4. Правовое положение коммерческих организаций с иностранными инвестициями

Иностранные инвесторы вправе создавать на территории Республики Беларусь юридические лица с любым объемом иностранных инвестиций.

Запрет для участия иностранных инвесторов установлен в сферах:

-обеспечения обороны и безопасности Республики Беларусь без специального решения Президента Республики Беларусь;

- изготовления и реализации наркотических, сильнодействующих и ядовитых веществ.

Иностранные инвестиции в имущество юридических лиц, занимающих монопольное положение на рынке Республики Беларусь, без согласия Министерства экономики Республики Беларусь не допускаются.

Если юридическое лицо создается с объемом иностранных инвестиций в уставном фонде в эквиваленте не менее чем 20 ООО долл. США, преследует извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и (или) распределяет полученную прибыль между участниками, то такое лицо признается коммерческой организацией с иностранными инвестициями.

В зависимости от объема иностранных инвестиций различают коммерческие совместные и коммерческие иностранные организации. Коммерческой совместной организацией является юридиче­ское лицо, уставный фонд которого состоит из доли иностранного инвестора и доли физических и (или) юридических лиц Республики Беларусь. Коммерческой иностранной организацией является юридическое лицо, в уставном фонде которого иностранные инвестиции составляют 100 %.

Коммерческая организация с иностранными инвестициями может быть создана путем:

1. учреждения нового юридического лица с соответствующим статусом;

2. приобретения иностранным инвестором доли участия (акций) в ранее учрежденном юридическом лице без иностранных инвестиций (путем приобретения доли участия (акций) у одного из участников юридического лица, увеличения уставного фонда (приобретения акций дополнительного выпуска) юридического лица);

3. приобретения предприятия как имущественного комплекса в целом или его части.

Юридическое лицо приобретает статус коммерческой организации с иностранными инвестициями с даты государственной регистрации.

Государственная регистрация субъектов хозяйствования, в том числе коммерческих организаций с иностранными инвестициями, регулируется Декретом № 1, которым определен круг государственных органов, осуществляющих регистрацию коммерческих организаций с иностранными инвестициями:

• Национальным банком Республики Беларусь - банков и небанковских кредитно-финансовых организаций с иностранными инвестициями и в свободных экономических зонах;

• Министерством финансов Республики Беларусь - страховых организаций, страховых брокеров, объединений страховщиков, с иностранными инвестициями и в свободных экономических зонах;

• Министерством юстиции Республики Беларусь - торгово-промышленных палат;

• администрациями свободных экономических зон - коммерческих организаций с иностранными инвестициями в свободных экономических зонах;

• облисполкомами и Минским горисполкомом - коммерческих организаций с иностранными инвестициями.

Также Декретом № 1 для государственной регистрации коммерческих организаций с иностранными инвестициями определен ряд документов:

1. заявление о государственной регистрации;

2. устав (учредительный договор - для коммерческой организации, действующей только на основании учредительного договора) в двух экземплярах без нотариального засвидетельствования, его электронная копия (в формате .doc или .rtf);

3. легализованная выписка из торгового регистра страны учреждения или иное эквивалентное доказательство юридического статуса организации в соответствии с законодательством страны ее учреждения (выписка должна быть датирована не позднее одного года до подачи заявления о государственной регистрации) с переводом на белорусский или русский язык (подпись переводчика нотариально удостоверяется) - для учредителей, являющихся иностранными организациями;

4. копия документа, удостоверяющего личность, с переводом на белорусский или русский язык (подпись переводчика нотариально удостоверяется) - для учредителей, являющихся иностранными физическими лицами;

5. оригинал либо копия платежного документа, подтверждающего уплату государственной пошлины (п. 13 Положения о государственной регистрации субъектов хозяйствования, утвержденного Декретом № 1).

