивизии и 37 дивизий ее союзников (Финляндии, Румынии и Венгрии). Они должны были нанести удар в трех направлениях: центральном (Минск - Смоленск - Москва), северо-западном (Прибалтика - Ленинград) и южном (Украина с выходом к Черному морю). Война началась при благоприятных для Германии условиях. Ее армия была полностью отмобилизована, имела двухлетний опыт ведения войны в Европе, а экономика Германии была давно переведена на военные рельсы и целиком работала на войну. Кроме того, в распоряжении Германии находились большие ресурсы оккупированных стран Европы.

Начавшаяся война потребовала перестройки руководства Вооруженными силами СССР. Уже в первый день войны были образованы фронты на базе приграничных округов: Северный, Северо-Западный, Западный. Юго-Западный и Южный, имевшие в своем составе 170 дивизий численностью 2,9 млн человек, 38 тыс. орудий и минометов, 10,4 тыс. танков, 8,7 тыс. самолетов. На флангах советско-германского фронта морские рубежи СССР защищали Северный, Балтийский и Черноморский флоты. Для руководства вооруженной борьбой была создана Ставка Главного командования во главе с наркомом обороны маршалом Советского Союза С.К. Тимошенко. В стране была объявлена мобилизация, а в западных областях - военное положение.

Советская авиация пограничных округов в первый же день войны потеряла 1200 самолетов. Огромные потери понесли танковые, артиллерийские части, личный состав воинских подразделений. Атакованные внезапно, части Красной армии вынуждены были вступить е тяжелые бои без необходимой подготовки и без завершения стратегического развертывания, будучи укомплектованными на 60 -70 % для штатов военного времени, с ограниченным количеством материальных средств транспорта, связи, нередко без воздушной и артиллерийской поддержки. В приграничных сражениях воины проявляли мужество, отвагу и самоотверженность. Наряду с удержанием важных рубежей и объектов они наносили контрудары по противнику, что замедляло его продвижение.

Однако приграничные сражения закончились поражением войск Северо-Западного и Западного фронтов, большие потери понес и Юго-Западный фронт. К середине июля враг оккупировал Литву. Латвию, Белоруссию, значительную часть Эстонии, Украины и Молдавии, войска противника продвинулись в глубь советской территории на 300 - 600 километров.

Ставка Главного командования была преобразована в Ставку Верховного командования во главе с И.В. Сталиным, который 8 августа 1941 г. стал Верховным главнокомандующим (с 16 июля - наркомом обороны). Таким образом, Сталин сосредоточил в своих руках всю партийную, государственную и военную власть, что не могло не сказаться на оперативности решения вопросов, свидетель­ствовало об отказе от коллегиальности в работе высших государственных и военных органов.

С началом войны были предприняты срочные меры для перевода народного хозяйства на военные рельсы: 23 июня был введен в действие мобилизационный план по производству боеприпасов, 30 июня утверждается народнохозяйственный план на третий квартал 1941 г., предусматривавший ускоренные темпы выпуска продукции. Важнейшие предприятия из западных и южных территорий перемещались на Урал, в Поволжье, Сибирь, Среднюю Азию и другие районы. Образованный 24 июня Совет по эвакуации при СНК СССР проводил огромную работу. За вторую половину 1941 г. им было перемещено около 2600 промышленных предприятий, эвакуировано 30 - 40% рабочих и инженерно-технического персонала, вывезены запасы продовольствия, сельхозтехника, материальные и культурные ценности. Восемнадцатого июля 1941 г. ЦК ВКП(б) принял постановление «Об организации борьбы в тылу германских войск», обязывавшее рес­публиканские, областные и районные комитеты партии развернуть в тылу врага широкую сеть подпольных партийных и комсомольских организаций, возглавить руководство партизанским движением. Было введено всеобщее обязательное обучение населения военному делу.

Летом и осенью 1941 г. ожесточенные бои продолжались. С 10 июля 1941 г. начинается Ленинградская битва, закончившаяся лишь 9 августа 1944 г. полным разгромом фашистских войск. Эта битва оказала значительное влияние на ход боевых действий на других фронтах, сковав крупные силы немцев и финнов.

На московском направлении развернулось Смоленское сражение. Главная цель советских войск в этом сражении состояла в том, чтобы не допустить прорыва немецко-фашистских войск к Москве. Впервые во Второй мировой войне немецко-фашистские войска были вынуждены перейти к обороне на главном направлении. В Смоленском сражении родилась советская гвардия. В июле впервые были применены реактивные минометы «Катюши».

Одновременно в июле - августе советские войска вели ожесточенные бои и на юго-западном направлении, где фашисты рвались к Киеву и днепровским переправам. Упорное сопротивление советских войск привело к длительной задержке наступления немцев на киевском направле­нии. Эта операция продолжалась больше двух с половиной месяцев. 73-дневная оборона Одессы значительно затруднила продвижение фашистов в глубь территории страны и помогла укрепить оборону Крыма. Враг прорвался в Крым. Началась героическая 250-дневная оборона Севастополя, которая продолжалась до 4 июля 1942 г.

Героическая оборона Ленинграда, Киева, Одессы, Севастополя, Смоленское сражение сорвали немецко-фашистский план молниеносной войны против Советского Союза. Но в конце сентября - начале октября 1941 г. враг возобновил военные действия на московском направлении.

