Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Введение в профессию юриста-международника

.doc
Скачиваний:
23
Добавлен:
15.03.2015
Размер:
186.88 Кб
Скачать

Лекция 1

Международное публичное право

Тема 1. Международное публичное право (МПП) и международные отношения (МО)

  1. МП: понятие, особенности, история

  2. Система МП

  3. МО - понятия и особенности

  4. Россия в системе МО и МП

  5. Необходимость изучения студентами

МП и МО

МП: понятие и особенности

МП - это система принципов и норм, регулирующих международные отношения (МО)

МП прошло долгий пусть развития

Возникло в древнюю эпоху, развивалось поэтапно вместе с развитием государств.

4 этапа развития:

  1. Древние мир, общество. Древние государства. Международные отношения постепенно становились правовыми.

  1. Средневековье (IX-X - 1648 год) зарождается наука МП. Гуго Гроций (о праве войны и мира 1625) Энирх Деваттель

  1. Классический период (середина XVII века -1919) регулирование МО в мирное время.

  1. Новейший период (1919 - наше время). Особо быстрое развитие МП получило после ВОВ.

МО регулируются нормами современного МП

Объект регулирования:

  1. МО

  1. Мировая экономика

  1. Мировая политика, включая вопросы обеспечения мира и международной безопасности.

  1. Проблемы гуманитарного сотрудничества

  1. Вопросы территории

Субъекты:

  1. Государства (около 200)

  1. Международные межгосударственные (межправительственные) организации - свыше 500

  1. Нации и народы, борющиеся за свою государственность (ведущую борьбу (выступающие) за свою государственность)

  1. Государственно подобные образования (вольные города ранее): ранее Великий Новгород, сейчас Ватикан(зародил Муссолини)

  1. Индивид - в сфере защиты прав и свобод человека приняты сотни международных документов.

Вопросы МП регулируются судами, в том числе международный судом ООН

Россия, США, Франция, Китай, Великобритания - эти страны имеют право вето на запрет вооружённых столкновений.

Источники МП:

  1. Международный договор (МД) - письменное соглашение между двумя или более государствами и другими субъектами международного права, в которых определены их права их права и обязанности. В настоящее время заключены сотни тысяч МД. РФ заключила с другими государствами десятки тысяч договоров по самым разным вопросам сотрудничества. Все МД хранятся в секретариате ООН.

  1. Международный обычай. Ранее этот источник МП был основным. Сейчас международный обычай регулирует определённую часть МО, до которой ещё не дошли МД. Например, в морском или дипломатическом праве.

Система МП (отрасли МП)

  1. Право международных договоров - все, что касается заключения, исполнения, расторжения международных договоров

  1. Право внешних сношений - система принципов и норм, которые регулируют порядок сношений между государствами на межгосударственном уровне. (Отношения между главами государств, правительствами, межведомственные)

  1. Право международной безопасности (ПМБ) - система принципов и норм (обеспечение мира и международной безопасности)

Тема 2. Основные документы в области внешней политики и международного права.

  1. Устав Организации Объединённых Наций

  1. Конституция РФ

  1. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. #605 "О мерах по реализации внешнеполитического курса РФ"

Международное право прав человека (МППЧ) - отрасль права, которая сложилась в послевоенный период. 26 июня 1945 - устав ООН подписан СССР. Подписал Андрей Андреевич Громыко. 1957-1985 - Громыко - министр иностранных дел СССР. 24 октября 1945 года - вступление в силу устава ООН. 19 глав и 111 статей + преамбула.

  1. Экономический пакт о правах человека.

  1. Международный пакт о гражданских и политических правах.

Оба пакта вступили в силу в 1976 году.

Международное экономическое право это отрасль, представляющая собой систему принципов и норм, регулирующих отношения между государствами и иными субъектами международного права в экономической сфере. Важную роль в этой отрасли играет ВТО, в которую РФ вступила в августе 2013 года.

Международное территориальное право (территория в международном праве)

Международное воздушное право

Международное космическое право

Международное морское право (конвенция ООН по морскому праву 1982г) РФ участвует с 1997 года (состоит из 350 статей и 5 приложений)

Международное уголовное право

Международное гуманитарное право (международное право вооружённых конфликтов)

Основные принципы международного права, которые регулируют отношения между государствами. Императивное право (неоспоримое право)

  1. Уважение государственного суверенитета, прав, присущих суверенитету; Суверенное равенство государств. (Некоторые юристы-международники считают, что это является продолжение государственного суверенитета) (Детяшев К.А.)