Объявленный в уставе (учредительном договоре - для коммерческой организации, действующей только на основании учредительного договора) уставный фонд коммерческой организации с иностранными инвестициями (за исключением коммерческой организации с иностранными инвестициями в форме ОАО) должен быть сформирован не менее чем на 50 % в течение первого года с даты государственной регистрации этой организации за счет внесения в него каждым из учредителей (участников) не менее 50 % своей доли и в полном объеме - до истечения 2 лет с даты государственной регистрации (ст. 87 ИК). Также примечательно, что Совет Министров Республики Беларусь или уполномоченный им республиканский орган государственного управления вправе увеличить указанный выше срок формирования уставного фонда коммерческой организации с иностранными инвестициями.

Объявленный в уставе уставный фонд коммерческой организации с иностранными инвестициями в форме открытого акционерного общества должен быть сформирован в полном объеме до государственной регистрации такой организации.

Коммерческая организация с иностранными инвестициями (за исключением коммерческой организации с иностранными инвестициями в форме ОАО) представляет в зарегистрировавший ее орган документальное подтверждение факта формирования уставного фонда в установленных размерах не позднее 30 дней со дня окончания соответствующего периода. Документальным подтверждением факта формирования уставного фонда является аудиторское заключение.

В подтверждение факта формирования уставного фонда регистрирующим органом выдается свидетельство о формировании уставного фонда в течение не более 3 дней со дня получения указанного документального подтверждения (ч. 5 ст. 87 И К).

Учредители (участники) коммерческой организации с иностранными инвестициями имеют право вносить вклады в уставный фонд этой организации в денежной и (или) неденежной форме.

Неденежный вклад иностранного инвестора должен быть ввезен из иностранного государства либо приобретен в Республике Беларусь за иностранную валюту или официальную денежную единицу Республики Беларусь, если они получены в виде причитающейся инвестору прибыли от деятельности созданной с его участием коммерческой организации с иностранными инвестициями, от иной разрешенной деятельности либо путем обмена иностранной валюты в банках Республики Беларусь. Неденежные вклады оцениваются на дату их принятия на баланс коммерческой организации с иностранными инвестициями.

Ликвидация коммерческой организации с иностранными инвестициями осуществляется только по решению собственника имущества (учредителей, участников) или органа этой организации, уполномоченного на то ее уставом (учредительным договором -для коммерческой организации, действующей только на основании учредительного договора), либо в судебном порядке.

При обнаружении оснований для ликвидации коммерческой организации регистрирующий орган в отношении организации с иностранными инвестициями подает соответствующее заявление в хозяйственный суд. Например, правовые последствия непредставления свидетельства о формировании уставного фонда четко прослеживаются в том числе по материалам судебной практики: представление инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, вынесенное в случае отсутствия сформированного минимального размера уставного фонда и документального подтверждения факта формирования уставного фонда, явля­ется основанием для ликвидации юридического лица (ст. 90 ИК) (см. решение хозяйственного суда Витебской области от 28.08.2008 (дело №390-3/2008); решение хозяйственного суда Витебской об­ласти от 15.08.2008 (дело № 389-3/2008)).

Коммерческая организация с иностранными инвестициями может осуществлять любые виды деятельности, если они не запрещены законодательством Республики Беларусь и соответствуют целям, предусмотренным в уставе этой организации.

Отдельными видами деятельности, перечень которых устанавливается законодательными актами Республики Беларусь, коммерческая организация с иностранными инвестициями может заниматься только на основании специальных разрешений (лицензий).

Коммерческая организация с иностранными инвестициями вправе иметь дочерние и зависимые общества, дочерние унитарные предприятия, а также создавать филиалы и представительства на территории Республики Беларусь и за ее пределами с соблюдением условий, предусмотренных актами законодательства Республики Беларусь и соответствующим законодательством иностранных государств.

В отношении коммерческих организаций с иностранными инвестициями не распространяется действующий в Республике Беларусь порядок и особенности премирования руководителей (их заместителей) и главных специалистов, установленные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.04.2006 № 555 «О некоторых мерах по совершенствованию государственного регулирования оплаты труда» (в ред. от 11.06.2008).

В соответствии с Законом Республики Беларусь от 08.11.1994 № 3373-XII «Об аудиторской деятельности» (в ред. от 04.01.2010) ежегодно проводится обязательный аудит достоверности годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности коммерческих организаций с иностранными инвестициями.