Началась Московская битва 30 сентября 1941 г. и завершилась 20 апреля 1942 г. Немецко-фашистское командование, признавая огромное политическое и стратегическое значение Москвы, связывало с ее захватом решающий успех в войне. После провала плана захватить Москву в первые недели войны гитлеровское командование в начале сентября 1941 г. отдало приказ о переходе войск к обороне и подготовило крупную наступательную операцию по захвату столицы под кодовым названием «Тайфун». Наступление немецко-фашистских войск началось 30 сентября. В столице началась паника и беспорядочная эвакуация. Правительственные учреждения перебазировались в Куйбышев и другие города страны. К чести сталинского руководства, в тот решительный момент оно не покинуло город и предприняло чрезвычайные меры для организации обороны столицы. В столице и ее пригородах было введено осадное положение. Оборона Москвы поручалась командующему Западным фронтом генералу Г.К. Жукову. Разгром немецко-фашистских войск под Москвой стал решающим военно-политическим событием первого года Великой Отечественной войны и первым крупным поражением фашистской Германии с начала Второй мировой войны. Под Москвой советские войска сорвали план молниеносной войны, развеяли миф о непобедимости германской армии.

После поражения под Москвой германское командование уже не могло проводить наступление по всему Восточному фронту. Определяя задачи летней кампании 1942 г., оно решило нанести главный удар на юге, стремясь овладеть Кавказом и Нижним Поволжьем. Несмотря на донесения разведки, советское командование ожидало летом 1942 г. нового наступления на Москву. Оно сосредоточило здесь более половины армий, почти 80% танков, 62% самолетов. А на юге против главных сил Германии - всего 5,4% наших дивизий, 2,9% танков. Поражение привело к новому стратегическому отступлению советских войск: в августе одна группа войск противника вышла к берегам Волги в районе Сталинграда, а другая оказалась на Кавказе.

К осени 1942 г. на оккупированной фашистами территории оказалось более 80 млн человек. Страна лишилась не только людских ресурсов, но и крупнейших промышленных и сельскохозяйственных регионов. Советское командование было вынуждено принять крайние меры; 28 июля 1942 г. Сталиным был подписан приказ №227 (приказ «шагу назад») В нём говорилось о необходимости повысить дисциплину в войсках, используя жесткие меры - вплоть до расстрела за отступление без приказа: создавались заградительные отряды, которые открывали огонь по отступавшим. Однако отступление продолжалось.

12 ноября 1942 г. войска перешли в контрнаступление северо-западнее и южнее Сталинграда. Наступление было неожиданным для немцев. В результате была окружена немецкая группировка под Сталинградом (330 тыс. солдат и офицеров под командованием генерала фон Паулюса). Немецкое командование не смогло смириться со сложившейся ситуацией и бросило на освобождение окруженных войск под Сталинградом крупную группировку из района Котельниково под командованием Манштейна Но в ожесточенных боях эта группировка была разгромлена. Положение окруженных вражеских войск оказалось безнадежным. Стремясь избежать напрасного кровопролития, советское командование предъявило ультиматум командующему окруженными войсками Паулюсу о капитуляции. Паулюс отказался от капитуляции.

Победа под Сталинградом положила начало коренному перелому в Великой Отечественной войне и оказала определяющее влияние на ход всей Второй мировой войны. Она вызвала огромный политический и трудовой подъем народов СССР, укрепила моральный дух тех, кто находился на временно оккупированной территории, упрочила их веру в скорое освобождение от фашистских захватчиков. Значительно активизировалась народная борьба в тылу врага.

Победа в Сталинградской битве привела к широкому наступлению Красной армии на всех фронтах: в январе 1943 г. была прорвана блокада Ленинграда; в феврале - освобожден Северный Кавказ; в феврале-марте - на центральном (Московском) направлении линия фронта отодвинулась на 130 - 160 км. В результате осенне-зимней кампании 1942 - 1943 гг. военная мощь фашистской Германии была значительно подорвана

Немецкие стратеги рассчитывали взять реванш за Сталинград на Курской дуге, где линия фронта образовала глубокий выступ в сторону германских войск. Для осуществления этой операции германское командование сосредоточило на сравнительно небольшом участке фронта 50 дивизий, в которых насчитывалось более 900 тыс. солдат и офицеров, до 10 тыс. орудий и минометов, почти 2700 танков и более 2 тыс. самолетов. Верховное главнокомандование вовремя узнало о планах врага и тщательно подготовило войска к отпору. Был разработан план операции, который предусматривал отражение вражеского наступления с последующим переходом в контрнаступление. Части были приведены в боевую готовность. В результате умело организованной обороны наступление противника было сорвано.

Победа под Курском ускорила развал фашистской коалиции. Гитлер не смог перебросить с Восточного фронта ни одной дивизии е Италию, где в это время произошел политический переворот и назревала угроза выхода союзника из войны. Активизировалось движение Сопротивления в оккупированной Европе. Укрепился авторитет СССР как ведущей силы антифашистской коалиции.

В 1944 - 1945 гг. СССР достиг экономического, военно-стратегического и политического превосходства над противником. Труд советских людей устойчиво обеспечивал нужды фронта. Стратегическая инициатива полностью перешла к Красной армии. Возрос уровеш планирования и осуществления крупнейших боевых операций.

Важнейшие военно-политические события этого периода определялись возрастающей мощью военно-экономического потенциала антигитлеровской коалиции, победоносными действиями советских Вооруженных сил и активизацией борьбы англо-американских союзных войск в Европе и Азиатско-Тихоокеанском регионе. К началу 1944 г. положение Германии резко ухудшилось, истощились ее материальные и людские резервы. Однако враг был еще силен. Вооруженные силы Германии и союзников на советско-германском фронте составляли 4,9 млн человек (236 дивизий, 18 бригад).

