Механизм принятия решений

На принципах:

- законности (ст.7) Иерархия: конституция, РКС, МА, ФКЗ. УПК и др ФЗ, ПНПА

- уважение чести и достоинства

- состязательность (ст.15)

- осуществление правосудия только судом

- неприкосновенность личности

- неприкосновенность жилища

- право обвиняемого и подозреваемого на защиту

- свобода оценки доказательств

- принцип языка уголовного судопроизводства

- принцип процессуально-должностной активности

- право обжалования действий и решений

- соблюдение разумности сроков

Общие условия

Досудебного производства	Судебные стадии
Общие условия ПР (гл. 21)	Общие условия судебного производства 259, 260 241 ст

Основания для принятия решения

Фактические, которые включают рассмотрение и оценку доказательств и вывод об обстоятельствах, установленных (не установленных) на основе этих доказательств	Правовые. Выраженные в уголовно-процессуальном и уголовных законах

Правовые основания

1. Абсолютно определенные гипотезы или диспозиции

- для ВУД д.б. наличие повода и основания(цитпротокол ирование законодательства) _____ записать доказательства, отражающие наличие условий для принятия решения (во втором столбиком) пример: протокол осмотра места происшествия, содержащий……

Протокол осмотра трупа…. Содержащий

Иные документы

-

2. Относительно определенные гипотезы и диспозиции

Примеры

3. Сочетающие в себе абсолютно определенные и относительно определенные элементы

Пример: прекращение УД в связи с примирением сторон. Как требование принятия решения, так и мое волеизъявление.

Этапы принятия решения

1. Общая характеристика структуры принятия решения

2. Установление фактических обстоятельств

3. Анализ правовых предписаний и оформление принятого решения

Структура ПР – совокупность сменяющихся и дополняющих друг друга этапов, характеризующихся единством цели определяемой для принятия соответствующего вида процессуального решения и имеющих свою специфику реализации в ходе принятия проц решения.

В управленческой литературе выделяют 2 этапа:

1. Этап собирания и оценки информации, которая приводит к выводу о наличие (отсутствии) определенных обстоятельств и признаков необходимых для решения.

2. Принятие решения о действии на основании полученной информации

Для обоих этапов характерно:

- познавательная деятельность (собирание информации и применение нормы)

- выбор, который предполагает ответ на вопросы – какие фактические данные установлены, какое действие или решение должно быть (или может быть) принято с учетом установленных данных и имеющихся предписаний закона

- реализация элементов оценочной уголовно процессуальной деятельности.

- наличие государственно властного характера решения

- формально логического подхода, представляющего собой умозаключение, в котором конкретные факты обстоятельства дела подводятся под норму права: фактическое и юрид основы решения сопоставляются и делается определенный вывод

- психологический аспект в реализации который в общем виде включает в себя: рассмотрение и оценка совокупности имеющихся доказательств;

Формирование убеждения об установлении (не установлении) обстоятельств дела или наличие неустранимых сомнений, которые влекут толкование в пользу обвиняемого;

Актуализация (воспроизведение) в сознании знакомых признаков эталона (в частности признаков преступления);

Выявление соответствия или несоответствия установленных фактических обстоятельств этим признакам;

Вывод о возможности применения или неприменения нормы права к установленным фактам;

Наличие творческого компонента при реализации прав на принятие уголовно проц решения.

Принятие процессуально правовых решений согласного ТГП

1. Установление фактических обстоятельств

2. Анализ правовых предписаний

3. Оформление принятых решений

Установление фактических обстоятельств обеспечивает:

- принятие своевременных и правильных решений по делу

- обеспечивает гарантированность реализации правосудия

- обеспечивает охрану законных интересов и прав личности

Этап состоит в установлении фактических обстоятельств путем доказывания по правилам, предусмотренным УП законом, который устанавливает:

- понятие доказательства (ч.1 ст.74)

Важно знать, что

А) устанавливаемое обстоятельство становится установленным как правило лишь отразившись в доказательстве, которое должно обладать рядом свойств

Б) конкретные обстоятельства дела могут иметь различные значения

- виды доказательств, которые могут быть использованы при принятии решения

А) показания подозреваемого, обвиняемого

Б) показания потерпевшего и свидетеля

В) заключение и показания эксперта

Г) заключения и показания специалиста (появились в 2003 году, не достаточно регламентированы)

Д) протоколы следственного действия и судебного заседания (отражают соблюдение законности при производстве мероприятий. Возможность корректировки протокола следственного действия существуют у всех участников)

Е) вещественные доказательства

Е) иные документы

Важно знать: перечень видов является исчерпывающим. Но ряд из них недостаточно четко урегулирован в уп законодательстве и как результат имеет различное толкование в судебной практике.

- обстоятельства, подлежащие доказыванию.

При этом важно знать: установленные по делу обстоятельства составляют фактическое основание правовых выводов, представляющие самостоятельную сторону познания, основанную на сопоставлении обстоятельств входящих в предмет и пределы доказывания с правовыми предписаниями. Соответствие между фактическими обстоятельствами дела и юридическими (нормативными условиями принятия решения) зависят от того насколько полно и четко определены в законе те фактические обстоятельства, которые должны быть установлены и насколько объективно, полно и всесторонне они исследованы в конкретном случае.