  1. Неприменение силы или угроза силой.

  1. Территориальная целостность государства.

  1. Нерушимость государственных границ.

  1. Мирное урегулирование международных споров. Совет безопасности ООН - единственный орган в мире, который имеет право применения оружия. (Пример 1990 год - Иран захватывает Пуэйт. Против Ирана применена сила, в следствие чего вооруженные силы были возвращены обратно.

  1. Невмешательство во внутренние дела государств.

  1. Право народов государств на определение пути своего развития.

  1. Уважение прав человека и свобод.

  1. Сотрудничество между государствами

  1. Добросовестное соблюдение международное право.

МД РФ являются составной частью РФ. Если содержание международного закона не соответствует положению федеральных законов, то применяются положения международных законов РФ.

Концепция внешней политики РФ, которая подписана президентом РФ 12 феварля 2012 года. Речь идёт о документе, в котором определены внешне политический позиции РФ, её отношение к бедствующему МП и наши позиции по ряду ключевых международных вопросов. (Сайт МИД Россия в международном...)

Выдержки из конституции РФ

Статья 17

  1. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Статья 63

  1. Российская Федерация предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного права.

Такая же статься была в Конституции СССР 1977 г. (Долорес Ибаррури, Луис Корвалан и др.)

МП и МПП - понятия идентичные. Это по сути межгосударственное право.

МП имеет отличия от внутригосударственного (национального) права:

  1. По объекту регулирования

  1. По субъектам

  1. По способу создания норм

  1. По способу реагирования на правонарушения

Указ поезидента РФ от 7 мая 2012 года #605

"О реализации внешнеполитического курса РФ"

Президент РФ в данном указе поставил свыше 50 конкретных задач перед МИД и другими федеральными исполнительными органами

Лекция 3

Введение в профессию. Международное частное право.

  1. Международное частное право. Понятие, особенности и место в системе права.

Российская компания ООО заключает договор поставки с другой российской компанией ЗАО. В процессе исполнения договора между сторонами возникли споры, они их не решили мирным путём. Недовольная сторона идёт в суд арбитражный по месту нахождения ответчика. Суд рассматривает спор. Он руководствуется договором поставки, а этот договор он рассматривает сквозь призму законодательства. ГК РФ. перед судьёй, как и перед сторонами спора не возникает вопроса о том, какие нормы права применять, так как обе стороны спора - российские компании, предмет договора полностью исполняется на территории РФ. Этот договор - сфера гражданского права и гражданско-процессуального права РФ.

Вторая ситуация: российская ООО заключает договор поставки с английской компанией. Между сторонами возникает спор. В какой суд идти? Суд, который посчитал себя компетентным рассмотреть дело, каким законодательством должен руководствоваться? Есть несколько опций: есть ли какие-либо международные нормы (как правило, их нет 95% случаев), законодательство РФ или законодательство Англии. К сожалению, мировое сообщество еще не пришло к единым стандартам относительно разрешения данных проблем. Каждое государство самостоятельно, исходя из своего собственного закрнодательства, решает эти два вопроса о подсудности и применимом к спору праве. Наука, изучающая эти и связанные с этим вопросом называется МЕЖДУНАРОДНОЕ ЧАСТНОЕ ПРАВО.

Термин МЧП появился в 1834 году. Его изобрёл американский юрист - Джефер Стори.

Термин международный в МЧП означает, что дела, которые регулируются МЧП, носят международный характер

Термин частное в МЧП означает, что имеются ввиду не все дела, имеющие международный характер, а только частно-правовые. К частному праву относятся следующие дисциплины:

  1. Гражданское право

  1. Семейное право

  1. Трудовое право

Иными словами, в МЧП не изучаются вопросы, связанные с выдачей преступников, не изучаются вопросы конфликтов между государствами

Термин право в понятие МЧП это

Право - это совокупность правовых норм. Было бы идеальным, если бы государство изобрели "всемирный гражданский кодекс" или "всемирный семейный кодекс" или "всемирный трудовой кодекс". Но к сожалению, нет никаких всемирных конвенций, регулирующих эти споры. Поэтому каждое государство самостоятельно решает вопрос о том, какое право применять и к вопросам юрисдикции.