Зимняя кампания 1944 г. прошла под знаком крупных побед Красной армии. К началу марта были освобождены от захватчиков Ленинградская, Новгородская области и часть Калининской. Советские войска вступили на территорию Эстонии, была освобождена Правобережная Украина Красная армия вышла к государственной границе СССР. 12 мая боевые действия в Крыму были закончены.

В этих благоприятных условиях западные союзники после двухлетней подготовки открыли второй фронт в Европе на севере Франции. К осени им удалось при содействии сил Сопротивления изгнать немецкие войска из Франции, освободить Люксембург, Бельгию, ряд районов Голландии. Своими действиями англо-американские войска отвлекали некоторую часть немецких дивизий.

Продолжая развивать стратегическую инициативу, советские войска в июне 1944 г. нанесли удар по плацдармам противника на Карельском перешейке и в районе Ладожского и Онежского озер, что привело к освобождению большей части Карелии и предрешило выход Финляндии из войны на стороне Германии. Для немецких войск в Заполярье в этой связи сложилась тяжелая обстановка.

Летом 1944 г. Красная армия провела Белорусскую наступательную операцию (кодовое название «Багратион»), которая завершилась победоносно. От оккупантов были освобождены Белоруссия, Латвия, часть Литвы, восточная часть Польши.

Во второй половине 1944 г. было проведено еще пять крупных наступательных операций. В связи с поражением немецко-фашистских войск в Белоруссии создалась благоприятная обстановка для развертывания наступления советских войск в Западной Украине и Молдавии, которые к концу августа были освобождены.

Следующий удар по врагу был нанесен в сентябре - октябре в Прибалтике. Освободив Эстонию и большую часть Латвии, советские войска нанесли крупное поражение немецкой группе армий «Север». Были освобождены от оккупантов Заполярье и северные районь: Норвегии (Петсамо-Киркинес-ская операция).

Фронт вплотную приблизился к границам нацистской Германии, а в Восточной Пруссии перешагнул их. Враг оказался в полной политической изоляции, а с открытием второго фронта в Европе зажатая в тисках Германия не могла больше перебрасывать свои силы с Запада на Восток и была вынуждена провести новую тотальную мобилизацию. Несмотря на то, что положение фашистской Германии к этому времени стало катастрофическим, на Восточном фронте она продолжала сражаться. Фашистское руководство еще не утратилс надежду на раскол союзников. Оно надеялось заключить сепаратный мир на Западе и продолжить войну на Востоке. В конце 1944 г фашистская армия нанесла сильный контрудар по англо-американским войскам в районе Арденн. Часть этих войск оказалась в окружении Тогда по просьбе У. Черчилля советские армии в середине января 1945 г. по договоренности с англо-американским командованием ранее запланированного срока перешли в наступление от Балтики до Карпат, оказав, таким образом, западным союзникам эффективную помощь.

В начале апреля войска западных союзников успешно окружили, а затем пленили около 19 дивизий и боевых групп противника в районе Рура (свыше 15 тыс. человек). После этой операции сопротивление нацистов на западном фронте практически было сломлено. Используя благоприятные условия, англо-американо-французские войска развили наступление в центре Германии и к середине апреля вышли на рубеж р. Эльба, где в районе г. Торгау 25 апреля 1945 г. состоялась историческая встреча советских и американских воинов. В дальнейшем западные союзники наступали на севере к Любеку и Висмару, блокировав Данию, а на юге - оккупировали южные земли Германии, вступили в Верхнюю Австрию, взяли чехословацкие города Карловы Вары и Пльзень. Второго мая 1945 г. капитулировали войска германской группы армий «Ц» в Италии, через день (4 мая) был подписан акт о сдаче немецких вооруженных сил в Голландии, Северо-Западной Германии и Дании.

В январе - начале апреля 1945 г. в результате мощного стратегического наступления на всем советско-германском фронте силами десяти фронтов советская действующая армия нанесла решительное поражение основным силам противника. Были освобождены почти вся Польша и Чехословакия, вся территория Венгрии. Попытки нового германского правительства, которое 1 мая 1945 г. после самоубийства А. Гитлера возглавил гросс-адмирал К. Дениц, добиться сепаратного мира с США и Великобританией потерпели неудачу.

Решающие победы Красной армии в Европе оказали определяющее влияние на успех Крымской (Ялтинской) конференции руководителей СССР, Соединенных Штатов и Великобритании (с 4 по 11 февраля 1945 г.), на которой были согласованы проблемы завершения разгрома Германии и ее послевоенного устройства. СССР подтвердил свои обязательства о вступлении в войну с Японией через два-три месяца после окончания войны в Европе.

Пятого мая в Праге началось восстание, повстанцы обратились к командованию Красной армии и ее союзникам с просьбой о помощи. Разгромив почти миллионную немецко-фашистскую группировку в Чехословакии, Красная армия закончила ликвидацию германских вооруженных сил.

Восьмого мая 1945 г. в пригороде Берлина Карлсхорсте был подписан Акт о безоговорочной капитуляции вооруженных сил фашистской Германии. День освобождения города - 9 мая - стал Днем Победы советского народа над фашизмом.

С 17 июля по 2 августа 1945 г. в Потсдаме (пригород Берлина) проходила 3-я конференция Глав Правительств СССР, США, Великобритании, которая подтвердила и уточнила решения Ялтинской конференции о послевоенном устройстве Европы, границах, об отношении к побежденной Германии. Было принято решение разрушить вермахт, ликвидировать или взять под контроль германскую военную промышленность, судить всех военных преступников, взыскать с Германии военные убытки в 20 млрд долла­ров, (половину - 10 млрд - должен получить Советский Союз), распустить фашистские организации и их учреждения. Советская делегация отклонила предложения США и Англии по разделу Германии. Было решено рассматривать Германию как единое государство.