- элементы доказательственной деятельности согласно УПК включили в себя:

А) собирание доказательств осуществляемое путем производства следственных и иных процессуальных действий, предусмотренных УПК РФ

Б) проверка доказательств, проводимая путем сопоставления их с другими доказательствами, имеющимися в уголовном деле, а так же установление их источников, получение иных доказательств, подтверждающих или опровергающих проверяемое доказательство.

В) оценка, характеризуемая деятельностью направленной на решение вопросов в отношении каждого доказательства об относимости, допустимости, достоверности, от всех собранных доказательствах в совокупности о их достаточности для принятия решения.

Важно знать: ст. 73 и другие закрепляют, что нужно установить но не раскрывают последовательность установления, так как не смотря на взаимосвязь обстоятельств между собой в ходе реального расследования может возникнуть необходимость установления промежуточных решений, как правило по процессуальным вопросам и в этом случае так же требуется установление определенных фактических обстоятельств с наличием которых закон связывает решение.

Особенность фактов, подлежащих установлению для принятия решения по процессуально правовым вопросам составляет то что они во-первых, как правило не относятся к прошлому, а имеют место на момент принятия решения.

Во-вторых в большинстве своем они представляют те конкретные обстоятельства, которым законодатель придает юридическое значение; считает основанием правового решения.

- принцип и правила оценки доказательств

(см. ст.17,18 УПК и 75)

Важно знать: реализация принципа эффективно исключительно при отсутствии предвзятости соответствующего компетентного лица и четкой реализацией других принципов уголовного процесса.

Правила оценки доказательств могут обеспечивать успешную реализацию назначения уголовного судопроизводства лишь при отсутствии возможности их двойного толкования в правоприменительной практике.

- перечень компетентных органов и должностных лиц, которым предоставлено право совершения властных действий, дающих возможность обнаружить необходимые доказательства.

Значение второго этапа.

Обеспечивает легитимность принимаемого решения

Позволяет устранить конкуренцию норм

Направлен на преодоление пробелов в праве

Значение третьего:

Создает условия на обеспечение прав участников процесса

Обеспечивает возможность формирования единства практики

Направлено на создание условий для контроля

Дз

Комментарии ко 2 и третьему этапу по значению)))

Форма решений

Закон определяет содержание и форму документов, в которых выражается форма решения. Структура проц решения должна включать: вводную часть, описательную, мотивировочную и резолютивную. При этом необходимо помнить, что

- все составные части формы решения находятся в неразрывном единстве.

- законодатель допускает исключения для ряда решения, когда в структуре самого решения от имени должностного лица отсутствуют ряд элементов

- решение как акт мыслительно- волевой деятельности должно быть выражено в такой форме которая делает его понятным и убедительным для участников процесса и всех лиц интересующихся вынесенным решением.

- процессуальные акты для реализации назначения уголовного судопроизводства должны быть: точными, понятным, убедительным, объективным по содержанию, не должно допускать неясности при исполнении, форма документа решения является одной из черт присущих проц форме судопроизводства в целом – точное соблюдение предусмотренной законом формы непременное условие законности судопроизводства и законности решения.

Законность вынесенных в процессе решений определяется: решение должно быть вынесено компетентным лицом или органом своевременно.

Вынесению решения должны предшествовать проведенные в соответствии с законом проц действия с помощью которых установлены обстоятельства, определяющие принятие решения.

При квалификации деяния, назначения наказания, разрешения гражданского иска должен быть правильно применен закон.

Решение должно быть обличено в установленную форму, содержать необходимые реквизиты этого правового акта

В ряде случаев должно быть соответствие между некоторыми выносимыми решениями по одному уголовному делу.

- решение должно базироваться на определенных фактических данных, которые предопределяют в ряде случаев не только содержание, но и форму (оправдательный и обвинительный приговор)

- решение должно быть справедливым, при этом справедливость реализуется через точное и неукоснительное следование: принципам уголовного судопроизводства, конкретным нормам УПК РФ, направленным на реализацию соответствующих принципов и достижений в результате реализации назначения уголовного судопроизводства.

- формы и содержания предполагают соблюдение требования мотивированности решения.

Мотивировка как элемент формы имеет следующие аспекты:

- нормативно-правовой, позволяющий выделить следующие виды мотивировок принятого решения:

. требующее приведение фактических оснований принятого решения

. требующее приведения установленных по делу обстоятельств и анализа доказательств, на которых основаны выводы

. требующее приведение фактических оснований решения и мотивов, объясняющих почему избирается или не избирается соответствующее решение

. в решении конкретного вопроса может содержаться несколько видов мотивировки

- психологический аспект, который позволяет рассматривать мотивировку с позиции психологической природы решения, позволяя более глубоко раскрыть содержание и значение мотивированного решения (это убеждения, которые служили побудительной силой в выборе способа действия, направленного на достижение определенной цели)

- воспитательный – реализуется в случаях, когда решение (его мотивировка) является ясным, доходчиво написанным и понятным тем, кому оно адресовано, а так же другим кому станет известно.

ДЗ взять любое решение суда. Раскрыть эти аспекты только по мотивировке.