ПРЕДМЕТ И МЕТОД МЧП

Предметом МЧП являются международные частно-правовые отношения или частно-правовые отношения, осложнённые иностранным элементом. Выделяют 3 вида иностранных элементов:

  1. Субъект отношения (иностранное физическое или юридическое лицо). Если договор купли-продажи заключаются с иностранной фирмой или предпринимателем, то это сфера действия МЧП. Граждане СНГ, работающие в РФ, это яркий пример Трудового права.

  1. Имущество, находящееся за рубежом.

  1. Юридический факт, который имел место за границей.

Юридический факт - это конкретное жизненное обстоятельство, с которым нормы права связывают наступления правовых последствий.

Пример: у российских граждан родился ребёнок за рубежом, заключения за рубежом договора, открытие за рубежом наследства, рассмотрение за рубежом судебного спора с участием российского лица.

Метод МЧП:

Договор между российской и английской компанией. Стороны пришли в российский суд. Российский суд решает вопрос о том, какие нормы права применять к спору. Опции:

  1. Если российский суд рассматривает, то российское право. Английский, английское.

  1. Стороны руководствовались каким-либо правом.

  1. То, что указано в договоре.

  1. Место заключения договора.

  1. Российское законодательство с учётом английского. В какой степени кчитывать английское?

  1. По усмотрению судьи.

  1. Правом продавца.

  1. Правом покупателя.

В большинстве государств приняты следующие два упрощённых подхода:

  1. Право, которое сами стороны выбрали.

  1. Если нет оговорки о применимом праве, то в большинстве стран применяют право, которое больше делает по договору. В большинстве стран по догвоору купли продажи будет применяться право продавца. Для продавца право важнее, чем для покупателя.

Какое право к контракту применять, российское или английское, он содержится в коллизионных нормах.

Коллизионная норма - это та, которая не разрешает спор по существу, а она лишь указывает на то право, какого государства применять к данному частноправовому отношению. У каждого государства свои коллизионные нормы. ВРФ они находятся в разделе 6 части 3 ГК РФ. Там написано, в статье 1210, стороны договра в праве выбрать применимое право. А в статье 1211 написано, если вы не выберете, то применяется право продавца.

Семейное право. Брак был заключён с иностранным лицом. Русская гражданка вышла замуж за французского гражданина. Раздел 7 СК РФ, статья 156: при заключении брака на территории РФ с иностранным лицом, форма и порядок определяются законодательством РФ, а условия вступления в брак для каждого из вступающих в брак, определяются его национальным законом.

Метод регулирования отношений с помощью коллизионных норм, то есть путём выбора применимого права, получил название - коллизионный.

В МЧП этот метод - основной.

Второй метод: материально-правовой или прямой.

Государства заключают международные договоры, которые содержат единообразные правовые нормы, которые суд применяет напрямую. Эти нормы не коллизионные, они материально-правовые. Материально-правовая норма может регулировать отношения напрямую.

Пример купли-продажи. Российская компания покупает товар у американской компании. И РФ и США являются участниками венской конвенции о договорах международной купли-продажи товаров 1980 года. В этой конвенции более 100 статей. Там есть положения о правах и обязанностях продавца, покупателя, есть положения об ответственности за нарушение договора. Российский суд, рассматривая спор между компаниями в первую очередь применяет положения венской конвенции напрямую. Ему нет необходимости применять коллизионные нормы и национальное право. Безусловно, материально-правовой метод более удобный, чем коллизионный:

  1. Не надо искать применимое право.

  1. Кто бы ни применял эту конвенцию, результат, по идее, должен быть один и тот же.

  1. Для представителей сторон, адвокатов, есть возможность сразу просчитать, кто прав, а кто виноват.

Недостаток: таких конвенций принято крайне мало. В основном такими конвенциями регулируются вопросы купли-продажи, перевозки, отношения в области охраны интеллектуальной собственности. Существует масса других конвенций, посвящённых лизингу, факторингу, обеспечительным сделкам, но к сожалению в них участвуют незначительное число стран (5-10).

Преимущества и недостатки коллизионного метода:

Преимущества:

  1. С помощью коллизионных норм мы можем урегулировать любую проблему. В принципе в мире и РФ не бывает юридических проблем, которые нельзя решить с помощью национальных правовых норм. Национальное право разрешит любую ситуацию.

Недостатки:

  1. Коллизионный метод сложен в применении, так как есть две стадии:

А. С помощью коллизионной нормы определить национальное право.