Конференция приняла «Декларацию об освобожденной Европе», предусматривающую проведение согласованной политики трех держав в освобожденных европейских государствах, направленной на полное уничтожение фашизма, образование демократических учреждений, оказание помощи освобожденным народам. Был рассмотрен «польский вопрос». Город Кенигсберг и прилегающий к нему район передавался СССР. Две трети территории Восточной Пруссии передавалось Польше. Немецкое население этих территорий, а также немцы, проживающие в Венгрии и Чехословакии, подлежали переселению в Германию. Были заложены основы для подписания серии мирных договоров, учитывающих геополитические интересы Советского Союза и под­тверждавших его границы, сложившиеся в 1939 г.

Решения конференции были выполнены частично, так как в конце 1945 - начале 1946 г. в международных отношениях началась эра «холодной войны» между недавними союзниками по антигитлеровской коалиции.

Через три месяца после разгрома фашистской Германии Советский Союз, выполняя свои союзнические обязательства, вступил в войну с Японией. К этому времени ее военно-экономический потенциал был серьезно подорван союзниками в районе Тихого океана. Однако Япония сохраняла еще значительные силы на территории Манчьжурии, Северо-Восточного Китая, на Сахалине и Курильских островах, где развернулись военные действия. Война на Дальнем Востоке продолжалась с 9 августа по 2 сентября 1945 г. и закончилась разгромом миллионной Квантунской армии, освобождением территории в 1,3 млн км² с населением свыше 40 млн человек. Советский Союз утвердил свой суверенитет над Курильскими островами и южной частью острова Сахалин. Второго сентября 1945 г. представители Японии подписали акт о безоговорочной капитуляции, создавший условия для демилитаризации Японии. Подписание Японией акта о капитуляции означало конец Второй мировой войны.

Советский Союз внес решающий вклад в разгром фашизма. На советско-германском фронте вооруженные силы фашистской Германии потеряли 73% личного состава, 75% танков и артиллерийских орудий, 75% авиации. Однако цена, заплаченная советским народом за победу, была чрезмерно велика. В годы войны погибло около 27 млн советских граждан, из них на фронте свыше 10 млн человек; было разрушено свыше 1700 городов, сожжено 70 тыс. сел и деревень, уничтожено почти 32 тыс. предприятий, 65 тыс. км железнодорожных путей; разграблено 427 музеев и 43 тыс. библиотек. Прямой материальный ущерб, нанесенный оккупантами, достиг почти 1/3 национального богатства страны.

Победа Советского Союза в Великой Отечественной войне была обусловлена рядом причин: главной причиной и источником победы был патриотизм советских людей, их любовь к Родине; советский народ воевал за свою свободу и независимость; в экстремальных условиях военной поры советская плановая экономика смогла превзойти промышленную мощь фашистского блока; правящая в стране Коммунистическая партия пользовалась доверием и поддержкой абсолютного большинства населения страны. С 1942 по 1945 г. от 50 до 60% членов ВКП(б) находились в действующей армии - партия действительно стала сражающейся. В ходе войны выдвинулись такие полководцы, как Г.К. Жуков, A.M. Василевский, И.С. Конев, Н.К. Кузнецов, К.А Мерецков, К.К. Рокоссовский, Ф.И. Толобухин и др.

Историческое значение победы СССР в войне можно определить следующим образом: были уничтожены фашистские режимы, являющиеся для монополистических кругов средством удержания власти и представляющие угрозу цивилизации; в освобожденных советскими войсками европейских странах власть перешла к правительствам социалистической ориентации, что предопределило возникновение мировой социалистической системы и, как следствие этого, формирование новой геополитической ситуации; активизировалось национально-освободительное движение, и начался распад колониальной системы империализма; возрос международный авторитет Советского Союза, ставшего великой мировой державой.

Вопрос №39

Восстановление СССР в 1946-1953 гг.

После окончания войны ситуация в мире коренным образом изменилась. Потерпели поражение и на время утратили роль великих держав Германия и Япония. Ослабли позиции Англии и Франции. Неизмеримо вырос удельный вес США. На их долю приходилось 46 % мирового промышленного производства. Война ускорила распад колониальной системы. Завоевали незави­симость Индия, Индонезия, Бирма, Пакистан, Цейлон, Египет. Всего за послевоенное десятилетие получили независимость 25 государств с населением в 1,2 млрд человек.

В послевоенный период произошли народно-демократические революции в странах Восточной Европы и ряде стран Азии Это была попытка перехода к социалистическим преобразованиям своим путем, но, начиная с 1947 г., этим странам была навязана сталинская модель развития. В 1945 - 1947 гг. комунисты входили в состав правительств Франции, Италии, Бельгии и других стран.

Неизмеримо выросла роль Советского Союза, внесшего решающий вклад в разгром фашизма. Он стал великой державой, без участия которой не решалась ни одна международная проблема. Были признаны права СССР на новые территории: часть Восточной Пруссии, район Печенги, южную часть Сахалина, Курильские острова. Советский Союз получил в ООН три голоса: кроме СССР были представлены Украина и Белоруссия. Наряду с США, Великобританией, Францией и Китаем, СССР стал постоянным членом Совета Безопасности ООН, обладающим правом вето на все решения этого органа.

