- •Лекция №1 Тема: Государственное управление как объект административно-правового регулирования. Предмет, метод и система Административного права.
- •Соотношение государственного управления, местного самоуправления и иного негосударственного управления
- •Принципы государственного управления
- •Административное право как отрасль права и учебный курс Понятие административного права Тенденции развития административного права
- •Принципы административного права
- •Лекция №2 Тема: Административно-правовые нормы. Административно-правовые отношения.
- •Административно-правовые отношения.
- •Лекция №3 Тема: Субъекты административного права.
- •Административно-правовой статус граждан.
- •Административно правовой статус иностранцев в рф
- •Административно-правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев
- •Органы исполнительной власти как субъекты административного права
- •Президент Российской Федерации
- •Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации как участники административных правоотношений
- •Предприятия и учреждения как субъекты административного права
- •Административно-правовой статус общественных объединений
- •Административно-правовой статус религиозных организаций.
- •Лекция №4. Тема: Формы и методы государственного управления.
- •Лекция №5 Тема: Административно-правовое принуждение. Административная ответственность.
- •Понятие административного принуждения
- •Виды мер административного принуждения
- •Основания административной ответственности
- •Субъекты административной ответственности
- •Ответственность особых субъектов
- •Лекция №6 Тема: Административные наказания. Административный процесс.
- •Понятие административного наказания
- •Виды административных наказаний
- •Административный процесс
- •Участники процесса
- •Стадии производства по делам об административных правонарушениях
- •Рассмотрение дела об административном правонарушении
- •Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении
- •Исполнение постановлений
- •Порядок исполнения отдельных видов административных наказаний
- •Лекция №7 Тема: Основы государственного управления экономикой, социально-культурной и административно-политической сферами.
- •Основы управления экономикой
- •Административно-правовая организация управления в социально-культурной сфере
- •Административно-правовая организация управления в административно-политической сфере
- •Управление внутренними делами
- •Управление в области юстиции
- •Управление обеспечением безопасности
- •Управление в чрезвычайных ситуациях
- •Лекция №8. Тема: Административное право и законность в управлении.
- •Контроль в государственном управлении
- •Прокурорский надзор
- •Административное право зарубежных стран.
Управление в чрезвычайных ситуациях
Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах является Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России).
МЧС России создано и действует в соответствии с Указом Президента РФ от 11 июля 2004 г. № 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" и Положением о Министерстве РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Министерство осуществляет управление, координацию, контроль и реагирование в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах и осуществляет свою деятельность непосредственно и через входящие в его систему: территориальные органы - региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и органы, специально уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам РФ; Государственную противопожарную службу МЧС России; войска гражданской обороны; Государственную инспекцию по маломерным судам МЧС России; аварийно-спасательные и поисково-спасательные формирования, образовательные, научно-исследовательские, медицинские, санаторно-курортные и иные учреждения и организации, находящиеся в ведении МЧС России.
Для решения гуманитарных задач за пределами РФ из части сил системы МЧС России создается российский национальный корпус чрезвычайного гуманитарного реагирования.
Управление иностранными делами.
Согласно Конституции РФ (ст. 80) основные направления внешней политики государства определяет Президент РФ. На него возложено так же и руководство внешней политикой государства.
Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных отношений Российской Федерации является Министерство иностранных дел РФ (МИД России).
Руководство деятельностью МИДа России осуществляет Президент РФ.
МИД России действует в соответствии с Положением о Министерстве иностранных дел Российской Федерации утвержденным Указом Президента РФ от 11 июля 2004 г. № 865 "Вопросы Министерства иностранных дел Российской Федерации".
Основными задачами МИДа России являются:
разработка общей стратегии внешней политики РФ и представление соответствующих предложений Президенту РФ;
реализация внешнеполитического курса РФ в соответствии с Концепцией внешней политики РФ, утвержденной Президентом РФ[237];
обеспечение дипломатических и консульских отношений РФ с иностранными государствами, сношений с международными организациями;
обеспечение дипломатическими и международно-правовыми средствами защиты суверенитета, безопасности, территориальной целостности РФ, других ее интересов на международной арене;
защита дипломатическими и международно-правовыми средствами прав, свобод и интересов граждан и юридических лиц РФ за рубежом;
содействие взаимодействию органов исполнительной власти с органами законодательной и судебной власти на федеральном уровне и уровне субъектов РФ;
координация международной деятельности других федеральных органов исполнительной власти и международных связей органов исполнительной власти субъектов РФ;
содействие развитию связей и контактов с соотечественниками, проживающими за рубежом.
МИД России осуществляет свою деятельность непосредственно и через дипломатические представительства и консульские учреждения РФ, представительства РФ при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях, территориальные органы - представительства МИДа России на территории РФ.
В систему МИДа России входят: центральный аппарат; загранучреждения; территориальные органы; организации, подведомственные МИДу России, которые обеспечивают его деятельность на территории РФ.
Управление делами Президента Российской Федерации (Управление делами).
Управление делами Президента РФ действует в соответствии с Положением об Управлении делами Президента РФ, утвержденным Указом Президента РФ от 7 августа 2000 г. № 1444 "Вопросы Управления делами Президента РФ".
Управление делами является федеральным органом исполнительной власти, организующим и непосредственно осуществляющим:
материально-техническое обеспечение деятельности Президента РФ, Правительства РФ, палат Федерального Собрания Российской Федерации, Администрации Президента РФ, Аппарата Правительства РФ, Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ и Военной коллегии Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Центральной избирательной комиссии РФ, Счетной палаты РФ;
социально-бытовое обслуживание Президента РФ, членов Правительства РФ, членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ, судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ и Военной коллегии Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ;
социально-бытовое обслуживание сотрудников Администрации Президента РФ, Аппарата Правительства РФ, Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ, Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ, аппаратов Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ.
Управление делами также организует и непосредственно осуществляет финансовое обеспечение деятельности Президента РФ, Правительства РФ, Администрации Президента РФ и Аппарата Правительства РФ.
Руководство деятельностью Управления делами осуществляет Президент РФ.
Подведомственными Управлению делами организациями являются федеральные государственные унитарные предприятия и федеральные государственные учреждения, а также объекты федеральной собственности, управление и распоряжение которыми возложено на Управление делами.