Б. Применить это национальное право

2. Российский судья определяет применимое право:

А. Российское право (хороший)

Б. Иностранное право (плохой), а российский судья не знает иностранное право и не должен его знать. Иностранное право может быть известно российскому судье, но он не должен его знать. А раз он не должен знать иностранное право, то он должен установить его содержание. Судья обратится в министерство юстиции и потребует положения. Если министерство юстиции не нашло иностранное право, то он должен применить российское право. Непринятие мер по установлению применимого права или применение другого права чем то, которое следовало применять - основание для отмены или изменения решения в вышестоящей инстанции. Ни один национальный суд не любит применять иностранное право и по возможности всегда находит лазейку для применения своего права. Например, пытается в процессе уговорить стороны рассматривать российское право. Второй вариант: при наличии формальных ответов из минюста применяет собственное право. Третий вариант: судья в праве возложить на стороны обязанности доказывать иностранное право.

3. Коллизионная норма это прыжок в неизвестность. То есть не знаешь, какое право будет применяться. В последние 20-30 лет получил распространение подход, когда применимое право определяется на основании критерия тесной связи. На практике это выглядит следующим образом: в большинстве государств в законодательстве написано, что если стороны договора не выбрали к нему применимое право, то суд применяет право наиболее тесно связанное с договором.

МЕСТО МЧП В СИСТЕМЕ ПРАВА

Традиционно, ПЧМ считается национальной отраслью права, которая существует наряду с гражданским, семейным, трудовым и прочими отраслями права. Единого ПЧМ не существует. У каждого государства своё МЧП, свои коллизионные нормы, свои подходы к определению применимого права. МЧП тесно связано с гражданским, семейным, трудовым и процессуальным правом. МЧП это как бы специальная часть этих национальных отраслей. Отсюда вытекает вывод, что изучать МЧП можно только после изучения национальных отраслей права. МЧП связано с такой дисциплиной, как гражданское и торговое право зарубежных стран. В МЧП мы не занимаемся изучением иностранных законов. Нас интересуют лишь коллизионные нормы, а также международные конвенции. Но в МЧП постоянно приводятся примеры из иностранного права. Соотношения МЧП и международного права. Международное право регулирует отношения между государствами. А МЧП регулируют отношения между физ и юр лицами.

СИСТЕМА МЧП;

Традиционно выделяются части:

ОБЩАЯ

  1. Общая. Рассматриваются понятия, предмет, метод.

  1. Источники МЧП.

  1. Колизионное право.

  1. Субъекты МЧП.

  1. Применение иностранного права.

До 80% всех сделок по слиянию и поглощению (договоры купли-продажи акций и долей участия российских обществ) подчиняются иностранному, а как правило, английскому праву.

ОСОБЕННОЕ ПРАВО

1. Право собственности

  1. Договорные обязательства

  1. Интеллектуальная собственность

  1. Наследственное право

  1. Деликтное право

  1. Семейное право

  1. Трудовое право

СПЕЦИАЛЬНОЕ ПРАВО

  1. Международный гражданский процесс

  1. Международный коммерческий арбитраж

Успешный юрист-международник это не дипломат и не посол, а это специалист в области гражданского права (хорошо знает ГП РФ) у которого есть понимание иностранного ГП, хорошо ориентируется в вопросах международной подсудности (может установить, какой суд компетентен рассматривать спор) и свободно владеет иностранным языком.

Проблема: все эти знания не содержатся в одном кодексе и их нет в одной книге, надо искать это в разных источниках.

Основные направления работа юридической фирмы в области МЧП.

Ведущим является направление - корпоративное право.

  1. Сделки по слиянию и поглощению. Договоры купли-продажи акций и долей участия в российских хозяйственных обществах. (70-80% прибыли)

Юрист-корпоративщик должен знать раздел о юридических лицах, вопросы учреждения хоз обществ, права и обязанности участников (акционеров), основные организационно-правовые формы юр лиц по иностранному праву.

2. Договорное право в отношении купли-продажи акций и долей

Учитывая, что 80% всех подобных сделок заключаются по иностранному (английскому) праву, то юрист-корпоративщик должен обладать познаниями в области договоров и компаний. Для того, чтобы вывести сделку из-под юрисдикции российских судов и применимого российского права учреждаются иностранные компании (как правило, в оффшорных (безналоговых) юрисдикциях). Акции и доли участия рос хоз обществ предаются этим иностранным компаниям (как правило безвозмездно). Юрист-корпоративщик составляет договор купли-продажи акций в отношении иностранной компании.

Это делается, чтоб не платить налоги. Чтоб чиновники могли обходить закон о запрете имения зарубежного имущества. Нужно создать оффшорную компанию и не иметь там никаких упоминаний и покупать на оффшорную компанию.