Термин «холодная война» обозначал политическую, экономическую и идеологическую конфронтацию двух систем. Поворот от сотрудничества с Советским Началом «холодной войны стала речь У. Черчилля в Фултоне (США) 5 марта 1946 г. В ней он изложил программу создания претендующего на мировое господство англо-американского военного союза и сплочения сил международной реакции для борьбы против СССР и других социалистических стран, осуществление «политики силы» с ее неизменным спутником - гонкой вооружений. В качестве основных задач США провозглашались: борьба с коммунизмом во всем мире, «сдерживание коммунизма», «отбрасывание коммунизма в границы СССР». В этих целях госсекретарь США разработал план, получивший название «плана Маршалла». Европейским странам была предложена помощь в восстановлении разрушенной экономики, давались займы на покупку американских товаров. «План Маршалла» приняли 16 государств Западной Европы. Условием оказания помощи было удаление коммунистов из правительств этих стран. Помощь была предложена и восточноевропейским странам. Польша и Чехословакия под давлением СССР отказались от помощи. Одновременно США разорвали советско-американское соглашение о кредитах и приняли закон о запрещении экспорта в СССР. Таким образом, к середине 1947 г. в Европе окончательно сформировались два центра мировой политики: советская и американская.

Обладание атомной бомбой породило иллюзию построения послевоенного мира под руководством США. В 1945 г. началась разработка планов нанесения атомного удара по СССР. Кроме того, в 1948 г. бомбардировщики с атомным оружием были размещены в Великобритании и Западной Германии. Советский Союз был окружен сетью американских военных баз, которых к 1949 г. насчитывалось более 300. Под руководством США были созданы: в 1949 г. - Североатлантический блок (НАТО), в 1954 г. - организация Юго-Восточной Азии (СЕАТО), в 1955 г. - Багдадский пакт. В сентябре 1945 г. представители западных держав ультимативно потребовали устранения народно-демократических правительств в Румынии и Болгарии. Это было неприкрытым вмешательством во внутренние дела суверенных государств. Твердая позиция СССР не позволила сформировать в Италии, Болгарии, Румынии, Венгрии и Финляндии политические режимы, угодные только Западу.

Революционные преобразования в странах Центральной и Юго-Восточной Европы, а также в Китае, Корее и Вьетнаме совершались в условиях ожесточенной классовой борьбы в каждой стране и вмешательства в их внутренние дела мировых держав. Важнейшую роль в выборе ими социалистической ориентации сыграли договоры о дружбе, союзе и взаимопомощи с Советским Союзом, но во взаимоотношения с новыми союзниками СССР немало негативного внес сталинизм. В то же время политика СССР послевоенных лет закладывала основы для последующей интеграции стран Восточной Европы. В целях сближения государств социалистической ориентации, развития более тесного экономического и политического сотрудничества Болгария, Венгрия, Польша, Румыния, СССР и Чехословакия в январе 1949 г. создали Совет экономической взаимопомощи (СЭВ), а в 1955 г. Советский Союз и семь стран Восточной Европы подписали в Варшаве оборонительный союз, получивший название Варшавского пакта. Важнейшим событием стало возникновение Демократической Республики Вьетнам, Корейской Народно-Демократической Республики, Китайской Народной Республики. В них также был провозглашен курс на строительство социализма. Советские специалисты помогли сформировать, оснастить и обучить 800-тысячную Народно-освободительную армию Китая. Решающую роль в упрочении международного положения КНР и развитии советско-китайских отношений сыграл Договор о дружбе, союзе и взаимной помощи от 14 февраля 1950 г. В соответствии с ним Советский Союз предоставил Китаю кредит в 300 млн дол., а затем 520 млн руб. на льготных условиях. Железные дороги и советская военная база Порт-Артур должны были быть возвращены Китаю в 1952 г., порт Дальний -в 1950 г. Но аналогичная военная и экономическая поддержка со стороны США правительству Чан Кайши на острове Тайвань не только породили проблему «двух Китаев», но и обострили противостояние двух мировых систем в Юго-Восточной Азии. Обстановку на Дальнем Востоке ухудшило образование в мае 1948 г. в Южной Корее Корейской Республики. В ответ в сентябре 1948 г. на севере полуострова была создана Корейская Народно-Демократическая Республика (КНДР).

Эти шаги привели к гражданской войне в Корее в 1950 г., в которой участвовали США, Китай и СССР. Мир был на грани третьей мировой войны. Но она не разразилась: перемирие, подписанное 27 июля 1953 г., завершившее войну, а также смерть Сталина привели к ослаблению напряженности на Дальнем Востоке.

Германия была разделена на четыре зоны оккупации (американскую, английскую, французскую и советскую). СССР прилагал немалые усилия по объединению Германии. Однако американцы, англичане, а затем и французы предприняли шаги к образованию отдельного немецкого государства. Советский Союз в ответ на это объявил о блокаде Западного Берлина. Мир на­ходился на грани войны 324 дня. Сталин снял блокаду Берлина лишь в мае 1949 г. Этот кризис ускорил процесс раскола Германии на два государства: Федеративную Республику Германию (ФРГ) на западе и Германскую Демократическую Республику (ГДР) на востоке.

Второго сентября 1945 г. был подписан акт о капитуляции Японии. Сформулировать условия выполнения Японией ее обязательств по условиям капитуляции должна была Дальневосточная комиссия в составе представителей 11 государств: СССР, США, Англии, Китая, Франции, Голландии. Канады. Австралии. Новой Зеландии. Индии и Филиппин. Но с 1948 г. США стали открыто игнорировать решения Дальневосточной комиссии, а 8 сентября 1951 г. подписали мирный договор с Японией без стран-союзников по антифашистской коалиции. Представители СССР, Польши, Чехословакии, Индии и Бирмы этот договор не подписали.

