7) Свободные экономические зоны и их роль в региональной экономике

СЭЗ – это часть территории на которой действует особый режим предпринимательской деятельности с льготными экономическими условиями, для национальных и иностранных предпринимателей.

Для всех экономических зон характерны следующие черты:

- за счет льгот и стимулов, создать благоприятные условия для вложения инвестиций и ведения бизнеса

- экономические зоны самостоятельны, принимают самостоятельные решения

- ЭЗ предоставляется поддержка со всех сторон: гос. власть, МСУ.

- открытость ЭЗ. Для вложения иностранных инвестиций, для взаимодействия с мировыми рынками.

Целью создания СЭЗ – это вывести территорию на новый уровень экономического развития.

Льготы:

- налоговые

- финансовые (кредит)

- административные (проще зарегистрироваться)

- внешнеэкономические (таможенные платежи)

В РФ – это особо экономические зоны, в этих зонах предъявляются особые требования деятельности. Зоны:

- промышленно-производственные

- технико-внедренческие

- туристско-рекреационные

- портовые

Управление – федеральное агентство по управлению ОЭЗ

Для ТО:

+ инфраструктура в ТО развита благодаря ТВЗ

+ занятость населения

+ инвестиции

+ страна производит свою продукцию

Проблемы: незначительное количество ТВЗ.

8) Налогообложение, как метод государственного регулирования. Основные направления налоговой политики до 2014 года.

Налог – это обязательный, индивидуальный, безвозмездный платеж, уплачиваемый организациями и физическими лицами в целях финансирования деятельности гос. власти и МСУ.

Сбор – добровольный, возмездный платеж (включает предоставление прав и выдачу разрешений). Платеж – услуга.

Виды:

- прямые (уплачивает тот, у кого есть доход) и косвенные (конечный потребитель продукции, в структуре цены составляющая).

- федеральные (определяются ФЗ, обязаны к уплате на всей территории РФ), региональные, местные.

Функции налогов:

• Фискальная – изъятие в пользу государства;

• Регулирующая – социальная, стимулирующая функция.

Способы взимания налогов:

• Кадастровый;

• Декларационный;

• Административный.

Налоговая политика – система мероприятий, проводимых государством в области налогов, для реализации задач поставленных перед обществом. Это часть финансовой политики.

Реализуется налоговая политика через нормативные акты: главный закон – Налоговый Кодекс.

Налоговая политика :

- Налоговое стимулирование инновационной деятельности.

- Налог на прибыль организаций.

- Налог на добавленную стоимость.

- Акцизное налогообложение.

- Введение налога на недвижимость.

Приоритетные направления:

• Создание эффективной и стабильной налоговой системы, чтобы обеспечить бюджетную устойчивость;

• Поддержка инновационной деятельности;

• Поддержка инвестиций в области здравоохранения и образование, т.е поддержка человеческого капитала.

Основные направления:

• Совершенствование амортизационной политики:

по налогу на прибыль

- вводится повышающий коэффициент – 2 по амортизации энергоэффективного оборудования (специальный перечень оборудования);

- Амортизационная премия – 30%;

- Новый классификатор основных фондов;

- Для усн могут снижать всю стоимость оборудования.

• НДФЛ:

- отмена налогового вычета 400 руб. на ребенка (на себя)

• Мониторинг эффективности налоговых льгот:

- всего 191 пункт льгот, каждый 3 рубль – это льгота.

• НДПИ:

- существенное увеличение ставок налога по горючему газу (дополнительные доходы в бюджет) 2012 г – до 150 млрд. руб;

- далее все будет связано с ценами на газ на мировом рынке.

• Специальные налоговые режимы:

- в 2012 г. будет введена новая глава НК – патентное налогообложение для ИП, должна в течение 2 лет заменить ЕНВД (единый налог на вменённый доход)

- с 2013 года по ЕНВД не будут работать: розничная торговля и общественное питание.

- с 2014 года ЕНВД не будет.

• Введение налога на недвижимость:

- необходимость формирования государственного кадастра недвижимости (с кадастровой стоимости, а не с рыночной);

- определить порядок налоговой базы (кадастровой стоимости);

- в 2012 году закончить массовую оценку объектов капитального строительства;

- налоговые вычеты? – ставки так будут сформированы, что не ухудшат положение налогоплательщиков.

Задачи:

Создание стимулов для роста налогового потенциала.

Предполагается создать фонд развития налогового потенциала: для стимулирования тех регионов, которые имеют высокие результаты. Средства фонда распределяются между 20 субъектами, победителями конкурса.

Показатели: темпы роста производства, результаты по созданию инвестиционного климата, развитие промышленного производства и предпринимательства, как растут налоговые доходы.

Основные направления налоговой политики ТО:

• Стимулирование инвестиций и инноваций;

• Поддержка приоритетных секторов;

• Совершенствование налоговых льгот;

• Снижение налоговой нагрузки на граждан, которые нуждаются в социальной поддержке;

• Поддержка социальных организаций.