  1. Без налогов

  1. Не светимся нигде

  1. Чтоб споры судились "справедливым" английским судом, а не российским.

Юрист-международник способствует выводу денег из РФ

Специалист по налоговому планированию должен знать:

  1. Российское налоговое законодательство

  1. Договоры во избежание двойного налогообложения

  1. Особенности функционирования оффшорных юрисдикций.

В области налогового планирования грань между преступлением и не преступлением очень-очень тонкая, надо быть комптенентым, чтобы было законно и не посадили.

Сделки с недвижимостью и ценными бумагами. В настоящее время (последние 5 лет) данная область постоянно в состоянии лихорадки и это сменяется стагнацией.

Контракты. Все типы договоров, которые заключаются на рынке. Сюда же могут относится сложные сделки по финансированию. Сложно, но прибыльно. Должен знать российское контрактное право и ориентироваться в английском контрактном праве.

Разрешение споров. Две ветви: государственные суда и международный коммерческий арбитраж. Самая интересная и сложная. Юрист в области разрешения споров должен знать не только материальное право, но и процессуальное. Компетенция должна быть самой широкой. Вопрос подсудности это один из самых сложных вопросов. Юрист-международник решает проблему клиента. Первый вопрос: где будем разрешать спор?

В последнее время чётко обозначилась тенденция, что основные споры на многие миллиарды долларов к сожалению не являются предметом рассмотрения российских судов. В этой связи успешная карьера зависит от того, имеет ли российский юрист-международник иностранное образование. LLM - это зеленая дорога в английские суды.

ИНХАУС

У юриста-международника более широкий круг вопросов. Это вопросы, связанные с разрешением споров. Нет выходных, нет отдыха, срывы, но денежно.

АДВОКАТУРА

Редко бывают ситуации, когда юрист-международник занимается делами только с иностранным элементом. Богатый юридический опыт, но ухудшается международный опыт, а российский улучшается.

ЛЕКЦИЯ 5

Жбанков Владимир Александрович

Право ЕС

eulaw.edu.ru

Учебник ПРАВО ЕС

с.ю. Кашкин

Введние в ПРАВО ЕС с ю кашкин

Право ес в вопросах и ответах (не брать)

Право ЕС в схемах и комментариях

В праве ЕС 28 государств. 24 гос языка. europe.eu

Первое задание к семинару: узнать как зовут и как дела у верховного представителя ЕС по иностранным делам политики и безопасности, у председателя Е совета

Сайт 607 органов (институтов)

База нормативных источников юрлекс.

Раздел о ЕС, где комиссия выкладывает книги (внизу раздел о ЕС)

Мастрихский договор 1992 года, вступил в силу в 1993. До этого былоа организация, учрежденная раньше и одна еще раньше.

9 мая 1950 была озвучена декларация Мане Шуман, в которой говорилось, что 6 европейский государств собираются создать новую коалицию. Европейское объединение угля и стали Франция Италия фрг бенелюкс.

Народное хозяйство разрушено. Сталелитейное производство - основа промышленности. Суверенитет отдан людям, представителям этих государств в этом объединении. Что такое метод Мане Шумана? Создаётся организация, где государство отдаёт свои полномочия. Мане Шуман придумали, что над государством можно поставить некоего контролера. Нарушителей договора штрафовали. Парижский договор 1951 года создан ЕУС. Опыт оказался успешным и было решено расширить интеграционные стремления до экономик в целом. Было создано Европейское экономическое сообщество и европейское сообщество по атомной энергии. Это были римские договоры. 4 органа ЕУС: верховный, Парламентская ассамблея, суд, специальный совет министров.

У других:

  1. Комиссия ЕЭС ЕВРА

  1. совет министров

В 1957 году подписывает конвенция о неких общих институтах. Суд и парламент общие на все три объединения.

В 1965 году подписывает договором о слиянии. Вступил в силу в 1967. Закрепляют принцип национального единства Европейских сообществ.

Генералу Деголь не нравилось объединение Европы.

Два бюджетных договора: 1970, 1975

Первый бюджетный договор изменял систему формирования в государствах ЕС

Система собственных ресурсов. Она заключалась в том, что:

  1. Ввод европейских налогов. Налог на сахар и так далее, а самый главный налог - таможенный тариф. Он становится основным источником. Появляется своя доходная часть. Это была не большая часть бюджета, а примерно треть. Переход на собственные ресурсы к 2020 году