Четвертый пятилетний план (1946 -1950 гг.) Планом предусматривалось восстановить пострадавшие районы страны, достичь довоенного уровня производства в промышленности и сельском хозяйстве, а затем превзойти его. Темпы роста тяжелой индустрии должны были опережать темпы роста производства предметов потребления. Наиболее высокие темпы роста были намечены в машиностроении, от которого зависел технический прогресс в народном хозяйстве. В сельском хозяйстве ставилась задача добиться обеспечения легкой и пищевой промышленности сырьем, а населения страны - продуктами питания. В числе важнейших выдвигалась задача повышения материального и культурного уровня жизни народа. Но взяв курс на первоочередное развитие военно-промышленного комплекса, государство было вынуждено сократить социальные программы. Не имея внешних займов, СССР вынужден был проводить восстановление и развитие народного хозяйства за счет внутренних резервов и самоотверженного, на грани возможного труда советских людей. Номенклатура вновь вернулась к насаждению жесткого контроля нал обществом, всевозможным идеологическим кампаниям, к поиску врагов социализма и советской политической системы внутри страны и за ее рубежами.

Уже в 1948 г. страна достигла довоенного уровня промышленного производства. Было восстановлено и построено вновь 6200 крупных промышленных предприятий. Одновременно происходило техническое перевооружение восстанавливаемых предприятий, в том числе за счет оборудования, полученного из Германии согласно репарациям. Энерговооруженность труда в среднем в промышленности за пять лет увеличилась на 40%. В 1950 г. производительность труда в промышленности была на 25 % выше, чем в 1940 г. За счет повышения производительности труда было получено 60% прироста всей промышленной продукции. Бурными темпами росло промышленное производство в республиках, подвергшихся оккупации. Однако довоенный уровень добычи угля был достигнут лишь в 1950 г., а металлургическая промышленность юга страны, дававшая до войны 75% всего металла, была восстановлена только в 1951 г. Огромные средства были направлены на восстановление крупнейшей в Европе электростанции Днепрогэса.

В то же время страна много тратила на оборону и особенно - на создание атомного оружия; часто это достигалось в ущерб производству предметов потребления, за счет социально-культурной сферы, сельского хозяйства. Советский Союз, опередив США, создал и испытал бомбу, подстегнув тем самым гонку вооружений в этой области.

Однако достигнутые успехи были во многом результатом экстенсивного развития, перенапряжения сил, всемерной концентрации ресурсов. Темпы роста уже в эти годы стали снижаться. Некоторые отрасли промышленности не выполнили плановых заданий. Многие советские машины и оборудование уступали аналогичным заграничным. Нерациональная, неэффективная организация труда, выпуск морально устаревшего оборудования надолго стали чертами советской экономики.

По размерам посевных площадей страна оказалась на уровне 1913 г. Валовая продукция сельского хозяйства в 1945 г. составила 60% от уровня 1940 г. За годы войны машинно-тракторный парк сократился в среднем на треть, поголовье лошадей ■ вдвое. Особенно ощутимы были людские потери. Трудности села усугубила сильнейшей засуха и неурожай 1946 г. К тому «е расходы на сельское хозяйство в годы четвертой пятилетки были почти в четыре раза меньше, чем на промышленность.

Выполняя принятые решения, промышленность дала селу в годы четвертой пятилетки 170 новых типов машин. Втрое возросла мощность сельских электростанций. В 1950 г. было электрифицировано 76% совхозов и 15% колхозов против 4% в 1940 г.

Однако чрезмерно централизованное планирование, многоступенчатое и некомпетентное бюрократическое руководство сковывали хозяйственную инициативу тружеников села, творчество специалистов и руководителей колхозов и совхозов. Но 5олыле всего развитие сельскохозяйственные производства сдерживали низкие заготовительные цены на сельскохозяйственные продукты и сырье, которое государство получало от колхозов в порядке обязательных поставок. Оплата трудодня колхозников была крайне низкой и не стимулировала заинтересованности в труде. До 15% колхозов не выдавали по трудодням ни зерна, ни денег. Большинство жителей села вынуждены были жить за счет личных подсобных хозяйств. В то же время с колхозников занимались высокие налоги (на приусадебный участок, личный скот, ульи, фруктовые деревья и т.д.)- Все эти недостатки вели к кассовому исходу крестьян из деревни. В 1946 - 1953 гг. почти 8 млн селян переселились в город. В результате довоенного уровня производства в сельском хозяйстве страна достигла лишь в 1952 -1955 гг.

Национальный доход в 1950 г. превысил довоенный уровень в 1,62 раза. Это позволило правительству отменить в декабре 1947 г. карточную систему распределения продуктов питания и предметов широкого потребления. Одновременно была проведена денежная реформа в соотношении десять к одному, т. е. один червонец старого образца менялся на один рубль новых денег. Денежные вклады в сберегательных кассах и Госбанке были переоценены на льготных условиях. В результате были изъяты нищие (эмиссионные) и фальшивые деньги, но пострадала и часть денежных накоплений населения. Перед отменой карточной системы розничные цены по сравнению с 1940 г. возросли в среднем в 3 раза: на продовольствие в 3,6 раза, на промышленные товары - в 2,2 раза. Средняя заработная плата по народному хозяйству с 1940 г. до 1950 г. выросла с 33 руб. до 64 руб., то есть почти в два раза. Но из них нужно было вычесть сумму фактически обязательных подписок на государственные займы. Некоторое улучшение материального положения широких слоев населения обеспечивалось снижением розничных цен на предметы потребления массового спроса и на бытовые услуги. Тяжелее всех приходилось колхозникам. В начале 50-х годов они получали за свой труд 16,4 руб. в месяц, т.е. в четыре раза меньше рабочих. Тяжелое положение в стране после войны было с жильем, обувью, одеждой.

