5. Специальный правовой режим в свободных экономических зонах

Правовое положение налогообложения в свободных экономических зонах (СЭЗ) на территории Республики Беларусь осуществляется на основании Указа Президента Республики Беларусь от 09.06.2005 № 262 «О некоторых вопросах деятельности свободных экономических зон на территории Республики Беларусь» (в ред. от 19.07.2010), Законом Республики Беларусь от 07.12.1998 № 213-3 «О свободных экономических зонах» (в ред. от 02.07.2009) (д­лее - Закон о свободных экономических зонах).

В соответствии со ст. 1 Закона о свободных экономических зонах свободная экономическая зона (СЭЗ) - часть территории Республики Беларусь с точно определенными границами и специальным правовым режимом, устанавливающим более благоприятные, чем обычные, условия осуществления предпринимательской и иной хозяйственной деятельности.

В настоящее время в Республике Беларусь функционируют 6 СЭЗ: СЭЗ «Брест», СЭЗ «Минск», СЭЗ «Гомель-Ратон», СЭЗ «Витебск», СЭЗ «Могилев» и СЭЗ «Гродноинвест» на соответствующих территориях.

Государственная поддержка организаций, зарегистрированных в качестве резидентов СЭЗ, осуществляющих реализацию импортозамещающих товаров (по перечню) собственного производства на внутреннем рынке, реализацию товаров (работ, услуг) собственного производства на экспорт, а также реализацию другим резидентам СЭЗ, нашла свое выражение в ограниченном перечне уплачиваемых налогов и сборов и предоставлении определенных налоговых льгот.

Для свободных экономических зон на территории Республики Беларусь применяется специальный правовой режим, т.е. совокупность правовых норм, устанавливающих особые порядок и условия исчисления и уплаты налогов, сборов (пошлин), иных обязательных платежей в бюджет, включая налоговые льготы.

6. Инвестиционная деятельность белорусских субъектов хозяйствования за рубежом

В соответствии со ст. 99 Инвестиционного кодекса юридические и физические лица Республики Беларусь имеют право осуществлять инвестиционную деятельность за пределами Республики Беларусь в любой форме, т.е. в формах:

1) создания юридических лиц, в том числе банков и небанковских кредитно-финансовых организаций с участием инвестиций юридических и физических лиц Республики Беларусь, а также филиалов (представительств) банков Республики Беларусь;

2) приобретения имущества или имущественных прав, а именно:

- недвижимости;

- доли в уставном фонде юридических лиц иностранных государств;

- ценных бумаг;

3) в любых других формах, не противоречащих законодательству иностранных государств и соответствующих международным договорам Республики Беларусь.

Между тем установлено, что юридические лица Республики Беларусь и индивидуальные предприниматели вправе открывать счета в иностранной валюте за пределами Республики Беларусь и совершать по ним операции только с разрешения Национального банка Республики Беларусь, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Беларусь или законодательством Республики Беларусь.

Здесь также необходимо отметить, что в соответствии с Законом Республики Беларусь от 22.07.2003 № 226-3 «О валютном регулировании и валютном контроле» (в ред. от 14.06.2010) (далее -Закон о валютном регулировании), поскольку инвестиционная деятельность в предусмотренных Инвестиционным кодексом формах не относится к текущим валютным операциям в смысле ст. 5, то применяется норма ст. 7 названного Закона, и валютная операция квалифицируется как валютная операция, связанная с движением капитала. В связи с этим в случаях, предусмотренных ст. 10 указанного Закона, требуется помимо разрешения на открытие счетов еще и получить разрешения Национального банка Республики Беларусь на проведение валютных операций, связанных с движением капитала. Порядок выдачи разрешений на проведение валютных операций и на открытие счетов за пределами Республики Беларусь, а также представления в банк уведомлений при совершении валютных операций, связанных с движением капитала, урегулирован соответствующей Инструкцией, утвержденной постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 28.01.2008 № 15 (в ред. от 12.05.2010).

Соответственно к компетенции Национального банка Республики Беларусь отнесен учет и контроль за инвестициями, направляемыми юридическими лицами Республики Беларусь и индивидуальными предпринимателями на территорию иностранных государств, включая приобретение недвижимости и ценных бумаг, вложение в уставные фонды иностранных юридических лиц.

Особо подчеркнем факт обязательности информирования налогового органа по месту постановки на учет об открытии или закрытии белорусскими организациями счета в банке за пределами Республики Беларусь в срок не позднее 5 рабочих дней со дня открытия или закрытия счета (подп. 1.9.1 п. 1.9 ст. 22 НК).

В практике получила свою реализацию норма ч. 2 ст. 102 ИК, касающаяся вложения в уставные фонды юридических лиц на территории иностранных государств имущества Республики Беларусь. Подобная процедура совершается с согласия собственника или уполномоченных им республиканских органов государственного управления (государственных организаций, подчиненных Пра­вительству Республики Беларусь) и только после экспертизы достоверности оценки стоимости неденежного вклада, проводящейся согласно законодательству Республики Беларусь. Так, например, в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26.08.2008 № 1229 Белорусскому государственному концерну по нефти и химии согласовано внесение 20 тыс. долл. США в качестве вклада в уставный капитал создаваемого на территории Республики Молдова (г. Кишинев) с участием этого концерна совместного предприятия «Общество с ограниченной ответственностью "Вестойл"».