Советское государство и сталинское руководство сумели в послевоенные годы обеспечить успешное восстановление промышленного производства с одновременным его техническим перевооружением, мобилизовать силы и средства на создание мощного военно-промышленного комплекса и атомного оружия, что позволило сохранить мирные условия для жизни страны. Но система оказалась не способной одновременно решать задачи более полного удовлетворения материальных и культурных потребностей людей, проигрывая в этом главном пункте соревнование со странами Запада.

После окончания военных действий в стране начинается переход от военных методов управления к мирным. Были отменены законы военного времени: о мобилизации на период военного времени трудоспособного городского населения на производство и строительство, о режиме рабочего времени рабочих и служащих и др. Продолжали практиковаться формы руководства, укоренившиеся в годы войны и ставшие привычными. Проявлением надвигающегося кризиса режима стала усилившаяся борьба за власть.

Вопрос №40

Советский Союз в 50-е - первой половине 60-х гг.

После 5 марта 1953 г. возможными вариантами развития были либо продолжение сталинского курса, либо некоторое его смягчение, либо поворот к радикальной десталинизации общества. В марте 1953 г. было заявлено о переходе к коллективному руководству страной и партией. Председателем Совета Министров стал Г.М. Маленков, Президиума Верховного Совета СССР - К.Е. Ворошилов, а пост Секретаря ЦК КПСС занял Н.С. Хрущёв. Четвертого апреля 1953 г. было принято решение о реабилитации по «делу врачей». Начали возвращаться люди из лагерей и ссылок. Л.П. Берия руководил органами безопасности и внутренних дел, был непосредственным организатором репрессий. Его обвинили в попытке заговора с целью захвата власти. Берия и шесть его ближайших сотрудников были приговорены к расстрелу.

Пересмотр, «ленинградского дела» подорвал позиции Г.М. Маленкова. В феврале 1955 г. он был смещен с поста Председателя Совета Министров СССР, на его место был назначен Н.А. Булганин. На первые позиции выдвинулся Н.С. Хрущёв. При нем процессы реабилитации ускорились. Были амнистированы все советские граждане, побывавшие в немецком плену и репрессированные по возвращении в СССР.

В феврале 1956 г. состоялся XX съезд КПСС - первый после смерти И.В. Сталина. На закрытом заседании съезда Н.С. Хрущёв выступил с докладом «О культе личности и его последствиях». Этот доклад произвел впечатление разорвавшейся бомбы. Вся вина за репрессии возлагалась на Сталина. Доклад Н.С. Хрущёва и развернувшаяся после съезда критика культа личности И.В. Сталина вызвали широкий резонанс в стране и за рубежом - произошло крушение авторитетов. В июне 1957 г. Н.А. Булганин, В.М. Молотов, К.Е. Ворошилов, Г.М. Маленков, Л.М. Каганович и другие потребовали отставки Н.С. Хрущёва. Был срочно созван Пленум ЦК, на котором значительная часть обновленного аппарата ЦК, армия, возглавляемая Г.К. Жуковым, и КГБ поддержали Н.С. Хрущёва. В.М. Молотов, Г.М. Маленков, Л.М. Каганович и Д.Т. Шепилов были обвинены в создании «антипартийной группы» и сняты со всех постов. С коллегиальностью было покончено -Н.С. Хрущёв получил неограниченную власть в партии и государстве.

Были восстановлены права народов, выселенных в годы войны (кроме крымских татар и немцев Поволжья). В 1957 г. была восстановлена национальная автономия балкарского, чеченского, ингушского, калмыцкого и карачаевского народов. Из уголовного кодекса была убрана пресловутая 58-я статья об ответственности за политические преступления.

Значительно были расширены права союзных республик, а управление промышленностью передано совнархозам экономических районов, упразднены хозяйственные министерства. Активизировалась деятельность профсоюзов, комсомола, других общественных организаций. Однако роль государства в экономике не только не уменьшилась, но и возросла. Процессы огосударствления усиливались; была ликвидирована промысловая кооперация, ее предприятия переданы государству. Все население страны превращалось в наемных работников государства, их отчуждение от собственности приняло тотальный характер. Задачи, поставленные в третьей Программе партии, особенно достижение в течение 10-20 лет превосходства по производству продукции на душу населения над ведущими капиталистическими странами, ликвидация тяжелого физического труда, достижение изобилия материальных и культурных благ, многим казались тогда реальными. Нацеленность на повышение уровня жизни, на демократизацию обще­ства, на перерастание государственного управления в общественное самоуправление встретила понимание и поддержку народа. Но провозглашенные на XXI и XXII съездах КПСС реформы не затрагивали основ командно-административной системы. Качественно новые задачи внутренней и внешней политики, партийного строительства предполагалось решать с помощью старых политических и экономических механизмов, волюнтаристскими методами. В результате было совершено немало субъективистских ошибок, скомпрометировавших начинания Хрущёва.

Проводимый Н.С. Хрущёвым курс, его стиль и методы руководства вызвали недовольство номенклатуры. Оппозиционно были настроены кадровые военные, интересы которых, да и всей обороны страны, существенно пострадали в ходе непродуманного и одностороннего сокращения Советской армии Н.С. Хрущёвым. При отсутствии четкого законодательного механизма смены руководства страны смещение Н.С. Хрущёва не могло осуществиться законно и поэтому было тайно подготовлено группой партийно-государственной элиты. Прибывшему в Москву Н.С. Хрущёву были предъявлены обвинения в отходе от принципов коллективности руководства и волюнтаризме. Отстранение Хрущёва от власти было предрешено. Новый курс во внутренней политике СССР был провозглашен в августе 1953 г. на сессии Верховного Совета СССР главой правительства Г.М. Маленковым. Он состоял в повороте экономики лицом к человеку, в переключении внимания государства к благосостоянию народа через ускорение развития сельского хозяйства и производства предметов потребления. С этой целью в 1953 г. была проведена налоговая реформа, вдвое уменьшены налоги с приусадебных участков, было принято решение в 3 - 6 раз повысить закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию, в 2,5 раза снизить налог с колхозников. Деревня впервые перестала рассматриваться только как источник средств и ресурсов для промышленности.

Но зерновая проблема в стране стояла крайне остро и требовала немедленного решения. В феврале - марте 1954 г. ЦК КПСС принял решение об освоении целинных земель. На освоение целины отправились свыше 300 тыс. добровольцев (главным образом молодежь в возрасте до 25 лет). В восточных районах было создано свыше 400 новых совхозов, освоено за десятилетие 42 млн га. Уже в 1954 г. целина дала свыше 40% валового сбора зерна. Выросло производство мяса, молока. Это позволило улучшить снабжение населения.

Решение аграрных проблем зависело также от совершенствования отношений собственности. Для этого государство решилось на ликвидацию машинно-тракторных станций (МТС). К 1958 г. в сельском хозяйстве насчитывалось свыше 1 млн тракторов, более 500 тыс. комбайнов МТС были реорганизованы в ремонтно-технические станции, а техника передавалась колхозам за выкуп. Отныне они сами распоряжались техникой, а более 1 млн механизаторов перешли из МТС в колхозы.

Следующим шагом на пути реформ на селе стал новый этап укрупнения колхозов. Если в 1950 - 1951 гг. на базе примерно 240 тыс. колхозов путем укрупнения было создано 91-92 тыс., т.е. из трех колхозов создавался один, то в 1955 - 1956 гг. число колхозов сократилось до 50 с лишним тысяч. Нередко один колхоз включал в себя до десятка деревень, общие собрания колхозников перестали созываться и были заменены собраниями уполномоченных. В результате роль колхозников в распоряжении средствами колхоза, прибылью была сведена к минимуму, артельные, кооперативные начала в колхозах фактически уничтожены. Осуществлялись массовые преобразования колхозов в государственные сельскохозяйственные предприятия (совхозы). В конце 50-х гг. возобладала линия на свертывание личных подсобных хозяйств, на сокращение поголовья скота в личных хозяйствах крестьян и горожан.

С 1958 г. был взят курс на увеличение посевов кукурузы. Сам по себе этот курс был правильным, но проводился он административными методами. Кукурузу сеяли даже там, где она не могла расти. Посевные площади под кукурузу увеличивались даже за счет распашки заливных лугов, в результате кормовая база не выросла, а сократилась. В 1959 г. Н.С. Хрущёв выдвинул авантюристический лозунг «Догнать и перегнать Америку» по производству мяса и молока. Чтобы выполнить план по сдаче мяса, на местах начался забой и продуктивного скота, что привело к сокращению его поголовья.

К концу семилетки провал аграрной политики хрущёвского руководства стал очевиден. Трудности, переживаемые аграрным сектором экономики, усугубил неурожай 1962 - 1963 гг. По итогам семилетки рост объема продукции сельского хозяйства составил 14%-вместо 70% по плану. Кризис в агросфере впервые привел к закупке 12 млн т зерна за границей. В городах не хватало хлеба, за которым с раннего утра выстраивались очереди. С 1 июня 1962 г. решением правительства были «временно» повышены на 30% цены на мясо и на 25% цены на масло. Это вызвало массовое недовольство и даже открытые выступления в рабочей среде.

Курс на развитие сельского хозяйства, легкой и пищевой промышленности оказался кратковременным. В начале 1955 г. Маленков, сторонник развития легкой промышленности, был

снят с поста председателя Совета Министров СССР. После его отставки принцип приоритетного развития средств производства вновь возобладал. Это привело к невыполнению ряда показателей шестой пятилетки (1956 - 1960 гг.), и она была заменена новым семилетним планом, рассчитанным на 1959 - 1965 гг. На рубеже 50 - 60-х годов почти 3/4 общего объема выпускаемой промышленной продукции приходилось на долю группы «А». Высокими темпами развивались машиностроение и приборостроение. Продолжалась механизация производственных процессов в промышленности. Широкие масштабы приобрело капитальное строительство.

Были сооружены и сданы в эксплуатацию тысячи крупных промышленных предприятий. В результате во второй половине 50-х годов промышленность страны поднялась на качественно новую ступень. В ней насчитывалось около 300 отраслей производства. Но жестко централизованная система управления тормозила развитие промышленности. В 1957 г. была отменена отраслевая система управления через министерства. Основной организационной формой управления стали Советы народного хозяйства совнархозы. В стране было создано 105 экономических районов на базе существовавшего административного деления. Все промышленные предприятия и стройки, расположенные на их территории, передавались в ведение местных совнархозов. Большая часть отраслевых министерств упразднялась. Была нарушена единая внутриотраслевая и межотраслевая техническая и техно­логическая политика.

В годы «оттепели» вырос уровень жизни советских граждан, причем в городах он по-прежнему был выше, чем в сельской местности. С 1956 г. продолжительность рабочего дня для рабочих в предвыходные и предпраздничные дни была сокращена на 2 часа, установлен 6-часовой рабочий день для подростков в возрасте 16-18 лет. В течение 1956 - 1960 гг. завершился перевод всех рабочих и служащих на 7-часовой, а на подземных и вредных работах -на 6-часовой рабочий день. В 1956 г. в два раза и более увеличились размеры пенсий подавляющего большинства пенсионеров.